DAFTAR ISI DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR...

Transkripsi

1 DAFTAR ISI PERATURAN DAERAH KABUPATEN SEMARANG NOMOR 7 TAHUN 2011 TENTANG RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH (RPJMD) KABUPATEN SEMARANG TAHUN DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL.... DAFTAR GAMBAR.... Halaman i iii ix BAB I PENDAHULUAN... I - 1 A. Latar Belakang... I - 1 B. Landasan Hukum... I - 2 C. Maksud dan Tujuan... I - 4 D. Hubungan RPJMD dengan Dokumen Perencanaan Lainnya... I - 5 E. Sistematika... I - 12 BAB II GAMBARAN UMUM KONDISI DAERAH... II - 1 A. Kondisi Geografis... II - 1 B. Kondisi Demografis... II - 3 C. Kondisi Ekonomi Daerah... II - 7 D. Kondisi Pembangunan Kewilayahan... II - 16 E. Kondisi Kemiskinan... II - 21 F. Kondisi Urusan Pemerintahan Daerah... II - 23 BAB III GAMBARAN PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH SERTA KERANGKA PENDANAAN... III - 1 A. Kinerja Keuangan Masa Lalu... III - 2 B. Kebijakan Pengelolaan Keuangan Masa Lalu... III - 12 C. Kerangka Pendanaan... III - 16 i

2 BAB IV ANALISIS ISU-ISU STRATEGIS... IV - 1 A. Permasalahan Pembangunan... IV - 1 B. Identifikasi Faktor Lingkungan... IV - 2 C. Isu Strategis... IV - 5 BAB V VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN PEMBANGUNAN... V - 1 A. Visi... V - 1 B. Misi... V - 1 C. Tujuan... V - 3 D. Sasaran... V - 4 BAB VI STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN... VI - 1 A. Strategi Pembangunan Daerah... VI - 1 B. Arah Kebijakan Pembangunan Daerah... VI - 1 C. Agenda Pembangunan Tahunan... VI - 5 BAB VII KEBIJAKAN UMUM DAN PROGRAM PEMBANGUNAN DAERAH... VII - 1 A. Kebijakan Umum Pembangunan... VII - 1 B. Program Pembangunan Urusan Kewenangan... VII - 14 BAB VIII INDIKASI RENCANA PROGRAM PRIORITAS YANG DISERTAI KEBUTUHAN PENDANAAN... VIII - 1 BAB IX PENETAPAN INDIKATOR KINERJA DAERAH... IX - 1 BAB X PEDOMAN TRANSISI DAN KAIDAH PELAKSANAAN... X - 1 A. Pedoman Transisi... X - 1 B. Kaidah Pelaksanaan... X - 2 ii

3 DAFTAR TABEL Halaman Tabel 2.1 Luas Wilayah Kabupaten Semarang Menurut Kecamatan... II - 1 Tabel 2.2 Penduduk Kabupaten Semarang Tahun II - 4 Tabel 2.3 Sebaran Penduduk Kabupaten Semarang Menurut Kecamatan Tahun II - 4 Tabel 2.4 Persentase Struktur Penduduk Kabupaten Semarang Menurut Kelompok Umur Tahun II - 5 Tabel 2.5 Persentase Mata Pencaharian Penduduk Kabupaten Semarang Berdasarkan Lapangan Usaha Tahun II - 5 Tabel 2.6 Jumlah Pemeluk Agama Kabupaten Semarang Tahun II - 6 Tabel 2.7 Jumlah Sarana Peribadatan Kabupaten Semarang Tahun II - 6 Tabel 2.8 Distribusi PDRB Sektoral Atas Dasar Harga Konstan 2000 Kabupaten Semarang Tahun II - 7 Tabel 2.9 Distribusi PDRB Sektoral Atas Dasar Harga Berlaku Kabupaten Semarang Tahun II - 8 Tabel 2.10 Perkembangan Industri Kabupaten Semarang Tahun II - 9 Tabel 2.11 Sentra Pertanian dan Perkebunan Di Kabupaten Semarang... II - 10 Tabel 2.12 Pertumbuhan PDRB Kabupaten Semarang Kurun Waktu II - 11 Tabel 2.13 Perkembangan PDRB Sektoral Kabupaten Semarang Atas Dasar Harga Berlaku Tahun II - 12 Tabel 2.14 Perkembangan PDRB Sektoral Kabupaten Semarang Atas Dasar Harga Konstan 2000 Tahun II - 12 Tabel 2.15 Pertumbuhan PDRB Sektoral Atas Dasar Harga Konstan 2000 Kabupaten Semarang Tahun II - 13 Tabel 2.16 Pertumbuhan Ekonomi Dan Inflasi Kabupaten Semarang Dalam Kurun Waktu II - 14 Tabel 2.17 Pendapatan Per Kapita dan Pertumbuhannya Kabupaten Semarang Tahun II - 14 Tabel 2.18 Aspek Daya Saing Daerah... II - 15 iii

