KAMBOJA PADA MASA PEMERINTAHAN POL POT 1975-1979 SKRIPSI Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Oleh: Rini Puspitasari 09406241009 PROGRAM STUDI PENDIDIKAN SEJARAH JURUSAN PENDIDIKAN SEJARAH FAKULTAS ILMU SOSIAL UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA 2013 i
PERSETUJUAN Skripsi yang berjudul Kamboja pada Masa Pemerintahan Pol Pot 1975-1979 ini telah disetujui oleh pembimbing untuk diujikan. Yogyakarta, 27 Mei 2013 Pembimbing I Danar Widiyanta, M. Hum NIP. 19681010 199403 1 001 ii
PENGESAHAN Skripsi yang berjudul Kamboja pada Masa Pemerintahan Pol Pot 1975-1979 ini telah dipertahankan di depan Dewan Penguji pada tanggal 31 Mei 2013 dan dinyatakan lulus. DEWAN PENGUJI Nama Jabatan Tandatangan Tanggal Dr. Aman, M, Pd. Ketua Penguji NIP. 19741015200312 1 001 Danar Widiyanta, M, Hum. Sekretaris NIP.19681010 199403 1 001 Zulkarnain, M. Pd. Penguji Utama NIP. 19740809 200812 1 001 Yogyakarta, 7 Juni 2013 Fakultas Ilmu Sosial UNY Dekan, Prof. Dr. Ajat Sudrajat, M. Ag. NIP. 19620321 1989031 1 001 iii
SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Rini Puspitasari NIM : 09406241009 Program Studi Jurusan : Pendidikan Sejarah : Pendidikan Sejarah Judul : Kamboja pada Masa Pemerintahan Pol Pot 1975-1979 Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi ini benar-benar karya saya sendiri. Sepanjang pengetahuan saya tidak terdapat karya atau pendapat yang ditulis atau diterbitkan orang lain kecuali sebagai acuan atau kutipan dengan mengikuti tata penulisan karya ilmiah yang telah lazim. Yogyakarta, 27 Mei 2013 Yang menyatakan, Rini Puspitasari 09406241009 iv
MOTTO Sesungguhnya sholatku, ibadahku, hidupku dan matiku hanyalah untuk Allah, Tuhan Semesta Alam (Q.S Al An am: 162) Hidup adalah perjuangan tanpa henti (R. A. Kartini) Harapan masih selalu ada selama matahari masih terbit di timur (Haing Ngor) Belajar dari hari kemarin, hidup untuk hari ini, dan berharap untuk esok yang lebih baik Bukanlah kesabaran jika masih mempunyai batas dan bukanlah keikhlasan jika masih merasakan sakit v
HALAMAN PERSEMBAHAN Segala puji dan syukur saya panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-nya sehingga penyusunan skripsi ini dapat terwujud, tanpa-mu saya bukan apa-apa dan bukan siapa-siapa. Karya sederhana ini saya persembahkan kepada: Orang tua tercinta, Ibu Wantini dan Bapak Sudibyo terima kasih atas curahan kasih sayang, doa, pengorbanan, dan motivasi agar saya menjadi lebih baik Sahabat-sahabat terbaikku (Dwi Inggit, Sri, dan Tia,) terimakasih atas semangat, nasehat, dan perhatian yang selama ini kalian berikan Teman-teman seperjuangan di Pendidikan Sejarah 2009, terimakasih atas kebersamaan yang indah selama ini Untuk dosen pembimbing dan semua dosen Jurusan Pendidikan Sejarah yang telah membagikan ilmu, serta semua pihak yang telah membantu terselesaikannya karya ini vi
ABSTRAK KAMBOJA PADA MASA PEMERINTAHAN POL POT 1975-1979 Oleh: Rini Puspitasari 09406241009 Kamboja menjadi sorotan dunia internasional pada tahun 1975-1979 ketika berada di bawah pemerintahan Pol Pot. Kebijakan-kebijakan radikal yang dijalankan pada masa pemerintahan Pol Pot membuat rakyat Kamboja menderita dan kehilangan banyak penduduk. Skripsi ini bertujuan: (1) untuk mengetahui keadaan Kamboja pada masa pemerintahan Pol Pot, (2) kepemimpinan Pol Pot di Kamboja, dan (3) kerja sama luar negeri Kamboja pada masa pemerintahan Pol Pot. Penelitian ini merupakan penelitian yang menggunakan metode sejarah kritis. Menurut Louis Gottschalk, metode sejarah kritis memiliki empat tahapan yaitu: (1) heuristik, (2) kritik sumber, (3) interpretasi, dan (4) historiografi atau penulisan sejarah. Metode sejarah kritis meliputi proses heuristik (mengumpulkan sumber), menguji, menganalisis sumber dengan disertai kritik, baik itu kritik intern maupun ekstern, kemudian diinterpretasikan serta disajikan dalam