BAB V VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN

Transkripsi

1 BAB V VISI, MISI,, DAN SASARAN 5.1 VISI Visi dalam RPJMD merupakan visi Bupati/Wakil Bupati terpilih, sebagaimana yang telah disampaikan pada saat penyampaian visi dan misi calon Bupati/Wakil Bupati di sidang DPRD, yang diintegrasikan dengan arah kebijakan pembangunan daerah, sebagaimana tahapan ketiga dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Jombang Tahun , RTRW Kabupaten Jombang Tahun , RPJMD Provinsi Jawa Timur Tahun serta RPJM Nasional Tahun Dari hasil integrasi dan harmonisasi beberapa kebijakan tersebut ditetapkan visi Kabupaten Jombang Tahun , yaitu: Jombang Sejahtera Untuk Semua Makna dari visi tersebut: JOMBANG adalah mewakili seluruh masyarakat/kelompok orang yang hidup bersama di Kabupaten Jombang dalam satu komunitas yang teratur. SEJAHTERA UNTUK SEMUA adalah tatanan kehidupan masyarakat Jombang yang terpenuhi kebutuhan dasarnya meliputi antara lain pemenuhan kecukupan energi dan protein, terpenuhinya rumah yang layak huni, tersedianya jaminan pemerliharaan kesehatan masyarakat, terwujudnya keamanan dan ketertiban masyarakat, terpenuhinya kebutuhan pendidikan, meningkatnya kemampuan daya beli masyarakat secara berkelanjutan M I S I Sesuai dengan harapan dari visi Jombang Sejahtera Untuk Semua, maka ditetapkan misi pembangunan Kabupaten Jombang Tahun sebagai upaya yang ditempuh dalam mewujudkan visi, antara lain dijelaskan sebagaimana berikut: Misi 1 Meningkatkan Kualitas Kehidupan Sosial dan Beragama, denganpenjelasan sebagai berikut: Misi ini dimaksudkan untuk meningkatkan karakter masyarakat yang agamis, bermoral dan berbudi luhur dalam tatanan sosial masyarakat yang aman, tertib dan damai didukung stabilitas pemerintahan, politik dan sosial budaya. Dengan latar belakang masyarakat Jombang yang egaliter dan memiliki kedewasaan dalam menyikapi setiap dinamika yang terjadi serta dukungan pondok pesantren yang ada, maka memungkinkan terwujudnya peningkatan kualitas kehidupan sosial dan beragama. V - 1

2 Misi 2 Mewujudkan Layanan Dasar yang Terjangkau, dengan penjelasan: Misi ini dimaksudkan untuk memenuhi hak-hak dasar masyarakat, diantaranya hak dasar untuk memperoleh pelayanan kesehatan, pendidikan, dan hak atas pangan. Pembangunan kesehatan merupakan suatu investasi guna mendukung peningkatan kualitas sumber daya manusia dan pembangunan ekonomi, serta memiliki peran penting dalam upaya mewujudkan keluarga sejahtera. Sedangkan pelayanan pendidikan bertujuan untuk mencapai pemerataan, perluasan kesempatan belajar dan peningkatan mutu pendidikan. Pemerataan kesempatan belajar lebih ditekankan pada akses masyarakat untuk memperoleh pendidikan, sedangkan peningkatan kualitas pendidikan mengarah pada kualitas anak didik. Pemerataan kesempatan belajar dapat dicapai melalui peningkatan dan pemeliharaan gedung sekolah, peningkatan pelayanan pendidikan luar sekolah serta bantuan biaya pendidikan. Peningkatan kualitas pendidikan dapat dicapai melalui peningkatan kualitas guru serta peningkatan sarana penunjang belajar. Kebutuhan atas kecukupan pangan merupakan kebutuhan dasar masyarakat untuk dapat terus tumbuh dan berkembang menuju kesejahteraan.pemenuhan hak atas pangan bertujuan untuk mewujudkan ketahanan pangan daerah. Misi 3 Meningkatkan Perekonomian Daerah yang Berdaya Saing dan Merata, dengan penjelasan: Misi ini dimaksudkan untuk mencapai peningkatan perekonomian daerah untuk mewujudkan stabilitas perekonomian daerah. Ketidakstabilan perekonomian daerah akan menyebabkan ekonomi biaya yang pada akhirnya memberikan efek terhadap nya pengangguran dan kemampuan daya beli masyarakat. Misi 4 Menyediakan Infrastruktur Dasar yang Berkualitas dan Berwawasan Lingkungan, dengan penjelasan: Misi ini dimaksudkan untuk penyediaan infrastruktur dasar permukiman serta sarana penunjang produksi barang dan jasa yang berupa jalan, jembatan, informasi dan komunikasi yang keseluruhannya akan menunjang akses perekonomian. Penyediaan infrastruktur dasar dimaksud dengan tetap memperhatikan prinsip-prinsip pembangunan berkelanjutan melalui peningkatan kualitas perlindungan dan pengelolaan lingkungan hidup. V - 2

