IMPLEMENTASI UNDANG-UNDANG NOMOR 6 TAHUN 2014 TENTANG DESA DI PEMERINTAHAN DESA LANDUNGSARI KECAMATAN DAU KABUPATEN MALANG ( Study Perencanaan Pembangunan Desa ) SKRIPSI OLEH MUHAMMAD SARAMANDA (201010050311094) JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2015
LEMBAR PENGESAHAN Telah Dipertahankan Dihadapan Sidang Dewan Penguji Skripsi Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang pada: Hari : Kamis Tanggal : 30 April 2015 Jam Tempat : 09-10 WIB : Kajur/Ilmu Pemerintahan
SURAT PERNYATAAN Nama : Muhammad Saramanda Tempat, Tanggal Lahir : Bener Baru 26 April 1989 NIM : 201010050311094 Fakultas Jurusan : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik : Ilmu Pemerintahan Menyatakan bahwa Karya Ilmiah/ Skripsi saya yang berjudul:implementasi Undang- Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa Di Pemerintahan Desa Landungsari Kecamatan Dau Kabupaten Malang. Adalah bukan karya tulis orang lain, baik sebagian maupun keseluruhan, kecuali dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya. Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mendapatkan sanksi akademik sebagaimana berlaku.
BERITA ACARA BIMBINGAN Nama : Muhammad Saramanda NIM : 201010050311094 Fakultas Jurusan : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik : Ilmu Pemerintahan Judul : Implementasi Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang desa di pemerintahan desa Landungsari Kecamatan Dau Kabupaten Malang Pembimbing : 1. Drs. Jainuri, M.Si Konsultasi Skripsi : 2. Salahudin S.IP,. M.Si
LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI Nama : Muhammad Saramanda NIM : 201010050311094 Fakultas Jurusan Judul : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik : Ilmu Pemerintahan :Implementasi Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentanng Desa Di Pemerintahan Desa Landungsari Kecamatan DAU KAbupaten Malang.
KATA PENGANTAR Puji syukur dipanjatkan kehadirat ALLAh atas segala limpah rahmat, taupiq hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan judul Iplementasi Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa Di Pemerintahan Desa Landungsri Kecamatan Dau Kabupaten Malang penulis skripsi ini dilakukan dengan tujuan untuk memenuhi persyaratan mencapai gelar Sarjana Ilmu Pemerintahan ( S.IP ) Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang. Shalawat serta salam senantiasa tercurahkan atas junjungan kita kepada Nabi Muhammad SAW serta keluarga, sahabat dan penerus risalahnya, yang telah memberikan jalan yang terang bagi umat manusia yakni Al-Islam Wal-Iman. Penulis menyadari bahwa, penulis masih banyak kekurangan dan masih jauh dari kesempurnaan dalam menyelesaikan skripsi ini. Namun tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan sampai pada penyusunan skripsi ini sangatlah tidak mudah. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah membantu baik langsung maupun tidak langsung pada penelitian ini. Secara khusus terimakasih disampaikan kepada: 1. Kedua orang tua tercinta, Bpk. M. syarif dan Ibu Masbunge. Atas segala do a, restu, kasih sayang, dukungan, dorongan, semangat, dan pengorbanan yang sangat amat besar dan tiada henti selalu diberikan kepada ananda sehingga ananda bisa sampai ditahap ini.
2. Dr. Asep Nurjaman, M.Si, selaku dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik beserta seluruh jajaran dekanat, atas dukungan dan bimbingan selama ini. 3. Hevi Kurnia Hardini, MA. Gov, selaku ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan beserta seluruh jajaran staf pengajar, atas bimbingan dan motivasi selama ini. 4. Drs. Jainuri, M.Si, selaku dosen pembimbing atas semua bimbingan, saran, waktu dan kesabaran yang luar biasa yang telah diberikan dalam penyusunan skripsi ini, sehingga dapat tersusun dengan baik. 5. Salahuddin, M. Si, atas bimbingan, konsultasi, motivasi, saran, yang diberikan selama ini. 6. Ibu Tri Sulistyaningsih M.Si Selaku Penguji I Terima kasih atas masukan dan Kritikan dalam perbaikan skripsi ini. 7. Bapak Yana Syafriono, S.IP, M.IP, Selaku Penguji II Terima Kasih atas Masukan dan Kritikan dalam perbaikan Skripsi ini. 8. Terima kasih Kepada Bapak Drs. Jainuri, M.Si, dan Bapak Salahudin, S.IP, M.Si Selaku Pembimbing dan Serta Penguji saya, Terima Kasih atas Masukan, Saran dan Motivasi selama ini sehingga Penulis bisa Menyelesaikan Skripsi ini dengan baik. 9. Seluruh Staf Tata Usaha di Jurusan Ilmu Pemerintahan dan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, atas bantuan yang telah di berikan selama saya menjalani pendidikan. 10. Keluarga Besar di Desa Bener Baru, terimakasih atas do anya hingga saat ini.
