TINJAUAN YURIDIS TERHADAP KONSEKUENSI YANG TERJADI DALAM PERJANJIAN PEMASANGAN PAPAN REKLAME (STUDI PADA PT. BENSATRA) S K R I P S I Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Oleh : NOVIZA AMALIA 110200510 DEPARTEMEN HUKUM KEPERDATAAN PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
TINJAUAN YURIDIS TERHADAP KONSEKUENSI YANG TERJADI DALAM PERJANJIAN PEMASANGAN PAPAN REKLAME (STUDI PADA PT. BENSATRA) SKRIPSI Oleh : NOVIZA AMALIA 110200510 PROGRAM KEKHUSUSAN HUKUM PERDATA BW Disetujui Ketua Departemen Hukum Keperdataan ( Dr. H. Hasim Purba, SH., M.Hum ) NIP. 196603031985081001 Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II ( Dr. H. Hasim Purba, SH., M.Hum ) ( Dr. Yefrizawati, S.H., M.Hum ) NIP. 196603031985081001 NIP. 197512102002122001 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT, Alhamdulillah atas segala karunia dan hidayah-nyalah sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik. Shalawat dan salam senantiasa penulis panjatkan ke hadirat Nabi Besar Muhammad SAW, yang telah membimbing umat manusia dari masa kegelapan menuju jalan yang terang benderang. Penulisan skripsi ini adalah sebagai suatu persyaratan untuk kelak memperolah gelar Sarjana Hukum Jurusan Keperdataan pada Fakultas Hukum. Oleh karena itu, guna memenuhi persyaratan tersebut, disusun skripsi dengan judul : TINJAUAN YURIDIS TERHADAP KONSEKUENSI YANG TERJADI DALAM PERJANJIAN PEMASANGAN PAPAN REKLAME (STUDI PADA PT. BENSATRA). Penulis menyadari banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini, baik dalam segi penguasaan susunan bahasa ataupun substansi isi. Oleh sebab itu, penulis dengan kerendahan hati sangat mengharapkan adanya kritikan dan saransaran yang mendukung demi terwujudnya kesempurnaan penulisan ini. Pelaksanaan penulisan skripsi ini diakui banyak mengalami kesulitan dan hambatan, namun berkat bimbingan, arahan, serta petunjuk dari dosen pembimbing, maka penulisan ini dapat diselesaikan dengan baik, kesempatan ini penulis ingin menyampaikan terima kasih dan penghargaan setinggi-tingginya kepada semua pihak yang banyak membantu, membimbing, dan memberikan motivasi. Untuk itu penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada:
1. Prof. Dr. Runtung, SH. M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara, Prof. Dr. Budiman Ginting, SH. M.Hum selaku Wakil Dekan I Fakultas Hukum, Bapak Syarifuddin Hasibuan, SH. MH. DFM selaku Wakil Dekan II Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara serta Bapak Dr. Ok. Saidin, SH. M.Hum selaku Wakil Dekan III Fakultas Hukum. 2. Bapak Dr. Hasim Purba, S.H. M.Hum selaku Ketua Departemen Hukum Keperdataan Fakultas Hukum sekaligus Dosen Pembimbing I penulis yang telah banyak membantu penulis dalam memberikan masukan arahan-arahan serta bimbingan di dalam pelaksanaan penulisan skripsi ini. 3. Ibu Rabiatul Syariah, S.H. M.Hum selaku Sekretaris Departemen Hukum Keperdataan Fakultas Hukum. 4. Ibu Dr. Yefrizawati, S.H. M.Hum selaku Dosen Pembimbing II yang telah banyak membantu penulis dalam memberikan masukan arahan-arahan serta bimbingan di dalam pelaksanaan penulisan skripsi ini. 5. Seluruh Bapak dan Ibu staf pengajar di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara yang telah memberikan ilmunya kepada penulis. 6. Seluruh Staf Tata Usaha dan Staf Administrasi Perpustakaan serta para pegawai di Fakultas Hukum. 7. Kepada Bapak H. Ajie Karim dan seluruh pegawai PT. Bensatra yang telah membantu penulis dalam melakukan penelitian yang berhubungan dengan perjanjian pemasangan papan reklame.