3 Misi 5 Mewujudkan Tata Kelola Kepemerintahan yang dan Bersih, dengan penjelasan: Misi ini dimaksudkan untuk menjamin penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan, mulai dari proses perencanaan, pelaksanaan, pengendalian dan pengawasan sesuai dengan prinsip-prinsip good governance, sehingga mampu meningkatkan kualitas pelayanan kepada masyarakat secara berkelanjutan. 5.3 Tujuan dan sasaran Tujuan dan sasaran adalah tahap perumusan sasaran strategis yang menunjukkan tingkat prioritas ter dalam perencanaan pembangunan jangka menengah daerah yang selanjutnya akan menjadi dasar penyusunan arsitektur kinerja pembangunan daerah secara keseluruhan yang mencakup strategi, arah kebijakan, kebijakan umum, program dan kegiatan prioritas.penyusunan tujuan pembangunan daerah diselaraskan dengan tujuan pebangunan nasional dan provinsi. Untuk merealisasikan pelaksanaan misi Pemerintah Kabupaten Jombang, perlu ditetapkan tujuan pembangunan daerah (goals) yang akan dicapai dalam kurun waktu lima tahun ke depan. Tujuan pembangunan daerah ini ditetapkan adalah untuk memberikan arah terhadap program pembangunan kabupaten secara umum.sementara, sasaran merupakan hasil yang diharapkan dari suatu tujuan (goals) yang telah ditetapkan. Dalam rangka memberikan kepastian operasionalisasi dan keterkaitan terhadap peran visi, misi, sampai dengan tujuan dan sasaran yang ditargetkan, berikut dijelaskan secara lebih detail keterkaitan misi, tujuan dan sasaran. Misi 1. Meningkatkan Kualitas Kehidupan Sosial Dan Beragama, memiliki tujuan: 1. Menjaga kerukunan umat beragama, kehidupan sosial dan pemberdayaan masyarakat. Sasaran dari tujuan dimaksud adalah: a. Terwujudnya kerukunan di dalam kehidupan sosial dan beragama; b. Terpeliharanya kemanan dan ketertiban umum; c. Terpulihkannya fungsi sosial masyarakat penyandang kesejahteraan masyarakat dan korban bencana; d. Meningkatnya kapasitas kepemudaan, olah raga dan seni budaya; e. Meningkatnya kesetaraan dan keadilan gender. Misi 2. Mewujudkan Layanan Dasar yang Terjangkau, memiliki tujuan: 1. Terwujudnya pembangunan manusia yang berdaya saing dan berkelanjutan.sasaran dari tujuan dimaksud adalah: a. Meningkatnya derajad pendidikan; b. Meningkatnya usia harapan hidup. V - 3

