D A F T A R I S I Halaman DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... (i) (ii) (viii) PERATURAN BUPATI SEMARANG NOMOR 46 TAHUN 2013 TENTANG RENCANA KERJA PEMBANGUNAN DAERAH KABUPATEN SEMARANG TAHUN 2014 BAB I PENDAHULUAN... I - 1 A. Latar Belakang.... I - 1 B. Dasar Hukum Penyusunan... I - 2 C. Hubungan Antar Dokumen... I - 5 D. Sistematika Dokumen RKPD... I - 6 E. Maksud dan Tujuan... I - 7 BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH, EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RKPD TAHUN LALU DAN CAPAIAN KINERJA PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN DAERAH... II - 1 A. Gambaran Umum Daerah... II - 1 B. Evaluasi Hasil Pelaksanaan RKPD Tahun Lalu Dan Capaian Kinerja Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah... II - 5 BAB III RANCANGAN KERANGKA EKONOMI DAERAH DAN KEBIJAKAN KEUANGAN DAERAH... III - 1 A. Arah Kebijakan Ekonomi Daerah... III - 1 B. Arah Kebijakan Keuangan Daerah... III - 16 BAB IV PRIORITAS DAN SASARAN PEMBANGUNAN DAERAH TAHUN 2014 IV - 1 A. Visi dan Misi. IV - 1 B. Tujuan dan Sasaran Pembangunan Daerah... IV - 3 C. Prioritas dan Arah Kebijakan Pembangunan... IV - 6 BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN PRIORITAS DAERAH... V - 1 BAB VI P E N U T U P... VI - 1 (i)
D A F T A R T A B E L Halaman Tabel 2.1 Luas Wilayah Kabupaten Semarang Menurut Kecamatan... II - 1 Tabel 2.2 Penduduk Kabupaten Semarang Tahun 2011 dan 2012... II - 4 Tabel 2.3 Tabel 2.4 Tabel 2.5 Penduduk Yang Bekerja Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Semarang Tahun 2011... II - 4 Distribusi PDRB Kabupaten Semarang Menurut Sektoral Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2011-2012... II - 6 Distribusi PDRB Kabupaten Semarang Menurut Sektoral Atas Dasar Harga Konstan 2000 Tahun 2011-2012... II - 6 Tabel 2.6 Pertumbuhan PDRB Kabupaten Semarang Kurun Waktu 2011-2012... II - 7 Tabel 2.7 Tabel 2.8 Tabel 2.9 Tabel 2.10 Perkembangan PDRB Kabupaten Semarang Menurut Sektoral Atas Dasar Harga Berlaku Tahun 2011-2012... II - 7 Perkembangan PDRB Kabupaten Semarang Menurut Sektoral Atas Dasar Harga Konstan 2000 Tahun 2011-2012... II - 7 Pertumbuhan Ekonomi Dan Inflasi Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 8 Pendapatan Perkapita dan Pertumbuhannya Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 8 Tabel 2.11 Capaian Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Semarang Tahun 2010-2011... II - 9 Tabel 2.12 IPM Kabupaten Semarang dan Daerah Sekitarnya Tahun 2010 dan 2011... II - 9 Tabel 2.13 Persentase Penduduk Miskin Kabupaten Semarang Tahun 2010-2011... II - 10 Tabel 2.14 Jumlah Rumah Tangga Miskin Menurut Kecamatan Kabupaten Semarang Tahun 2008 dan Tahun 2011... II - 12 Tabel 2.15 Tingkat Pengangguran Terbuka Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 13 Tabel 2.16 Capaian Urusan Kebudayaan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 13 Tabel 2.17 Capaian Urusan Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 14 Tabel 2.18 Capaian Urusan Pendidikan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 16 Tabel 2.19 Capaian APK dan APM Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 17 Tabel 2.20 Angka Putus Sekolah Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 17 Tabel 2.21 Angka Melanjutkan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 18 Tabel 2.22 Rasio Ketersediaan Sekolah Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 19 (ii)
