DAFTAR ISI DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... xvii xix Xx I. PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Rumusan Masalah... 5 1.3 Tujuan Penelitian... 6 1.4 Manfaat Penelitian... 7 1.5 Ruang Lingkup... 7 II. TINJAUAN PUSTAKA DAN KERANGKA PEMIKIRAN... 9 2.1 Kerangka Teoritis... 9 2.1.1 Manajemen Strategis... 9 2.1.2 Analisis SWOT... 9 2.1.3 Balanced Scorecard... 10 2.1.4 Sasaran Strategis... 14 2.1.5 Peta Strategi... 14 2.1.6 Indikator Kinerja Utama... 17 2.1.7 Balanced scorecard untuk Organisasi Pemerintah... 17 2.2 Kajian Penelitian Terdahulu... 19 2.3 Kerangka Pemikiran... 23 III. METODE PENELITIAN... 26 3.1 Lokasi dan Waktu Penelitian... 26 3.2 Pendekatan Penelitian... 26 3.3 Jenis dan Sumber Data... 26 3.4 Teknik Pengumpulan Data dan Informasi... 26 3.5 Teknik Pengambilan Contoh... 27 3.6 Teknik Pengolahan dan Analisis Data... 28 3.6.1 Metode Balanced Scorecard... 28 3.6.2 Analytical Hierarchy Process... 29 3.6.2.1 Tahapan Operasional AHP... 32 3.6.2.2 Struktur Analytical Hierarchy Process... 35 IV. GAMBARAN UMUM PUSDIKLAT TENAGA ADMINISTRASI BADAN LITBANG DAN DIKLAT KEMENTERIAN AGAMA... 37 4.1. Pendahuluan.... 37 4.2. Struktur Organisasi... 42 4.3. Pembagian tugas... 43 4.4. Diklat yang diselenggarakan.... 45 4.5. Visi dan Misi... 47 4.6. Tujuan Pusdiklat Tenaga Administrasi... 49 4.7. Potensi Pusdiklat Tenaga Administrasi.... 50 4.8. Permasalahan Pusdiklat Tenaga Administrasi.... 55 V. Hasil dan Pembahasan.... 61 5.1. Profil Responden.... 61 5.2. Identifikasi dan analisa sasaran strategis... 63
5.3. Identifikasi dan analisa Indikator Kinerja Utama... 66 5.4. Perspektif Pemangku kepentingan dan Pelanggan.... 69 5.5. Perspektif Bisnis Proses Internal.... 72 5.6. Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan... 79 5.7. Perspektif Keuangan.... 83 5.8. Pembobotan Perspektif Balanced Scorecard... 87 5.8.1 Pembobotan pada Perspektif Pemangku kepentingan dan Pelanggan... 89 5.8.2 Pembobotan pada Perspektif Proses Internal... 89 5.8.3 Pembobotan pada Perspektif Pembelajaran dan Pertumbuhan. 92 5.8.4 Pembobotan pada Perspektif Keuangan... 94 5.9. Analisa Peta Strategi Pusdiklat tenaga Administrasi... 94 5.10. Formulasi Inisiatif Strategis... 98 5.11. Rencana implementasi... 98 5.11.1 Buku Panduan Pengukuran Kinerja... 100 5.11.2 Kontrak Kinerja... 100 5.11.3 Manual IKU... 101 5.11.4 Kriteria Penilaian... 102 5.11.5 Tingkat Validitas dan tingkat Kendali IKU... 103 5.12.6 Rencana Aksi... 105 5.13 Implikasi Manajerial.... 105 6 Kesimpulan dan Saran... 110 6.1. Kesimpulan... 110 6.2. Saran... 113 DAFTAR PUSTAKA... 114 LAMPIRAN...... 116
DAFTAR TABEL Nomor Halaman 1 Perspektif Balanced Scorecard pada Sektor Swasta dan Sektor Publik... 18 2 Rencana responden penelitian rancangan BSC di Pusdiklat TA Kemenag... 27 3 Skala perbandingan antar elemen dalam metode AHP... 30 4 Kegiatan Diklat Pusdiklat Tenaga administrasi Kemenag... 45 5 Profil Responden berdasarkan jenis kelamin... 61 6 Profil Responden berdasarkan masa kerja... 61 7 Profil Responden berdasarkan latar belakang pendidikan... 62 8 Profil Responden berdasarkan jabatan... 62 9 Profil Responden berdasarkan golongan... 62 10 Data jumlah pejabat dan pejabat yang menjadi responden... 62 11 Pimpinan penting Pusdiklat Tenaga Administrasi peserta Focus Group Discussion perumusan sasaran strategi... 