BB IV VISI, MISI, TUJUN DN SSRN, STRTEGI DN KEBIJKN 4.1. Visi dan Misi Daerah Visi Kabupaten Sleman adalah Terwujudnya masyarakat Sleman yang lebih sejahtera, mandiri, berbudaya dan terintegrasikannya sistem e-governance menuju Smart Regency pada Tahun 2021. Penjabaran dari visi tersebut adalah : Sejahtera : Suatu keadaan di mana masyarakat terpenuhi kebutuhan dasarnya, baik kebutuhan lahir maupun batin, secara merata. Beberapa indikator untuk mengukur pencapaian sejahtera adalah Indeks Pembangunan Manusia, menurunnya ketimpangan ekonomi, menurunnya angka kemiskinan, meningkatnya lingkungan hidup, dan pertumbuhan ekonomi. Mandiri : Suatu keadaan di mana Pemerintah Kabupaten Sleman memiliki kemampuan mendayagunakan potensi lokal dan sumber daya yang ada, memiliki ketahanan terhadap dinamika yang berlangsung serta kemampuan untuk mengidentifikasi kebutuhan dan masalah yang ada di sekitarnya sehingga mampu mencari solusi dan mengoptimalkan sumber daya dan potensi yang dimilikinya. Beberapa indikator untuk mengukur pencapaian kemandirian adalah meningkatnya daya saing daerah, meningkatnya kontribusi sektor lokal ekonomi daerah. Daya saing dapat dilihat dari pertumbuhan ekonomi, kontribusi Pendapatan sli Daerah terhadap pendapatan, nilai ekspor, tingkat pengangguran terbuka, kondisi infrastruktur dan peluang investasi. Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page IV - 1
Kontribusi sektor lokal dicapai dengan meningkatkan jumlah desa wisata mandiri, nilai tukar petani, persentase peningkatan produksi pertanian dan perikanan dan peningkatan nilai produksi industri. Berbudaya : Suatu keadaan di mana di dalam Masyarakat tertanam dan terbina nilai-nilai tatanan dan norma yang luhur tanpa meninggalkan warisan budaya dan seni. Beberapa indikator yang dapat mencerminkan sikap berbudaya masyarakat adalah meningkatnya kenyamanan dan ketertiban, kemampuan mitigasi masyarakat terhadap bencana, penanaman nilai-nilai karakter, meningkatnya kerukunan masyarakat, meningkatnya apresiasi masyarakat terhadap budaya, serta perempuan dan anak yang semakin terlindungi. Terintegrasikannya Sistem e-government : Terintegrasinya sistem e-govt, bahwa dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat diperlukan sistem pelayanan yang lebih baik yang merupakan paduan sistem regulasi, kebijakan, sikap dan perilaku, yang didukung dengan teknologi informasi yang modern yang mampu memberikan respon dan efektivitas yang tinggi dalam penyelenggaraan pemerintahan untuk mewujudkan tata kelola Pemerintahan yang baik dalam rangka menuju Smart Regency, yaitu suatu kabupaten yang dapat memberikan layanan publik Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page IV - 2
secara tepat, cepat, mudah, murah dan terintegrasi antar unit pemerintah dengan dukungan penggunaan teknologi informasi, untuk meningkatkan partisipasi publik dan transparasi penyelenggaraan pemerintahan. Tugas pokok dan fungsi Bappeda dilaksanakan untuk mendukung pencapaian misi sebagimana berikut : a. Misi 1 : Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan birokrasi yang responsif dan penerapan e- governance dalam memberikan pelayanan bagi masyarakat. Misi ini dimaksudkan untuk mewujudkan tata kelola pemerintahan yang efektif, dengan cara peningkatan birokrasi menjadi birokrasi yang profesional sehingga bisa menjadi pelayanan masayarakat. Disamping kemampuan aparat, pelayanan masyarakat juga didukung oleh pemanfaatan teknologi informasi yang terintegrasi yang dilakukan secara bertahap dan berkelanjutan. Peningkatan birokrasi harus sejalan dengan keberhasilan pelaksanaan reformasi birokrasi dan kepuasan terhadap layanan aparat birokrasi dalam rangka menuju good governance. b. Misi 2 : Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang ber dan menjangkau bagi semua lapisan masyarakat. Misi ini dimaksudkan untuk mewujudkan peningkatan pelayanan pendidikan baik dari sisi tenaga pendidik maupun prasarana, sarana penunjang pendidikan dan peningkatan manajeman pendidikan sesuai standar. Di bidang kesehatan, dengan layanan kesehatan yang sudah terakreditasi diharapkan layanan kesehatan masyarakat dapat lebih baik. Peningkatan pelayanan pendidikan dan kesehatan diharapkan dapat memenuhi standar pelayanan minimal yang ditetapkan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page IV - 3
