KARAKTERISTIK PERENCANAAN SARANA DAN PRASARANA BELAJAR (Studi Situs di SMP Negeri 2 Sawit Boyolali) TESIS Diajukan Kepada Program Studi Magister Manajemen Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Magister Pendidikan Oleh : PRIYO WASPODO Q. 100 100 075 PROGRAM STUDI MANAJEMEN PENDIDIKAN PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2014
NOTA PEMBIMBING I Prof. Dr. Bambang Sumardjoko Dosen Program Studi Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Nota Dinas Hal: Tesis saudara Priyo Waspodo Kepada Yth. Ketua Program Studi Manajemen Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta Assalamualaikum warrahmatullahi wabarrakatuh Setelah membaca, meneliti, mengoreksi, dan mengadakan perbaikan seperlunya terhadap tesis saudara : Nama : Priyo Waspodo NIM : Q. 100 100 075 Program Studi : Manajemen Pendidikan Konsentrasi : Manajemen Sistem Pendidikan Judul : KARAKTERISTIK PERENCANAAN SARANA DAN PRASARANA BELAJAR (Studi Situs di SMP Negeri 2 Sawit Boyolali) Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam Sidang Ujian Tesis pada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah urakarta. Wassalamualaikum warrahmatullahi wabarrakatuh. Surakarta, 10 Januari 2014 Pembimbing I Prof. Dr. Bambang Sumardjoko ii
NOTA PEMBIMBING II Dr. Sabar Narimo, M.Pd Dosen Program Studi Manajemen Pendidikan Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta Nota Dinas Hal: Tesis saudara Priyo Waspodo Kepada Yth. Ketua Program Studi Manajemen Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta Assalamualaikum warrahmatullahi wabarrakatuh Setelah membaca, meneliti, mengoreksi, dan mengadakan perbaikan seperlunya terhadap tesis saudara : Nama : Priyo Waspodo NIM : Q. 100 100 075 Program Studi : Manajemen Pendidikan Konsentrasi : Manajemen Sistem Pendidikan Judul : KARAKTERISTIK PERENCANAAN SARANA DAN PRASARANA BELAJAR (Studi Situs di SMP Negeri 2 Sawit Boyolali) Dengan ini kami menilai tesis tersebut dapat disetujui untuk diajukan dalam Sidang Ujian Tesis pada Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah urakarta. Wassalamualaikum warrahmatullahi wabarrakatuh. Surakarta, 10 Januari 2014 Pembimbing II Dr. Sabar Narimo, M.Pd iii
iv
v
MOTTO Setiap saat hidup memberikan sebuah pelajaran agar kita mau belajar! namun banyak dari kita tidak mengerti apa yang diinginkan hidup itu sendiri (Penulis) Bukan kekurangan yang melemahkan hidupmu, tapi pendapatmu yang mengecilkan semangatmu sendiri (Penulis) vi
PERSEMBAHAN Kupersembahkan karya sederhana ini buat: Ayah dan Bunda tercinta yang selalu memberikan kasih sayang dan motivasi yang tak terbatas sampai tesis ini selesai tersusun. Keluarga tersayang yang selalu setia memberikan semangat dan motivasi. vii
ABSTRAK Priyo Waspodo. Q. 100 100 075. KARAKTERISTIK PERENCANAAN SARANA DAN PRASARANA BELAJAR (Studi Situs di SMP Negeri 2 Sawit Boyolali). Tesis. Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2014. Penelitian ini bertujuan mendeskripsikan dua karakteristik. 1. Perencanaan sarana dan prasarana belajar sebagai pendukung belajar siswa di SMP Negeri 2 Sawit, Boyolali, 2. Pemanfaatan sarana dan prasarana belajar sebagai pendukung belajar siswa di SMP Negeri 2 Sawit, Boyolali. Jenis penelitian ini kualitatif dengan pendekatan etnografi. Pelaksanaan penelitian di SMP Negeri 2 Sawit Boyolali. Informan yang dipilih adalah kepala sekolah, guru, dan orang tua siswa di SMP Negeri 2 Sawit Boyolali. Teknik analisis data yang digunakan adalah deskriptif induktif. Keabsahan data menggunakan teknik trianggulasi sumber dan metode, serta review informan. Penelitian ini memiliki dua kesimpulan. 1. Perencanaan sarana dan prasarana dilakukan melalui musyawarah dalam rapat akhir tahun pelajaran berdasarkan adanya indikasi peralatan yang rusak atau adanya pengajuan usulan dari guru. Pengadaan barang dilakukan melalui cara membeli, maupun bantuan dari pemerintah. Ditindaklanjuti dengan inventarisasi barang-barang; pemeliharaan sehari-hari, pemeliharaan berkala, pemeliharaan yang sifatnya pengecekan, dan pemeliharaan yang sifatnya pencegahan, dan penghapusan sarana prasarana. 2. Pemanfaatan sarana dan prasarana belajar adalah untuk kelancaran proses belajar mengajar, meningkatkan prestasi anak didik, serta membantu guru dalam mengakses sarana dan prasarana yang dibutuhkan dalam kegiatan belajar mengajar. Guru maupun murid tidak mendapatkan kesulitan dalam menggunakan peralatan belajar karena adanya alat yang siap pakai dan guru merasa sangat terbantu dengan layanan sarana prasarana yang memudahkan dalam kegiatan belajar mengajar. Kata kunci: perencanaan, sarana, prasarana, belajar viii