Tabel 2.23 Tingkat Kelulusan Kabupaten Semarang Tahun 2010/2011 dan 2011/2012... II - 20 Tabel 2.24 Peringkat Hasil Ujian Nasional Tingkat Provinsi Tahun 2010/2011 dan 2011/2012... II - 21 Tabel 2.25 Tabel 2.26 Prosentase Guru Berpendidikan D4/S1 Kabupaten Semarang Tahun 2011 2012... II - 22 Persentase Guru Bersertifikat Pendidik Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 22 Tabel 2.27 Capaian Urusan Kesehatan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 23 Tabel 2.28 Capaian Indikator Angka Mortalitas Kabupaten Semarang Tahun 2011 dan 2012... II - 24 Tabel 2.29 Data Kematian Bayi Tahun 2012. II - 24 Tabel 2.30 Capaian Indikator Angka Morbiditas Tahun 2011 dan 2012... II - 26 Tabel 2.31 Kejadian Luar Biasa (KLB) Kabupaten Semarang Tahun 2012 II - 28 Tabel 2.32 Kondisi Sanitasi Lingkungan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 29 Tabel 2.33 Capaian Indikator Pelayanan Kesehatan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 30 Tabel 2.34 Kinerja UPTD Labkesda Kabupaten Semarang Tahun 2012... II - 32 Tabel 2.35 Kinerja Rumah Sakit Umum Daerah Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 33 Tabel 2.36 Status dan Panjang Jalan di Kabupaten Semarang... II - 34 Tabel 2.37 Tabel 2.38 Tabel 2.39 Jenis, Jumlah dan Panjang Jembatan di Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 35 Jenis dan Jumlah Jaringan Irigasi, Panjang Saluran dan Areal Sawah Irigasi di Kabupaten Semarang... II - 35 Capaian Indikator Urusan Pekerjaan Umum Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 36 Tabel 2.40 Kondisi Jalan di Kabupaten Semarang Tahun 2012... II - 36 Tabel 2.41 Tabel 2.42 Tabel 2.43 Capaian Indikator Kinerja Urusan Perumahan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 38 Capaian Indikator Kinerja Urusan Penataan Ruang Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 38 Capaian Indikator Kinerja Urusan Perencanaan Pembangunan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 39 Tabel 2.44 Capaian Indikator Kinerja Urusan Perhubungan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 40 Tabel 2.45 Tabel 2.46 Tabel 2.47 Tabel 2.48 Capaian Target Pendapatan Dishubkominfo Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 42 Capaian Indikator Kinerja Urusan Lingkungan Hidup Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 43 Capaian Urusan Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II 45 Kepemilikan Dokumen Administrasi Kependudukan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II 46 (iii)
Tabel 2.49 Penerimaan Pendapatan Retribusi Pelayanan Administrasi Kependudukan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 46 Tabel 2.50 Jumlah Kepemilikan Akte Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 47 Tabel 2.51 Tabel 2.52 Penduduk Menurut Tingkat Migrasi Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 47 Jumlah Kepemilikan KTP dan KK Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 48 Tabel 2.53 Jumlah Perekaman e-ktp Kabupaten Semarang Tahun 2012... II - 48 Tabel 2.54 Tabel 2.55 Capaian Urusan Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 49 Capaian Urusan Keluarga Berencana dan Keluarga Sejahtera Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 50 Tabel 2.56 Tahapan Keluarga Sejahtera Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 50 Tabel 2.57 Jumlah Peserta Aktif Keluarga Berencana Kabupaten Semarang sampai dengan Tahun 2012... II - 51 Tabel 2.58 Capaian Urusan Sosial Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II 51 Tabel 2.59 Penanganan PMKS Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 52 Tabel 2.60 Pemberdayaan Sosial Kesejahteraan Masyarakat (PSKM) Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 52 Tabel 2.61 Tabel 2.62 Tabel 2.63 Tabel 2.64 Capaian Urusan Ketenagakerjaan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 53 Jumlah Pelatihan yang Dilaksanakan Dinas Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 55 Capaian Urusan Koperasi dan Usaha Kecil Menengah Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 56 Capaian Urusan Penanaman Modal Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 57 Tabel 2.65 Capaian Urusan Kebudayaan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 58 Tabel 2.66 Tabel 2.67 Tabel 2.68 Capaian Urusan Pemuda dan Olah Raga Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 59 Capaian Urusan Kesatuan Bangsa dan Politik Dalam