dan tentu saja terjangkau bagi seluruh masyarakat Kabupaten Sleman. c. Misi 3 : Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan kemampuan ekonomi rakyat, penanggulangan kemiskinan. Misi ini dimaksudkan untuk memberikan dukungan dan pendampingan yang terus menerus kepada masyarakat dalam penguatan sistem ekonomi kerakyatan yang berbasis kekuatan lokal, peningkatan infrastruktur dan prasarana perekonomian dan peningkatan akses bagi masyarakat agar lebih mudah berusaha, sehingga kemampuan ekonomi rakyat lebih berkembang dan semakin kuat. Disisi lainnya penanggulangan kemiskinan dilanjutkan secara konsisten dengan berbagai program yang bersinergi. d. Misi 4 : Memantapkan dan meningkatkan sumber daya alam, penataan ruang, lingkungan hidup dan kenyamanan. Misi ini dimaksudkan untuk mengelola infrastruktur khususnya untuk mewujudkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan dan meningkatkan kenyamanan masyarakat dengan tidak meninggalkan sumber daya alam dan lingkungan hidup, sehingga perlu adanya formulasi penataan ruang yang baik dan penguatan mitigasi bencana agar sinergi antara berbagai aspek dengan daya dukung sumberdaya alam dan lingkungan yang terbatas, sehingga memungkinkan masyarakat untuk hidup lebih sehat, produktif, dan nyaman. 4.2. Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Tujuan merupakan penjabaran dari visi dan misi serta faktor-faktor penentu keberhasilan yang menggambarkan hasil akhir yang akan dicapai dalam jangka waktu 5 (lima) tahun dan bersifat idealistik, mengandung nilai-nilai keluhuran dan keinginan yang kuat untuk melakukan perubahan ke arah yang lebih baik, serta menjadi arah kebijakan Bappeda. Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page IV - 4
Untuk memberikan arah dan tolok ukur yang jelas dari tujuan yang telah dirumuskan, serta agar dapat menggambarkan secara spesifik dari hasil yang akan dicapai, maka dari tiap tujuan ditetapkan sasarannya. Bappeda menetapkan tujuan dan sasaran sebagai berikut : Tabel 4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan No Tujuan Saaran Indikator Sasaran Satuan Target Kinerja Sasaran 2016 2017 2018 2019 2020 2021 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 Meningkatkan, pengendalian dan 1. Meningkatnya, pengendalian dan 1. Predikat ( Nilai) Sakip Bappeda Predikat (Nilai) 2. Persentase penerapan area perubahan dalam roadmap reformasi birokrasi sesuai Peraturan Bupati 3. Persentase capaian keberhasilan aksi pencegahan dan pemberantasan korupsi (PPK) % 50 60 70 80 90 100 % 76 76 76 76 76 76 4. Persentase indikator kinerja sasaran daerah dalam RPJMD yang mencapai target 5. Persentase usulan masyarakat yang terakomodir dalam PBD 6. Persentase konsistensi program di RKPD dengan RPJMD 7. Persentase rencana Program dalam Renja/Perubahan Renja SKPD % 75 80 85 90 95 95 % 80 82 84 86 88 88 % 100 100 100 100 100 100 % 97 97 98 98 99 99 Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page IV - 5
No Tujuan Saaran Indikator Sasaran Satuan Target Kinerja Sasaran 2016 2017 2018 2019 2020 2021 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 yang terlaksana melalui DP/ DPP SKPD 8. Persentase realisasi kinerja kegiatan bersumber Dana lokasi Khusus (DK) % 92,5 93,5 94,5 95,5 96,5 97,5 9. Persentase realisasi kinerja kegiatan bersumber dana Tugas Pembantuan (TP) dan Dekonsentrasi % 90 91 92 92,5 93 93,5 10. Persentase capaian program daerah di RKPD dengan predikat kinerja tinggi % 75 80 85 90 95 95 11. Persentase temuan hasil pemeriksaan yang ditindaklanjuti % 100 100 100 100 100 100 12. Persentase kesesuaian usulan dan pelaksanaan kegiatan keistimewaan DIY % 25 26 27 28 29 30 13. Persentase realisasi kinerja kegiatan bersumber dana bantuan keuangan kabupaten dan dana keistimewaan DIY % 92,5 93 94 94,5 95,5 95,5 14. Persentase kegiatan yang tela 15. h terstandar dan penganggarannya % 60 65 70 75 80 85 2 2. Mewujudk an pelayanan yang handal 2. Meningkatnya layanan publik 16. Indeks kepuasan masyarakat terhadap Indeks 81,70 81,75 81,80 81,85 81,95 82,00 Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page IV - 6