ABSTRACT Priyo Waspodo. Q. 100 100 075. CHARACTERISTIC OF STUDY FACILITIES AND INFRASTRUCTURE PLANNING (Study Site at SMP Negeri 2 Sawit Boyolali). Thesis. Graduate Program of Muhammadiyah University of Surakarta. 2014. This study aims to describe two characteristics. 1. Planning facilities and infrastructure to support the learning of students in SMP 2 Sawit, Boyolali, 2. Utilization of facilities and infrastructure to support the students' learning in SMP Negeri 2 Sawit, Boyolali. This type of research is a qualitative with etnography approach. Implementation research in SMP Negeri 2 Sawit Boyolali. Informants were chosen are principals, teachers, and parents of students in SMP Negeri 2 Sawit Boyolali. The data analysis technique used is descriptive inductive. The validity of the data source using triangulation techniques and methods, and review of informants. This research has two conclusions. 1. Infrastructure planning is done through deliberation in the final meeting of the school year based on the indication of the presence of damaged equipment or proposal of teachers. Procurement of goods is done by way of purchase, or assistance from the government. Followed up with an inventory of the goods; daily maintenance, periodic maintenance, maintenance checks, and preventive maintenance; and removal of infrastructure. 2. Utilization of facilities and infrastructure is to smooth the learning process, improve student achievement, and assist teachers in accessing the facilities and infrastructure needed in the teaching and learning activities. Teachers and students do not have difficulty in using learning tools because of the ready-made tool and teachers are greatly helped by the service infrastructure that facilitates the teaching and learning activities. Keywords: planning, facilities, infrastructure, study ix
KATA PENGANTAR Puji dan syukur kehadirat Allah SWT, karena berkat rahmat dan karunia- Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan tesis yang berjudul: KARAKTERISTIK PERENCANAAN SARANA DAN PRASARANA BELAJAR (Studi Situs di SMP Negeri 2 Sawit Boyolali). Penyusunan tesis ini merupakan salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Ilmu Manajemen Pendidikan Universitas Muhammadiyah Surakarta. Dalam penulisan tesis ini, banyak pihak telah membantu memberikan dorongan, bantuan serta masukan. Oleh sebab itu penulis mengucapkan terima kasih kepada berbagai pihak yang telah membantu dalam penulisan tesis ini. 1. Prof. Dr. Bambang Setiaji, Rektor Universitas Muhammadiyah Surakarta, yang berkenan memberikan kesempatan kami untuk menyelesaikan penelitian ini. 2. Prof. Dr. Khudzaifah Dimyati, S.H., M.Hum., Direktur Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan kemudahan fasilitas di Program Pasca Sarjana. 3. Prof. Dr. Bambang Sumardjoko, pembimbing I yang dengan kesabarannya telah meluangkan waktu untuk memberikan bimbingan dan petunjuk dalam penyelesaian tesis ini. 4. Dr. Sabar Narimo, M.Pd, pembimbing II yang telah meluangkan waktu dan pemikirannya dalam membimbing penulis dalam penyelesaian tesis ini. x
5. Bapak dan Ibu Dosen Program Pascasarjana Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan pengetahuan dan pengalaman dalam menyelesaikan tesis ini. 6. Hariyono, S.Pd, Kepala SMP Negeri 2 Sawit Boyolali yang telah memberikan ijin dan membantu penulis untuk melakukan penelitian di sekolah yang bapak pimpin. 7. Staf pengajar di SMP Negeri 2 Sawit Boyolali yang telah banyak membantu penulis dalam penelitian. 8. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah membantu kelancaran dalam penyelesaian tesis ini. Kepada semua pihak yang membantu terlaksananya tesis ini, terima kasih atas dukungan dan doanya selama ini. Penulis menyadari bahwa penulisan tesis ini masih banyak kekurangan, oleh karenanya kritik dan saran sangat penulis harapkan guna menyempurnakan penulisan ini. Akhir kata penulis mengucapkan banyak terima kasih dan semoga tesis ini dapat berguna bagi kita semua. Surakarta, 11 Januari 2014 Priyo Waspodo xi