Negeri Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 60 Capaian Bidang Kelembagaan Daerah Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 62 Tabel 2.69 Capaian Indikator Kepegawaian Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 64 Tabel 2.70 Realisasi Kerjasama Daerah Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 65 Tabel 2.71 Realisasi Bidang Pembangunan Hukum Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 66 Tabel 2.72 Capaian Kinerja Pengawasan Tahun 2012 Kabupaten Semarang... II - 67 Tabel 2.73 Temuan Administrasi Pengawasan Tahun 2012 Kabupaten Semarang... II 67 (iv)
Tabel 2.74 Temuan dan Tindak Lanjut Pengawasan Kabupaten Semarang Tahun 2012... II - 68 Tabel 2.75 Fasilitasi Kegiatan DPRD Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 69 Tabel 2.76 Tabel 2.77 Tabel 2.78 Tabel 2.79 Capaian Indikator Urusan Ketahanan Pangan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 71 Ketersediaan dan Kebutuhan Beras Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 72 Estimasi Stok Cadangan Pangan Masyarakat Kabupaten Semarang (Desember 2012)... II - 72 Data Perkembangan Desa Mandiri Pangan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 73 Tabel 2.80 Neraca Bahan Makanan (NBM) Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 75 Tabel 2.81 Capaian Indikator Urusan Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 76 Tabel 2.82 Capaian Urusan Statistik Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012.. II - 78 Tabel 2.83 Capaian Kinerja Urusan Kearsipan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 79 Tabel 2.84 Peningkatan Kualitas SDM Pengelola Kearsipan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 79 Tabel 2.85 Tabel 2.86 Tabel 2.87 Kegiatan Pemeliharaan dan Duplikasi Arsip Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 80 Kegiatan Monitoring dan Evaluasi Bidang Kearsipan Kabupaten Semarang Tahun 2012... II - 80 Capaian Indikator Kinerja Urusan Komunikasi dan Informasi Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 82 Tabel 2.88 Capaian Urusan Perpustakaan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 83 Tabel 2.89 Jumlah Perpustakaan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 83 Tabel 2.90 Tabel 2.91 Tabel 2.92 Jumlah Koleksi Buku Kantor Perpustakaan Daerah Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 84 Capaian Indikator Urusan Pertanian Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 85 Luas Panen dan Produksi Tanaman Pangan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 85 Tabel 2.93 Luas Panen Tanaman Sayuran Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 86 Tabel 2.94 Tabel 2.95 Tabel 2.96 Tabel 2.97 Luas Panen dan Produksi Tanaman Hias Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 86 Luas Panen dan Produksi Tanaman Hortikultura/Buah-buahan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 87 Luas Panen dan Produksi Tanaman Obat Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 87 Luas Panen dan Produksi Tanaman Perkebunan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II 88 (v)
Tabel 2.98 Tabel 2.99 Tabel 2.100 Tabel 2.101 Tabel 2.102 Kondisi Jaringan Irigasi Tingkat Usaha Tani (JITUT) Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 88 Perkembangan Kelas Kelompok Ternak Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 89 Perkembangan Pelayanan Kesehatan Hewan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 90 Capaian Perkembangan Populasi dan Produksi Ternak Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 90 Capaian Perkembangan Keterlibatan Masyarakat dalam Kegiatan Peternakan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 92 Tabel 2.103 Perkembangan Pelayanan Kesehatan Masyarakat Veteriner Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 93 Tabel 2.104 Capaian Indikator Urusan Kehutanan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 93 Tabel 2.105 Penanganan Lahan