63 12 Analisa dan identifikasi sasaran strategis dari misi Pusdiklat Tenaga administrasi... 64 13 Analisa dan identifikasi sasaran strategis dari tujuan Pusdiklat Tenaga Administrasi... 65 14 Sasaran strategis dan sasaran utama Pusdiklat Tenaga Administrasi terkait... 65 15 Hasil identifikasi sasaran strategis dengan pendekatan balanced scorecard. Diterjemahkan dari visi-misi, tujuan dan sasaran utama unit Pusdiklat Tenaga Administrasi... 66 16 Analisa dan identifikasi Indikator Kinerja Utama (IKU). Menterjemahkan Sasaran Strategis ke dalam IKU Pusdiklat Tenaga Administrasi... 67 17 SS dan IKU pada perspektif pemangku kepentingan dan pelanggan... 71 18 SS dan IKU pada perspektif bisnis proses internal... 79
19 SS dan IKU pada perspektif pembelajaran dan pertumbuhan... 83 20 SS dan IKU pada perspektif keuangan...... 87 21 Bobot pada 4 perspektif balanced scorecard.... 88 22 Bobot SS pada perspektif pemangku kepentingan dan pelanggan... 89 23 Bobot IKU pada SS SDM Tenaga Administrasi kemenag kompeten... 90 24 Bobot SS pada perspektif proses internal.... 90 25 Bobot IKU pada SS program diklat tenaga administrasi yang sesuai kemenag... 91 26 Bobot IKU pada SS penyelenggaraan diklat yang berkualitas... 92 27 Bobot IKU pada SS Widyaiswara/pengajar kompeten... 92 28 Bobot SS pada perspektif pembelajaran dan pertumbuhan... 93 29 Bobot IKU pada SS Sumber Daya Manusia Pusdiklat TA profesional... 93 30 Bobot IKU pada SS Teknologi Informasi dan Komunikasi yang mendukung pelaksanaan diklat... 93 31 Bobot IKU pada SS perspektif keuangan.... 94 32 Analisa hubungan sebab akibat dengan pendekatan balanced scorecard pada Pusdiklat Tenaga Administrasi... 95 33 Inisiatif Strategis Pusdiklat Tenaga Administrasi kemenag... 99 34 Contoh Manual IKU... 102 35 Kriteria Penilaian Kinerja pada Pengukuran Kinerja Pusdiklat Tenaga Administrasi dengan metode balanced scorecard... 103
DAFTAR GAMBAR No Halaman 1 Balanced Scorecard sebagai Kerangka Kerja... 13 2 Visi Strategi dan 4 Perspektif BSC... 13 3 Peta Strategi Menggambarkan Cara Organisasi akan Menciptakan Nilai bagi Pemangku Kepentingan... 16 4 Kerangka pemikiran konseptual penelitian...... 25 5 Bagan Struktur AHP. Pengukuran kinerja dengan BSC... 36 6 Strategy map Pusdiklat Tenaga Administrasi Kemenag... 97 7 Kualitas IKU Berdasarkan tingkat Validitas dan Tingkat Kendali... 104
DAFTAR LAMPIRAN Nomor Halaman 1 Kuesioner SS IKU BSC... 117 2 Daftar Profil Responden Lengkap... 125 3 Tabulasi Sasaran Strategis... 128 4 Tabulasi IKU Pemangku kepentingan dan Pelanggan... 129 5 Tabulasi IKU Bisnis proses internal... 130 6 Tabulasi IKU Pembelajaran dan Pertumbuhan... 131 7 Tabulasi IKU Keuangan... 132 8 Rekapitulasi IKU... 133 9 Kuesioner Pembobotan dengan... 134 10 Tabel Perspektif-SS-IKU... 140 11 Perhitungan Bobot Tertimbang SS dan IKU Pusdiklat Tenaga Administrasi. Diolah dengan metode AHP (Software Expert Choice)... 141 12 Laporan Pengukuran Kinerja dengan pendekatan balanced scorecard pada Pusdiklat Tenaga Administrasi Kemenag... 142 13 Perhitungan bobot tertimbang IKU. Berdasarkan Pendekatan Kendali-Validitas-IKU... 144 14 Perhitungan bobot tertimbang IKU. Berdasarkan Pendekatan Gabungan AHP dan Kendali-Validitas-IKU... 146 15 Contoh dan Form Kontrak Kinerja... 148 16 Hasil AHP... 150