ADMINISTRASI PENGGAJIAN PEGAWAI DI DINAS PEKERJAAN UMUM KARANGANYAR TUGAS AKHIR Diajukan Untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Dalam Memperoleh Sebutan Vokation Ahli Madya ( A.Md.) Dalam Bidang Manajemen Administrasi Oleh : RITA WIDIASARI D1512072 PROGRAM DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINITRASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2015 i
PERSETUJUAN ADMINISTRASI PENGGAJIAN PEGAWAI DI DINAS PEKERJAAN UMUM KARANGANYAR Disusun Oleh : RITA WIDIASARI D1512072 Disetujui Untuk Dipertahankan di hadapan Tim Penguji Pada Program Studi Diploma Iii Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Pembimbing, Drs. Suharsono, M.Si NIP. 1951070119790310 ii
PENGESAHAN ADMINISTRASI PENGGAJIAN PEGAWAI DI DINAS PEKERJAAN UMUM KARANGANYAR Disusun Oleh : RITA WIDIASARI D1512072 Telah diuji dan disahkan oleh Tim Penguji Pada Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta Pada Hari : Tanggal : Tim Penguji Nama Tanda tangan 1. Penguji 1 Drs. Suharsono, M.Si.. 2. Penguji 2 Dra. Sudaryanti, M.Si... Mengetahui, Dekan, Ketua Program, Prof. Drs. H. Pawito Ph.D Drs. Sudarto,M.Si NIP. 195408051985031002 NIP.19550202198503 1 006 iii
PERNYATAAN NAMA NIM : RITA WIDIASARI : D1512072 Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa tugas akhir ini berjudul ADMINISTRASI PENGGAJIAN PEGAWAI DI DINAS PEKERJAAN UMUM KARANGANYAR adalah betul-betul karya sendiri. Hal hal yang bukan karya saya dalam tugas akhir tersebut diberi tanda citasi dan tunjukkan dalam daftar pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti peryataan saya tidak benar, maka saya bersedia menerima sangsi akademik berupa pencabutan tugas akhir dan gelar yang saya peroleh dari tugas akhir tersebut. Surakarta, juni 2015 Yang membuat pernyataan Rita widiasari iv
MOTTO Perjuangan yang sesungguhnya ialah perjuangan yang tumbuh dari hati yang paling dalam, begitu juga kemiskinan akan berubah menjadi kesuksesan jika kita memiliki semangat untuk berubah menuju kesuksesan itu karena hidup bagaikan roda pendaki. Tidak ada yang tidak mungkin bila dilakukan dengan sungguh-sungguh Penulis Rita Widiasari v
PERSEMBAHAN 1. Allah yang maha Esa yang telah melimpahkan berkat, ikhlas,dan kekuatan. 2. Bapa, Ibu Pengorbanan yang selalu kau berikan, tetesan keringat yang tak kau hiraukan menjadikan saksi bisu, perjuangan yang selalu kau lakukan untukku dan doa serta dukungan dari kalianlah aku bisa menjadi sampai seperti ini. 3. Kak Enno, Kakak ku makasih buat motivasinya dan nasehatnya sampai akhirnya aku bisa menyelesaikan semua ini. 4. Buat temen-temen seperjuangan MA angkatan 2013 khususnya kelas B. 5. Almamaterku vi
KATA PENGANTAR Assalamua laikum Wr. Wb. Puji syukur penulis ucapkan kehadirat Allah SWT, karena kehendak- Nyalah penulis berhasil menyelesaikan Tugas Akhir ini dengan judul : Administrasi Penggajian Pegawai Di Dinas Pekerjaan Umum Karanganyar. Dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini, penulis telah berusaha dengn sungguh-sungguh untuk menghasilkan hasil yang baik. Namun penilis menyadari bahwa keterbatasan ada pada setiap diri manusia, untuk itulah penulis mengharap kepada siapa saja yang membaca karya tulis ini untuk memberikan kritik dan sarannya yang membangun demi tanggung jawab akademis kita. Pada kesempatan ini pula penulis ingin menyampaikan ucapan terima kasih kepada : 1. ALLAH SWT atas limpahan rahmad dan karunianya 2. Drs. Suharsono, M.Si selaku pembimbing Tugas Akhir yang telah membantu dan menuntun serta memberikan masukan dan arahan dalam pembuatan Tugas Akhir ini. 3. Dra. Sudaryanti, M.Si selaku penguji Tugas Akhir. 