8. Kepada Ayahanda (Alm) H. Asri dan Ibunda (Almh) Hj. Khairina Zannin yang terlebih dahulu meninggalkan dunia ini sebelum penulis menyiapkan penulisan ini. Terima Kasih Ayah dan Mama yang telah menjadi orang tua terhebat, yang selalu memberikan motivasi, nasehat, cinta, perhatian, dan kasih sayang serta doa sedari kecil yang tentu takkan bisa penulis balas. Skripsi ini penulis persembahkan buat Ayah dan Mama, love you so much Ayah and Mama. 9. Kepada adik-adik penulis Siti Humairah, M. Haikal, Ibni Rafif Sakhiy, dan M. Dias Putera yang tersayang. Terima kasih selalu memberikan kasih sayang dan semangat yang besar kepada penulis untuk keberhasilan. 10. Kepada Nenek Hj. Nurrahmah, Ibu Indriani, dan Bapak H. Chairil Lufhti selaku nenek dan orang tua pengganti penulis yang selalu memberikan nasihat-nasihat yang sangat berarti dalam kehidupan penulis agar bisa menjadi orang yang berguna untuk orang lain dan sukses kedepannya. Serta saudarasaudara penulis: Om Izan, Bu Ian, Kak Ina, Karina, Aidil, Sarah, Feby, Maura, dan Evelyn. 11. Kepada teman spesial penulis Rizki Prananda Tambunan serta Ibu Hj. Syafridar dan Bapak H. Sahat Prawira Tambunan yang sangat peduli serta memberikan perhatian dan semangat untuk penulis agar terus maju. Terima kasih atas doa dan dukungannya selama ini. 12. Kepada sahabat-sahabat yang penulis sayangi : Siwi, Dila, Winda, Able, Sherley, dan Mia. Serta teman-teman terdekat penulis di kampus yang selalu geger : Dyan, Lia, Feby, Devy, Intan, Inal, Denny, Rahman, Haris, Fadel,
Wahyu, Danil, Nanda, Ricky, dan Hafizam. Terima kasih atas doa, dukungan, dan bantuan untuk penulis selama ini. 13. Kepada Mahasiswa/i Fakultas Hukum USU stambuk 2011 yang selama menjalani perkulihan. Demikianlah yang dapat saya sampaikan, atas segala kesalahan dan kekurangan saya mohon maaf. Atas perhatiannya saya ucapkan terima kasih. Medan, Februari 2015 Penulis Noviza Amalia
ABSTRAK Dr. Hasim Purba S.H, M.Hum * Dr. Yefrizawati, S.H., M.Hum ** Noviza Amalia *** Pada zaman berkembang pada saat ini manusia berupaya dalam melakukan promosi terhadap produksi barang atau jasa yang dihasilkannya kepada konsumen. Untuk itu dalam upaya melakukan promosi banyak cara untuk melakukannya, salah satunya yang paling dikenal dan sering dilihat adalah iklan yang dipasang pada papan reklame. Dalam hal pemasangan papan reklame, terjadi perjanjian pemasangan reklame antara pihak pemasang iklan dengan pihak biro advertising. PT. Bensatra selaku pihak biro advertising dan pihak pemasanga iklan mengikatkan diri dalam suatu perjanjian pemasangan papan reklame. permasalahan dalam penelitian ini adalah mengenai bagaimana penerapan asas kebebasan berkontrak, bagaimana prosedur pemasangan papan reklame, dan bagaimana mekanisme penyelesaian sengketa dalam perjanijian pemasangan papan reklame antara PT. Bensatra dengan pemasang iklan. Metode yang digunakan dalam penelitan ini adalah metode penelitian hukum normatif dan penelitian hukum empiris. Data yang digunakan dalam penelitian ini yaitu, data primer dan sekunder. Metode pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini yaitu, penelitian lapangan dan penelitian kepustakaan. Alat pengumpulan data yang digunakan dalam penelitian ini menggunakan pedoman wawancara. Analisis data dalam penelitian ini adalah kualitatif. Hasil dari penelitian ini adalah bahwa perjanjian pemasangan papan reklame pada PT. Bensatra dibuat berdasarkan hasil persetujuan yang dikehendaki oleh kedua belah pihak sesuai dengan penerapan asas kebebasan berkontrak, yaitu substansi dan isi kontrak sesuai kesepakatan para pihak dalam perjanjian. Prosedur pemasangan papan reklame pada PT. Bensatra menyesuaikan pada perundang-undangan yang berlaku, yaitu Peraturan Walikota Medan Nomor 38 Tahun 2014 Tentang Penataan Reklame yang dilakukan melalui Dinas Tata Ruang dan Tata Bangunan Kota Medan. Mekanisme penyelesaian sengketa dalam perjanjian diutamakan secara perundingan (musyawarah) antar pihak, apabila hasil perundingan tidak berhasil maka penyelesaian sengketa antar pihak dilakukan melalui pengadilan. Kata Kunci : Perjanjian, Konsekuensi, Pemasangan Papan Reklame * Dosen Pembimbing I Fakultas Hukum ** Dosen Pembimbing II Fakultas Hukum *** Mahasiswi Fakultas Hukum
DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR... ABSTRAK... DAFTAR ISI... i v vi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Perumusan Masalah... 8 C. Tujuan Penulisan... 8 D. Manfaat Penulisan... 9 E. Keaslian Penulisan... 9 F. Metode Penelitian... 11 G. Sistematika Penulisan... 14 BAB II PERJANJIAN PADA UMUMNYA A. Pengertian Perjanjian... 16 B. Asas asas Perjanjian... 19 C. Syarat Sahnya Suatu Perjanjian... 24 D. Akibat Hukum Adanya Suatu Perjanjian... 31 E. Akibat Wanprestasi dalam Suatu Perjanjian... 32 F. Hapusnya Perjanjian... 35 BAB III PERJANJIAN PEMASANGAN PAPAN REKLAME A. Tinjauan Umum Reklame 1. Pengertian Reklame... 37 2. Pengaturan Tentang Reklame... 38 3. Bentuk-bentuk Reklame... 39 4. Maksud dan Tujuan Reklame... 41
B. Perjanjian dan Pemasangan Papan Reklame 1. Perjanjian Pemasangan Papan Reklame Umumnya... 43 2. Para Pihak dalam Perjanjian Pemasangan Papan Reklame... 48 3. Prosedur dalam Pemasangan Papan Reklame... 49 BAB IV TINJAUAN YURIDIS TERHADAP KONSEKUENSI YANG TERJADI DALAM PERJANJIAN PEMASANGAN PAPAN REKLAME (STUDI PADA PT. BENSATRA) A. Penerapan Asas Kebebasan Berkontrak dalam Perjanjian Pemasangan Papan Reklame di PT. Bensatra... 55 B. Prosedur Pemasangan Papan Reklame melalui PT. Bensatra... 66 C. Mekanisme Penyelesaian Sengketa dalam Perjanjian Pemasangan Papan Reklame Pada PT. Bensatra... 73 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan... 80 B. Saran... 81 DAFTAR PUSTAKA... 83 LAMPIRAN