No Tujuan Saaran Indikator Sasaran Satuan Target Kinerja Sasaran 2016 2017 2018 2019 2020 2021 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 layanan Bappeda 17. Persentase penanganan permasalahan sarana dan prasarana yang dikerjasamakan dalam Sekberkartamantul % 90 93 94 95 95 95 18. Tingkat kepuasan pegawai Bappeda terhadap layanan administrasi dan sarpras perkantoran % 70 3. Meningkatnya data dan informasi daerah 18. Persentase pemanfaatan dokumen statistik untuk menyusun kajian % 100 100 100 100 100 100 19. Persentase pemutakhiran konten sistem informasi daerah (SIPD) yang tepat waktu % 40 61 62 63 64 64 20. Persentase agenda riset daerah yang menjadi dokumen penelitian/ kajian dan dipublikasikan % 32 33 34 35 36 37 3 Meningkatkan 4. Meningkatkan 21. Persentase Kajian sosial budaya yang diimplementasikan % 40 45 50 55 60 65 22. Meningkatkan % 70 71 72 73 74 75 23. Persentase % 0 50 60 70 80 85 pelaksanaan 17 Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page IV - 7
No Tujuan Saaran Indikator Sasaran Satuan Target Kinerja Sasaran 2016 2017 2018 2019 2020 2021 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 4. Meningkatkan ekonomi 5. Meningkatnya ekonomi 7. Meningkatnya sarana dan prasarana goals dan SDGs yang mencapai target 24. Persentase dokumen kajian ekonomi yang diimplementasikan 25. Persentase kinerja fisik dan keuangan kegiatan bersumber dana loan Pemerintah Pusat dilaksanakan Bappeda % 33,33 33,33 33,33 33,33 33,33 33,33 % 92,5 93 93,5 94 0 0 5. Meningkatkan lingkungan hidup 8. Meningkatnya lingkungan hidup 26. persentase pemutakhiran data dan hasil pelaksanaan strategi sanitasi % 90 91 93 95 96 96 9. Meningkatnya penataan ruang daerah 27. Persentase penerbitan rekomendasi tata ruang tepat waktu % 80 81 82 83 84 85 4.3. Strategi dan Kebijakan Strategi dan kebijakan berdasarkan Tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan adalah sebagia berikut : Tabel 4.2 Tujuan, Sasaran, Strategi, dan Kebijakan Visi : Terwujudnya masyarakat Sleman yang lebih sejahtera, mandiri, berbudaya dan terintegrasikannya sistem e-governance menuju Smart Regency pada Tahun 2021 Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page IV - 8
Misi 1 : Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik melalui peningkatan birokrasi yang responsif dan penerapan e-governance dalam memberikan pelayanan bagi masyarakat Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan Meningkatkan, Meningkatnya Penguatan kapasitas SDM, perencana dalam pengendalian pengendalian pendampingan ke dan dan SKPD daerah daerah Menempatkan hasil pengendalian sebagai deteksi dini munculnya inkonsistensi Penguatan SDM evaluator dan penyusunan instrumen yang tinggi kritis Penerapan reward bagi SKPD yang memiliki konsistensi tinggi Penerapan punishment bagi SKPD yang memiliki inkonsistensi tinggi Penerapan reward bagi SKPD dengan predikat kinerja Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan Mewujudkan Meningkatnya Pemenuhan Penerapan pelayanan yang aspek-aspek monitoring dan handal layanan publik penentu kepuasan SPIP dan pengguna layanan kondisi layanan secara periodik Meningkatnya Mengembangkan Kemudahan data sistem informasi akses masyarakat dan informasi data untuk publik terhadap Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page IV - 9
daerah informasi Misi 2 : Meningkatkan pelayanan pendidikan dan kesehatan yang ber dan menjangkau bagi semua lapisan masyarakat Tujuan Sasaran Strategi Kebijakan Meningkatkan Meningkatnya Penguatan SDM perencana sosial budaya dan penyusunan instrumen yang aplikatif Pemantauan kinerja program melalui monitoring dan pelaksanaan secara periodik Misi 3 : Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan kemampuan ekonomi rakyat, penanggulangan kemiskinan Meningkatkan ekonomi Meningkatnya ekonomi Penguatan SDM perencana ekonomi dan penyusunan instrumen ekonomi yang aplikatif Pemantauan kinerja program melalui monitoring dan pelaksanaan ekonomi secara periodik Misi 4 : Memantapkan dan meningkatkan sumber daya alam, penataan ruang, lingkungan hidup dan kenyamanan Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page IV - 10
Meningkatkan Meningkatnya Penguatan SDM Pemantauan perencana kinerja program lingkungan hidup melalui dan penyusunan monitoring dan lingkungan hidup lingkungan hidup instrumen pelaksanaan lingkungan hidup lingkungan hidup yang aplikatif secara periodik Renstra Bappeda Tahun 2016-2021 Page IV - 11