bentuk tulisan karya sejarah (historiografi). Hasil penelitian menunjukkan bahwa Kamboja pada masa pemerintahan Pol Pot mengalami penderitaan yang berkepanjangan. Pol Pot sebagai pemimpin baru Kamboja mengubah ideologi Kamboja, yang semula menganut ideologi kapitalis pro Barat menjadi ideologi komunis. Pol Pot menjalanakan pemerintahan secara radikal dan brutal. Berbagai kebijakan yang dijalankan antara lain mendeklarasikan Tahun Nol bagi negara Kamboja, menutup Kamboja dari dunia luar, melakukan evakuasi penduduk dari daerah kota ke daerah-daerah pertanian, penghapusan mata uang, penghapusan pendidikan, pelarangan kegiatan keagamaan, menjalankan sistem kerja paksa, dan melakukan pembunuhan massal. Kebijakan yang menjadi sorotan internasional yaitu ketika Pol Pot melakukan pembunuhan massal terhadap golongan intelektual dan lawan politiknya. Akibat dari kebijakan radikal tersebut Kamboja kehilangan penduduk lebih kurang 2 juta jiwa dalam kurun waktu 1975-1979. Terlebih ketika Pol Pot terlibat konflik dengan Vietnam. Konflik perbatasan Kamboja-Vietnam melibatkan dua kekuatan besar yaitu Cina dan Uni Soviet yang saling berebut pengaruh di Indochina. Konflik itu membuat Pol Pot tidak mampu bertahan dan akhirnya meninggalkan Kamboja. Kepergian Pol Pot dari Kamboja menandai berakhirnya pemerintahan komunis radikal di Kamboja. Kata Kunci: Pol Pot, Kamboja, dan 1975-1979 vii
KATA PENGANTAR Puji syukur senantiasa penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala rahmat, hidayah dan inayah-nya, sehingga Tugas Akhir yang berjudul Kamboja pada Masa Pemerintahan Pol Pot 1975-1979 dapat terselesaikan dengan baik. Tugas akhir ini diajukan kepada Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta guna memenuhi persyaratan untuk memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan. Penulis menyadari penyusunan skripsi ini masih sangat jauh dari kesempurnaan, oleh karena itu kami mohon bagi semua pihak untuk memberikan masukan maupun kritikan demi kesempurnaannya. Disadari sepenuhnya penyusunan skripsi ini tidak lepas dari bimbingan, bantuan moral dan spiritual dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Rochmat Wahab, M. Pd., MA., Rektor Universitas Negeri Yogyakarta. 2. Bapak Prof. Dr. Ajat Sudrajat, M. Ag., Dekan Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta. 3. Bapak M. Nur Rokhman, M. Pd., Ketua Program Studi Pendidikan Sejarah yang telah memberikan ijin penelitian dan pembuatan Tugas Akhir Skripsi. 4. Bapak Danar Widiyanta, M. Hum., Dosen Pembimbing yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan dalam penyusunan Tugas Akhir Skripsi, terima kasih atas waktu, kesabaran, dukungan, dan inspirasi kepada penulis. viii
5. Ibu Terry Irenewaty M. Hum., Dosen Penasihat Akademik yang telah memberi banyak dukungan dan masukan. 6. Bapak dan Ibu Dosen Pendidikan Sejarah yang telah mendidik dan membagikan ilmu. 7. Seluruh staf dan pegawai Perpustakaan Laboratorium Sejarah Universitas Negeri Yogyakarta (UNY), Perpustakaan Universitas Negeri Yogyakarta (UNY), Perpustakaan Ignatius Kota Baru, Perpustakaan FBS Universitas Gadjah Mada (UGM), Perpustakaan Universitas Islam Negeri (UIN), Jogja Library Center, dan Universitas Sanata Darma Yogyakarta. 8. Keluarga tercinta yang selalu memberikan semangat, bimbingan, baik materi maupun doa dan semua yang telah kalian berikan padaku. 9. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu terselesaikannya penulisan skripsi ini. Akhir kata semoga Allah SWT memberi balasan atas budi baik dan bantuan mereka dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis sendiri dan para pihak yang membaca. Amin. Yogyakarta, 27 Mei 2013 Penulis ix