4. Drs. Sudarto, M.Si selaku ketua program studi DIII manajemen administrasi yang telah berkenan memberikan izin untuk mengikuti ujian Tugas Akhir ini. 5. Prof. Drs. Pawito, Ph, D. selaku Dekan Fakultas Ilmu Social dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan izin untuk magang sebagai syarat dalam pembuatan tugas akhir ini. 6. Bapak Drs. Sonhaji, M.Si selaku pembimbing akademik. 7. Seluruh dosen dan staff karyawan Fakultas Ilmu Social dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah membantu memperlancar administrasi. 8. Bapak Ir. Didik Joko Bakdono, M.Si selaku kepala Dinas Pekerjaan Umum Karanganyar yang telah memberikan izin kepada penulis untuk magang. vii
9. Ibu Sri Rejeki, SE,MM selaku sekretaris bag. Keuangan Dinas Pekerjaan Umum Karanganyar dan seluruh jajaran direksi Dinas Pekerjaan Umum Karanganyar terima kasih atas bimbingannya dan penjelasannya kepada penulis. 10. Ayah dan Ibu yang sangat saya sayangi, yang telah memberikan dukungan baik moril maupun materi yang sangat membantu dalam memberikan semangat dalam menyelesaikan tugas akhir ini. 11. Seluruh teman teman MA B angkatan 2012, terutama Yuliana, Awid, Shinta, Malinda yang selalu mendampingi saya dalam suka maupun duka dalam pembuatan tugas akhir ini. 12. Semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan tugas akhir ini yang tidak mungkin penulis sebutkan satu persatu dalam memberikan dorongan moril dan materil kepada penulis dalam menyelesaikan tugas ini. Semoga Allah SWT, memberikan ganjaran yang lebih baik dan lebih banyak kepada siapa saja yang memberikan bantuannya kepada penulis. Penulis mengharapkan semoga tugas akhir ini dapat memberikan masukan yang bermanfaat bagi perkembangan Dinas Pekerjaan Umum Karanganyar Akhir kata, penulis mengharapkan semoga karya sederhana ini dapat bermanfaat bagi pihak yang membutuhkan. Terima kasih Wassalamu alaikum Wr. Wb. Surakarta, Juni 2015 Penulis viii
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i PERSETUJUAN.... ii PENGESAHAN... iii PERNYATAAN... iv MOTTO.... v PERSEMBAHAN.... vi KATA PENGANTAR.... vii DAFTAR ISI.... ix DAFTAR GAMBAR... xi DAFTAR TABEL.... xii DAFTAR LAMPIRAN... xiii ABSTRAK... xiv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 3 C. Tujuan Pengamatan... 3 D. Manfaat Pengamatan... 3 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Administrasi... 5 1.Pengertian Administrasi. 5 2.Unsur- unsur Administrasi... 8 3. Proses Administrasi... 9 4. Fungsi Administrasi... 14 B. Gaji 1. Pengertian Gaji... 14 2. Fungsi penggajian... 16 3. Tujuan penggajian... 17 4. Penentuan penggajian... 19 5. Factor yang mempengaruhi commit to gaji user... 20 ix
6. Penghitungan gaji... 22 7. Komponen gaji dan upah... 26 8. Potongan atas penghasilan dan gaji... 29 9. Kenaikan gaji... 30 BAB III BAB IV DESKRIPSI LEMBAGA / INSTANSI A. Sejarah Singkat... 43 B. Dasar Hukum... 44 C. Maksud dan Tujuan... 45 D. Visi dan Misi... 45 E. Tugas Pokok dan Fungsi... 48 F. Struktur Organisasi... 48 HASIL PENGAMATAN DAN PEMAHASAN A. Administrasi Penggajian di kantor Dinas Pekerjaan Umum 49 B. Penghitungan gaji pegawai... 56 C. Kegiatan Keuangan Pada Akhir Bulan... 64 D. Cara penghitungan gaji 66 E. Kenaikan gaji... 69 F. Pajak penghasilan 76 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan... 77 B. Saran.. 78 DAFTAER RALAT... 79 DAFTAR PUSTAKA.. 80 Lampiran-lampiran... 81 x
DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 model analisis intraktif... 41 xi
DAFTAR TABEL Tabel 3.1 Bagan Susunan Organisasi... 50 Tabel 3.2 Jumlah Pegawai Berdasarkan Jabatan... 51 Tabel 4.1 Tingkat Golongan Dan Pendidikan... 57 Tabel 4.2 Alur Kenaikan Gaji Berkala Dan Golongan... 70 xii
DAFTAR LAMPIRAN 1. Fotocopi Surat Tugas 2. Fotocopi Form Monitoring Magang 3. Fotocopi Absensi Magang 4. Fotocopi Form Penilaian Magang 5. Fotocopi Surat Keterangan Selesai Magang 6. Fotocopi Lembar Deposisi 7. Contoh Slip Gaji Pegawai xiii
Abstrak Rita widiasari, D1512072, 2015. Administrasi Penggajian Pegawai Di Dinas Pekerjaan Umum Karanganyar. Program Studi Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta. Gaji merupakan yang sangat penting bagi kelangsungan hidup manusia, karena dengan gaji manusia dapat memebeli kebutuhan yang dibutuhkan untuk bertahan hidup. Pengertian dari gaji itu sendiri adalah balas jasa dalam bentuk uang yang diterima oleh seseorang tenaga kerja atas pekerjaan yang telah dilakukannya. Kantor Dinas Pekerjaan Umum (DPU) Karanganyar adalah kantor yang memberikan pelayanan jasa kepada masyarakat, pemberian gaji pegawai Kantor Dinas Pekerjaan Umum (DPU) Karanganyar mengacu pada kebijakan gaji pegawai. Penggajian membutuhkan proses untuk sampai kepada pegawai, maka dari itu dibutuhkan administrasi didalam penggajian pegawai. Dalam suatu kantor administrasi merupakan hal penting dan tidak dapat dipisahkan dari proses pencapaian tujuan yang telah ditetapkan sebelumnya oleh kentor tersebut. Karena didalam administrasi terkandung unsur kerjasama, adanya sekelompok manusia, dan adanya tujuan yang akan dicapai. Pengamatan ini dilakukan di Kantor Dinas Pekerjaan Umum (DPU) Karanganyar untuk mengetahui kebijakan gaji di DPU Karanganyar dan administrasi penggajian yang merupakan proses pelaksanaan pencairan gajisampai kepada pegawai serta ketepatan dalam proses pelaksanaannya. Kata Kunci : Administrasi Penggajian Pegawai xiv
Abstract Rita Widiasari, D1512072, Personnel Payroll Administration in Public Work Service of Karanganyar, Administrative Management Undergraduate Department, Social and Political Sciences Faculty, Surakarta Sebelas Maret University. Salary is very important for human life sustainability, because through salary or wage, human being can buy their needs for surviving. The definition of salary is reward in the form of money accepted by a worker for the work he/she had done. Public Work Service Office (DPU) of Karanganyar was the office providing service to the public; the wage administration inpublic Work Service Office (DPU) of Karanganyar referred to personnel wage policy. Wage administration required a process to reach the personnel; therefore an administration was needed in personnel wage administration. In an office, administration is an important and integral part of the process of achieving the specified objective. It is because administration contains cooperation, a group of human beings, and objective to be achieved. This observation was conducted in Public Work Service Office (DPU) of Karanganyar to find out the payroll policy in DPU of Karanganyar and payroll administration constituting the wage issuance implementation process and the implementation appropriateness. Keyword : Personnel Payroll Administration xv