4 2. Mengendalikan pertumbuhan penduduk. Sasaran dari tujuan dimaksud adalah: a. Terkendalinya pertumbuhan penduduk. 3. Meningkatkan kemandirian pangan. Sasaran dari tujuan dimaksud adalah: a. Terwujudnya ketahanan pangan daerah; Misi 3. Meningkatkan Perekonomian Daerah yang Berdaya Saing dan Merata, memiliki tujuan: 1. Meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan pendapatan masyarakat. Sasaran dari tujuan dimaksud adalah: a. Meningkatkan kontribusi sektor pertanian dan perikanan; b. Tumbuh kembangnya sentra-sentra industri olahan; c. Meningkatnya kontribusi sub sektor pariwisata daerah; d. Meningkatnya keberdayaan ekonomi masyarakat; e. Meningkatkan pangsa pasar dalam negeri. Misi 4. Menyediakan Infrastruktur Dasar yang Berkualitas dan Berwawasan Lingkungan,memiliki tujuan: 1. Meningkatkan infrastruktur dasar yang memadai. Sasaran dari tujuan dimaksud adalah: a. Meningkatnya infrastruktur dasar masyarakat dan daerah; b. Terciptanya keamanan, keselamatan, ketertiban, dan kelancaran lalu lintas; c. Meningkatnya kualitas lingkungan hidup. Misi 5. Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang dan Bersih,memiliki tujuan: 1. Menciptakan tata kelola penyelenggaraan pemerintahan yang profesional. Sasaran dari tujuan dimaksud adalah: a. Meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan akuntabel; b. Terwujudnya pelayanan prima sesuai kebutuhan dan harapan masyarakat. Dari uraian di atas, keterkaitan visi, misi, tujuan dan sasaran secara sistematis disajikan dalam tabel berikut: V - 4

5 Tabel 5.1 Keterkaitan Visi, Misi, Tujuan dan Sasaran VISI: JOMBANG SEJAHTERA UNTUK SEMUA Misi 1. Meningkatkan Kualitas Kehidupan Sosial Dan Beragama INDIKATOR REALISASI TARGET AKHIR RPJMD 1. Menjaga Kerukunan Umat Beragama, Kehidupan Sosial Dan Pemberdayaan 1. Nilai Peduli Hak Asasi Manusia (HAM) N/A Terwujudnya Kerukunan Di Dalam Kehidupan Sosial Dan Beragama 2. Terpeliharanya Keamanan Dan Ketertiban Umum 3. Terpulihkannya Fungsi Sosial Penyandang Masalah Kesejahteraan dan korban bencana 1. Persentase Penyelesaia n Potensi Konflik SARA 2. Angka Kriminalitas 3. Persentase PMKS 4. Persentase korban bencana yang terpenuhi kebutuhan nya % % 8 6,95 6,94 6,93 6,92 6,92 % 4,63 4,47 3,990 3,82 3,61 3,61 % 80, V - 5

6 INDIKATOR REALISASI TARGET AKHIR RPJMD 2. Indek Pembangunan Gender 4. Meningkatnya Kapasitas kepemudaan, olah raga dan seni budaya 76,26 76, Meningkatnya Kesetaraan Dan Keadilan Gender 5. Jumlah Prestasi Olahraga 6. Jumlah Pemuda berprestasi 7. Persentase Seni Budaya Lokal yang lestari 8. Indek Pemberday aan Gender Prestasi Prestasi N/A N/A % % 66,12 67,75 68,25 68,75 69,25 69,25 V - 6

7 Misi 2. Mewujudkan Layanan Dasar yang Terjangkau INDIKATOR REALISASI TARGET AKHIR RPJMD 2. Terwujudnya Pembangunan Manusia Yang Berdaya Saing dan Berkelanjutan 3. Mengendalikan Pertumbuhan Penduduk 4. Meningkatkan Kemandirian Pangan Daerah 3. Indeks Pembangunan Manusia 4. Laju Pertumbuhan Penduduk 5. Rasio Ketersedian dan Kebutuhan Pangan 69,07 69,60 71,06 71,09 71,11 6 Meningkatnya Derajad Pendidikan 7 Meningkatnya Usia Harapan Hidup 8 Meningkatnya Pendapatan 0,52 0,527 0,640 0,500 0,489 9 Terkendalinya Pertumbuhan Penduduk 1,67 4,53 1 1,25 1,25 10 Terwujudnya Ketahanan Pangan Daerah 9 Indeks Pendidikan indeks 59,36 60,83 64,41 64,91 65,41 65,41 10 Angka Harapan Hidup 11 Indeks Standar Hidup Layak atau Indeks Pengeluaran 12 Laju Pertumbuhan Penduduk 13 Cadangan Pangan Pemerintah (Ton/Th) Dan (Kg/Tribulan) tahun 73,77 71,83 72,14 71,66 72,00 72,00 indeks 69,03 69,53 69,54 69,60 69,67 69,67 % 0,52 0,527 0,640 0,500 0,489 0,489 ton/thn kg/trib ulan , Skor Pola Pangan Harapan (PPH) angka 79,5 85,2 85, V - 7