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERNYATAAN... MOTTO... PERSEMBAHAN... ABSTRAK... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR LAMPIRAN... DAFTAR ISTILAH... DAFTAR SINGKATAN... i ii iii iv v vi vii viii x xii xiii xv BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 5 C. Tujuan Penelitian... 5 D. Manfaat Penelitian... 6 E. Kajian Pustaka... 7 F. Historiografi yang Relevan... 11 G. Metode Penelitian dan Pendekatan Penelitian... 13 1. Metode Penelitian... 13 2. Pendekatan Penelitian... 20 x
H. Sistematika Penulisan... 23 BAB II KAMBOJA PADA MASA PEMERINTAHAN POL POT... 24 A. Biografi Pol Pot... 24 B. Kondisi Pemerintahan Kamboja Sebelum Tahun 1975... 31 C. Pemerintahan Pol Pot 1975-1979... 38 BAB III KEPEMIMPINAN POL POT DI KAMBOJA... 45 A. Kebijakan-Kebijakan pada Masa Pemerintahan Pol Pot... 45 B. Dampak Pemerintahan Pol Pot terhadap Kamboja... 56 C. Akhir Pemerintahan Pol Pot... 66 BAB IV KERJA SAMA LUAR NEGERI KAMBOJA PADA MASA PEMERINTAHAN POL POT... 69 A. Hubungan Regional Kamboja... 69 B. Kamboja Dalam Hubungan Internasional... 74 BAB V KESIMPULAN... 93 DAFTAR PUSTAKA... 97 LAMPIRAN... 101 xi
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Peta Negara Kamboja... 91 Lampiran 2. Peta Wilayah Kamboja yang dikuasai Vietnam... 92 Lampiran 3. Peta Administrasi Kamboja pada Masa Pemerintahan Pol Pot... 93 Lampiran 4. Gambar Pangeran Sihanouk dan Istri... 94 Lampiran 5. Gambar Pol Pot dan Lon Nol... 95 Lampiran 6. Gambar Khieu Samphan dan Khieu Ponnary... 96 Lampiran 7. Gambar Para Kader Demokrasi Kampuchea... 97 Lampiran 8. Gambar Pasukan Muda Revolusioner... 98 Lampiran 9. Gambar Rakyat Kamboja Meninggalkan Kota 1... 99 Lampiran 10. Gambar Rakyat Kamboja Meninggalkan Kota 2... 100 Lampiran 11. Gambar Tengkorak Korban Pembantaian... 101 Lampiran 12. Gambar Tulang Belulang Korban Pembantaian... 102 Lampiran 13. Gambar Daerah Pembantaian Dekat Phnom Penh... 103 Lampiran 14. Foto Para Korban Pembantaian... 104 Lampiran 15. Gambar Daerah Pembantaian Rezim Pol Pot... 105 Lampiran 16. Gambar Ruang Pembantaian Rezim Pol Pot... 106 Lampiran 17. Gambar Museum Tuol Sleng... 107 Lampiran 18. Gambar Pelabuhan Sihanoukville... 108 Lampiran 19. Kabinet Baru Khmer Dibawah In Tam... 109 Lampiran 20. Pertempuran Vietnam-Kamboja Masih Terus... 110 Lampiran 21. Paruh Kakatua Seluruhnya Dikuasai Pasukan Vietnam... 111 xii
DAFTAR ISTILAH Angka Deklarasi : organisasi : suatu perjanjian yang bertujuan untuk memperjelas dan menyatakan adanya hukum yang berlaku atau menciptakan hukum baru; pernyataan suatu hal secara jelas dan ringkas De facto Evakuasi Genoside : pengakuan berdasarkan kenyataan yang ada : pemindahan penduduk : pembunuhan massal Hegemoni : pengaruh kekuasaan suatu negara atas negara- negara lain Ideologi : kumpulan ide, gagasan, keyakinan dan kepercayaan yang menyeluruh dan sistematis Interlocutor Khmer Khmer Rouge/ : juru bicara : sebutan untuk masyarakat Kamboja : sebutan untuk pasukan komunis di bawah kepemimpinan Khmer Merah Pol Pot Monarki : bentuk pemerintahan yang dipimpin oleh raja Preahmâhaviraksat/ : pahlawan penguasa/ksatria maha agung king-father Propaganda : pendapat yang dikembangkan dengan tujuan mempengaruhi orang lain agar melakukan hal tertentu Provokasi : perbuatan untuk membangkitkan kemarahan xiii
Revolusi : perubahan ketatanegaraan (pemerintahan atau keadaan sosial) yang dilakukan dengan kekerasan (seperti perlawanan senjata Rezim Vietcong Year Zero : pemerintahan yang berkuasa : sebutan untuk tentara komunis Vietnam : tahun nol yang dicetuskan oleh Pol Pot xiv
DAFTAR SINGKATAN ASEAN CPK GRUNC KAA KBRI KCP KPRP NUFC PBB RRC WPK ZOPFAN : Association of Southeast Asian Nations : Communist Party of Kampuchea : Royal Government of National Union of Cambodia : Konferensi Asia Afrika : Kedutaan Besar Republik Indonesia : Kampuchea Communist Party : Kampuchea People s Revolutionary Party : National United Front of Cambodia : Perserikatan Bangsa-Bangsa : Republik Rakyat Cina : Workers Party Kampuchea : Zone of Peace, Freedom, and Neutrality xv