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAMAN NOTA PEMBIMBING I... HALAMAN NOTA PEMBIMBING II... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TESIS... MOTTO... PERSEMBAHAN... ABSTRAK... ABSTRACT... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... i ii iii iv v vi vii viii ix x xii xv xvi BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 8 C. Tujuan Penelitian... 9 D. Manfaat Penelitian... 9 E. Penegasan Istilah... 10 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 11 A. Kajian Teori... 11 1. Pengelolaan... 11 xii
2. Sarana dan Prasarana Pendidikan... 14 3. Standar Pelayanan Minimimal Sarana dan Prasarana Pendidikan... 18 4. Perencanaan Sarana dan Prasarana Belajar... 43 5. Pemanfaatan Sarana dan Prasarana Belajar... 48 B. Penelitian Terdahulu... 52 BAB III Metode Penelitian... 58 A. Jenis dan Desain Penelitian... 58 1. Jenis Penelitian... 58 2. Desain Penelitian... 58 B. Tempat dan Waktu Penelitian... 59 1. Tempat Penelitian... 59 2. Waktu Penelitian... 59 C. Data, Sumber Data, dan Nara Sumber... 59 1. Data... 60 2. Sumber Data... 61 3. Nara Sumber... 61 D. Kehadiran Peneliti... 61 E. Teknik Pengumpulan Data... 63 F. Teknik Analisis Data... 64 G. Keabsahan Data... 67 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN... 69 A. Hasil Penelitian... 69 1. Gambaran Umum Lokasi Penelitian... 69 2. Paparan Data Hasil Penelitian... 74 xiii
a. Karakteristik perencanaan sarana dan prasarana belajar sebagai pendukung belajar siswa di SMP Negeri 2 Sawit Boyolali... 75 b. Karakteristik pemanfaatan sarana dan prasarana belajar sebagai pendukung belajar siswa di SMP Negeri 2 Sawit Boyolali... 92 B. Pembahasan... 104 1. Karakteristik perencanaan sarana dan prasarana belajar sebagai pendukung belajar siswa... 104 2. Karakteristik pemanfaatan sarana dan prasarana belajar sebagai pendukung belajar siswa... 115 C. Model Hasil Penelitian yang Ditawarkan... 121 BAB V PENUTUP... 123 A. Simpulan... 123 B. Implikasi... 124 B. Saran... 125 DAFTAR PUSTAKA... 127 LAMPIRAN... 131 xiv
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 2.1 Rasio Minimum Luas Lahan terhadap Peserta Didik... 19 Tabel 2.2 Luas Minimum Lahan... 20 Tabel 2.3 Rasio Minimum Luas Lantai Bangunan terhadap Peserta Didik 22 Tabel 2.4 Luas Minimum Lantai Bangunan... 22 Tabel 2.5 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Ruang Kelas... 27 Tabel 2.6 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Ruang Perpustakaan... 28 Tabel 2.7 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Laboratorium IPA... 31 Tabel 2.8 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Ruang Pimpinan... 34 Tabel 2.9 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Ruang Guru... 35 Tabel 2.10 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Ruang Tata Usaha... 36 Tabel 2.11 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Tempat Beribadah... 37 Tabel 2.12 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Ruang Konseling... 37 Tabel 2.13 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Ruang UKS... 38 Tabel 2.14 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Ruang Organisasi Kesiswaan... 39 Tabel 2.15 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Jamban... 40 Tabel 2.16 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Gudang... 40 Tabel 2.17 Jenis, Rasio, dan Deskripsi Sarana Tempat Bermain/ Berolahraga... 43 Tabel 4.1 Data Pendidik di SMP Negeri 2 Sawit... 71 Tabel 4.2 Data Tenaga Administrasi SMP Negeri 2 Sawit... 72 Tabel 4.3 Data Siswa di SMP Negeri 2 Sawit... 73 Tabel 4.4 Temuan Penelitian Karakteristik Perencanaan Sarana dan Prasarana Belajar... 102 xv
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran Lampiran 1 Interview Guide... 132 Lampiran 2 Hasil Wawancara... 133 Lampiran 3 Dokumentasi Foto Penelitian... 137 Lampiran 4 Profil dan Kondisi Sarana Prasarana SMP Negeri 2 Sawit Boyolali... 139 xvi