11. Keluarga Besar Ikatan Gayo Musara Malang, atas dukungan dan partisipasinya selama ini. 12. Semua pihak yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu. Penulis menyadari bahwa penulisan skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. Dengan kerendahan hati, penilis mohon maaf yang sebesar-besarnya dan mengharapkan saran dan kritik yang membangun. Semoga penelitian ini dapat menambah wawasan dan bermanfaat. Amin. Malang, 30 April2015 Penulis
DAFTAR ISI BAB I : PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 7 C. Tujuan Penelitian... 7 D. Mamfaat Penelitian... 7 E. Definisi Konseptual... 8 F. Definisi Oprasional... 10 G. Metode Penelitian... 10 BAB II : TINJAUAN PUSTAKA... 17 A. Pemerintah Desa... 17 B. Pelaksanaan pemerintah desa... 22 C. Ketentuan Khusus Desa Adat... 23 1. Penataan Desa Adat... 23 2. Kewenangan Desa Adat... 25 D. Peraturan Desa... 26 E. Perencanaan Pembangunan Desa... 28 1. Pengertian Perencanaan... 28 2. Rencana Pembangunan Desa... 30 3. Unsur-Unsur Penyelenggara Musrenbang Desa... 32 4. Tahap Penyelenggaraan Desa... 35 F. Pemerintahan Desa Dalam Perspektif Good Governance... 38
BAB III : DESKRIPSI WILAYAH... 41 A. Monografi Deasa Landungsari... 41 1. Gambaran Umum... 41 2. Letak Geografi... 42 3. Kondisi dan Ciri Geografi Wilayah... 43 4. Demografi/Kependudukan... 44 5. Pendidikan... 45 6. Mata Pencarian... 48 B. Susunan Perangkat Desa... 51 C. Tugas Pokok Dan Fungsi... 52 D. Visi dan Misi Desa Landungsari... 57 E. Sejarah Desa Landungsari... 57 F. Struktur Pemerintah Desa Landungsari... 59 BAB IV : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 60 A. Implementasi Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014... 60 B. Pembanguan Desa... 63 1. Perencanaan Pembangunan Desa... 63 2. Pelaksanaan Pembangunan... 67 3. Pemantauan dan Pengawasan Pembangunan Desa... 69 C. Pembangunan Kawasan Perdesaan... 71 D. Sistem Informasi Pembangunan Desa Dan Pembangunan Kawasan Perdesaan... 75 E. Implementasi Uu Nomor 6 Tahun 2014 Dengan Peraturan Pemerintah Nomor 43 Tahun 2014... 76
BAB V : PENUTUP... 78 A. Kesimpulan... 78 B. Saran... 80
DAFTAR PUSTAKA Adisasmita, Rohardjo. 2006 pembangunan pendesaan dan Perkotaan. Yogyakarta: Graha Ilmu Afifuddin, dansaebani, Ahmad, Beni. 2009. Metodologi penelitian kualitatif. Bandung. CV. Pustakasetia. Basuki, Anantodkk.2006. Penguatan Pemerintahan Desa Berbasis Good Governance. Malang. Sekretariat Penguatan Otonomi Desa (SPOD) http//www. Kompasiana, PT. Kompas Cyber Media. Uci Junaedi http://bappeda.ponorogo.go.id/index.php/kegiatan/item/125-sosialisasi-dan-implementasi-uu-no- 6-tahun-2014-tentang-desa http://inspektorat.banjarkab.go.id/2014/04/implementasi-uu-nomor-6-tahun- 2014.html http://ipdia.blogspot.com/2013/11/etimologi.html#sthash.xu7pw9t6.dpufetimolo gi adalah ilmu yang mempelajari asal usul kata. Setiap kata mempunyai sejarah dan asal usul. http://www.conyers and Hills (1990:3)berkesenambungan atau pilihan-pilihan sebagai alternative untuk mencapai tujuan-tujuan pada masa yang akan datang. http://www. Implementasi Undang-Undang Nomor 6 tahun 2014 http://www. landungsari malang.blogspot. http://www. oleh Saparin ( 1979: 28-29 ) http://www.date: November 15, 2014Author: muhsin al hasani http://www.kemidian, 2001.14. berpendapat bahwa perencanaan adalah usaha membuat suatupilihan tindakan dari berbagai alternative Islamy, M. Irfan. 2004. Membangun masyarakat partisipatif. Jurnal Administrasi Publik. Volume IV Nomor 02 Maret-agustus 2004. Kartasasmita, Ginanjar,. 1997, Pembanguan Untuk Rakyat: Memadukan Pertumbuahan dan Pemerataan. Jakarta: Cides Lapera. 2000. Arus bawah demokrasi: otonomi dan pemberdayaan Desa. Yogyakarta: Lapera Pustaka Utama. Maskun, sumitro,.1994. Pembangunan Masyarakat Desa: Asas, Kebijakan Dan manajemen. Yogyakarta: Media Widya Mandala
Maskun, Sumitro. 1994. Pembangunan MasyarakatDesa: asas, Kebijaksanaan dan manajemen. Yogyakarta : Media widya Mandala Mclaughin (dalamnurdindanusman, 2004).Implementasi paraahli (2002:70) Miles, M. B dan M A. Habberman. 2007. Analisis data Kualitatif: Terjemah. Jakarta: UI pres. Mulyana, Deddy. 2006. Metodologi penelitian kualitatif. Bandung: PT. Remaja Rosdakarya. Nisjar S, Karhi. 1997. Beberapa catatan Good Gavernance. Jurnal Administrasi dan pembangunan. Vol 1 No. 2, 119. Nurcholis, Hanif. 2011. Pertumbuhan dan Penyelenggaraan Pemerintahan Desa. Jakarta. Erlangga Peraturan pemerintah tentang Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Desa. Rasyid (1996). birokrasi itu adalah dalam rangka menjalanan tugasmemberikan pelayanan sebaik-baiknya kepada masyarakat. Sholekhan, Moch. 2014. Penyelenggaraan Pemerintahan Desa Berbasis Partisipasi Masyarakat. Malang. Setara Press Sumber : Letak Geografis Desa Landungsari Sumber : Monografi Desa Landungsari2013-2019 Sumber : Rencana Strategi Desa Landungsari 2013-2019 Undang-UndangNomor 6 Tahun 2014 TentangDesa