Kritis Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 93 Tabel 2.106 Aneka Usaha Kehutanan (AUK) Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 94 Tabel 2.107 Tabel 2.108 Tabel 2.109 Capaian Indikator Kinerja Urusan Energi dan Sumber Daya Mineral Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 95 Capaian Indikator Kinerja Urusan Pariwisata Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 95 Perkembangan Retribusi Tempat Wisata Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 96 Tabel 2.110 Perkembangan Tingkat Hunian Hotel Tahun 2011-2012... II - 97 Tabel 2.111 Tabel 2.112 Tabel 2.113 Tabel 2.114 Tabel 2.115 Capaian Indikator Kinerja Urusan Perikanan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 97 Perkembangan Produksi Perikanan Budidaya Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 98 Perkembangan Produksi Perikanan Tangkap Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 98 Perkembangan Kenaikan Kelas Kelompok Perikanan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 99 Capaian Indikator Urusan Perdagangan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 100 Tabel 2.116 Jumlah Pedagang Pasar Kabupaten Semarang Tahun 2012... II - 100 Tabel 2.117 Jumlah Penerbitan SIUP Kabupaten Semarang Tahun 2004-2012... II - 101 Tabel 2.118 Capaian Indikator Kinerja Urusan Perindustrian Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 102 Tabel 2.119 Capaian Indikator Kinerja Urusan Transmigrasi Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 103 Tabel 2.120 Indikator Daya Tarik Investasi Kabupaten Semarang Tahun 2012.. II - 105 Tabel 2.121 Capaian Indikator Kinerja Ketersediaan Sarana Jalan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 106 Tabel 2.122 Status dan Panjang Jalan Kabupaten Semarang... II - 106 (vi)
Tabel 2.123 Tabel 2.124 Tabel 2.125 Tabel 2.126 Tabel 2.127 Target dan Realisasi Kondisi Jalan Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 107 Capaian Indikator Ketaatan terhadap RTRW Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 107 Jumlah BUMD, Perbankan Daerah dan Lembaga Keuangan Daerah di Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 108 Capaian Indikator Kinerja Urusan Pariwisata Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 110 Perkembangan Retribusi Tempat Wisata Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 110 Tabel 2.128 Perkembangan Tingkat Hunian Hotel Tahun 2011-2012... II - 111 Tabel 2.129 Tabel 2.130 Tabel 2.131 Capaian Kinerja Urusan Komunikasi dan Informatika Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 111 Angka Kriminalitas dan Jumlah Demo di Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 113 Penduduk Menurut Ijazah Tertinggi Yang Dimiliki Kabupaten Semarang Tahun 2011... II - 114 Tabel 3.1 Kontribusi Sektor PDRB Kabupaten Semarang Tahun 2012... III - 10 Tabel 3.2 Pertumbuhan PDRB Per Sektor Kabupaten Semarang Tahun 2012... III - 10 Tabel 3.3 Perkembangan Indikator Makro Ekonomi Kabupaten Semarang... III - 15 Tabel 3.4 Realisasi, Prediksi dan Proyeksi Pendapatan Tahun 2012-2015 Kabupaten Semarang... III - 17 Tabel 3.5 Realisasi, Prediksi dan Proyeksi Belanja Tahun 2012-2015 Kabupaten Semarang... III - 22 Tabel 3.6 Realisasi, Prediksi dan Proyeksi Pembiayaan Daerah Tahun 2012-2015 Kabupaten Semarang... III - 24 Tabel 4.1 Prioritas, Arah Kebijakan Pembangunan dan Indikator Kinerja Tahun 2014 Kabupaten Semarang... IV - 10 (vii)
D A F T A R G A M B A R Halaman Gambar 2.1 Komposisi Tingkat Pendidikan Penduduk Kabupaten Semarang Tahun 2011... II - 5 Gambar 2.2 Persentase Penduduk Miskin Kabupaten Semarang Tahun 2010-2011... II - 11 Gambar 2.3 Persentase Ruang Kelas Sesuai Standar Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 20 Gambar 2.4 Tingkat Pendidikan PNS Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 63 Gambar 2.5 Jumlah Animo dan Pendaftar Calon Transmigrasi Kabupaten Semarang Tahun 2011-2012... II - 103 (viii)