8 Misi 3. Meningkatkan Perekonomian Daerah yang Berdaya Saing dan Merata INDIKATOR REALISASI TARGET AKHIR RPJMD 5. Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi 6. Pertumbuhan PDRB 5,42 5,36 5,4 5,65 5,65 11 Meningkatnya Kotribusi Sektor Pertanian dan Perikanan 12 Tumbuh- Kembangnya Sentra-Sentra Industri Olahan 15 Persentase Sub Sektor Pertanian Peternakan Perburuan dan Jasa Pertanian Terhadap PDRB 16 Persentase Sub Sektor Perikanan Terhadap PDRB 17 Persentase Sub Sektor Industri Olahan Terhadap PDRB % 21,31 21,04 20,22 21,39 21,43 21,43 % 0,36 0,35 0,35 0,36 0,36 0,36 % 19,97 19,83 19,64 19,48 19,32 19,32 7. Laju Inflasi N/A 1,99 1,60 3,5-4,5 3,5-4,5 13 Meningkatnya Kontribusi Sub Sektor Pariwisata Daerah 14 Meningkatnya Keberdayaan Ekonomi 15 Meningkatnya Pangsa Pasar Dalam Negeri 18 Pertumbuhan PAD Sub Sektor Pariwisata 19 Persentase BUMDes yang memberikan kontribusi pada APBDes 20 Persentase Koperasi Sehat 21 Persentase Wirausaha Baru 22 Persentase Sub Sektor Perdagangan Terhadap PDRB % N/A 15,3 97,8 20,00 20,00 20,00 % N/A 10% 20% 20% - - % 1,1 1,25 1,50 1, % 0,37 0,50 0,50 0,50 0,50 0,50 % 21,85 22,07 22,82 23,32 23,84 23,84 V - 8

9 Misi 4. Menyediakan Infrastruktur Dasar yang Berkualitas dan Berwawasan Lingkungan INDIKATOR REALISASI TARGET AKHIR RPJMD 6. Meningkatkan infrastruktur dasar yang memadai 8 Indeks Kualitas Infrastruktur 51% 54% 56% 58% 61% 16 Meningkatnya Infrastruktur Dasar dan Daerah 23 Persentase Panjang Jalan dalam Kondisi % 55% 62% 70% 76% 85% 85% 24 Indeks Kualitas Permukiman % 60% 62% 64% 65% 67% 67% 25 Persentase Jaringan Irigasi Dalam Kondisi % 84,10% 85,92% 86,12% 86,56% 87,06% 87,06% 17 Terciptanya keamanan, Keselamatan, Ketertiban dan Kelancaran Lalu Lintas 26 Persentase Penurunan Kecelakaan Lalu Lintas % 5% 5% 5% 5% 5% 5% 9 Indek Kualitas Lingkungan HIdup (IKLH) Meningkatnya Kualitas Lingkungan Hidup 27 Indeks Kualitas Lingkungan Hidup (IKLH) % V - 9

10 Misi 5. Mewujudkan Tata Kelola Pemerintahan yang dan Bersih INDIKATOR REALISASI TARGET AKHIR RPJM D 7. Menciptakan tata Kelola penyelenggar aan pemerintahan yang profesional 10 Indek Reformasi Birokrasi N/A N/A N/A N/A C 19 Meningkatnya Penyelenggaraan Pemerintahan Yang Bersih Dan Akuntabel 28 Nilai SAKIP Nilai CC CC CC B BB BB 29. Nilai LPPD Status status 30 Opini BPK Terhadap Laporan Keuangan Daerah opini WTP dengan paragraf penjelas status status status sangat status sangat status sangat WTP WTP WTP WTP WTP 11 Indek Kepuasan 76,18 76,45 77,73 78,12 78,50 20 Terwujudnya Pelayanan Prima Sesuai Kebutuhan Dan Harapan 31 Persentase Layanan Publik dengan Nilai Survey Kepuasan minimal 25,00-64,99= Tidak 65,00-76,60= Kurang 76,61-88,30= 88, = Sangat Nilai V - 10