4 Tabel 2.19 Tingkat Pendidikan/Ijazah Yang Dimiliki Penduduk Kabupaten Semarang Tahun II - 15 Tabel 2.20 Capaian Indeks Pembangunan Manusia Kabupaten Semarang dan Daerah Sekitar Tahun II - 16 Tabel 2.21 Distribusi PDRB Tiap Kecamatan Tahun Atas Dasar Harga Konstan Tahun II - 17 Tabel 2.22 PDRB Perkapita Tiap Kecamatan Tahun Atas Dasar Harga Berlaku... II - 18 Tabel 2.23 Prosentase Penduduk Miskin Kabupaten Semarang Tahun II - 21 Tabel 2.24 Jumlah Rumah Tangga dan Anggota Rumah Tangga Sasaran Hasil PPLS 2008 di Kabupaten Semarang... II - 23 Tabel 2.25 Pencapaian Angka Indikator Bidang Pendidikan di Kabupaten Semarang Tahun II - 23 Tabel 2.26 Jumlah Penduduk Buta Aksara Usia 15 Tahun Ke Atas Kabupaten Semarang Tahun II - 25 Tabel 2.27 Perkembangan Data Pokok SD/MI Tahun II - 26 Tabel 2.28 Perkembangan Data Pokok SMP/MTs Tahun II - 26 Tabel 2.29 Perkembangan Data Pokok SMA/SMK/MA Tahun II - 27 Tabel 2.30 Capaian Kinerja Peningkatan Mutu dan Daya Saing Pendidikan... II - 28 Tabel 2.31 Capaian Kinerja Pelayanan Kesehatan Dasar Kabupaten Semarang Tahun II - 29 Tabel 2.32 Realisasi Indikator Mortalitas... II - 32 Tabel 2.33 Capaian Kinerja Morbiditas Tahun II - 34 Tabel 2.34 Capaian Kinerja Status Gizi II - 36 Tabel 2.35 Capaian Kinerja Indikator Mutu Obat Tahun II - 37 Tabel 2.36 Capaian Indikator Kinerja Perilaku Sehat Masyarakat Tahun II - 38 Tabel 2.37 Capaian Kinerja Pelayanan RSUD Ungaran Tahun II - 41 Tabel 2.38 Indikator Pelayanan RSUD Ambarawa Tahun II - 43 Tabel 2.39 Jumlah/Panjang Jalan dan Kondisi Jalan Di Kabupaten Semarang Tahun II - 44 Tabel 2.40 Jumlah/Panjang Jembatan Di Kabupaten Semarang Tahun II - 45 Tabel 2.41 Kondisi Saluran dan Jaringan Irigasi Di Kabupaten Semarang Tahun II - 46 iv

5 Tabel 2.42 Kondisi Bangunan Bendung Kabupaten Semarang Tahun II - 47 Tabel 2.43 Capaian Kinerja Perumahan Kabupaten Semarang Tahun II - 47 Tabel 2.44 Luas Penggunaan Lahan di Kabupaten Semarang Tahun II - 48 Tabel 2.45 Status Rencana Tata Ruang Hingga Tahun II - 49 Tabel 2.46 Perencanaan Umum Pembangunan Daerah... II - 50 Tabel 2.47 Perencanaan Bidang Pengembangan Wilayah... II - 50 Tabel 2.48 Realisasi Perencanaan Bidang Ekonomi... II - 51 Tabel 2.49 Realisasi Perencanaan Bidang Sosial Budaya... II - 51 Tabel 2.50 Jumlah Potensi Titik Parkir Di Kabupaten Semarang Tahun II - 52 Tabel 2.51 Jumlah Terminal, Sub Terminal dan Emplasemen Angkutan Umum Di Kabupaten Semarang Tahun II - 53 Tabel 2.52 Jumlah Kendaraan Angkutan Umum Di Kabupaten Semarang Tahun II - 54 Tabel 2.53 Jumlah Jalur Trayek Angkutan Umum Di Kabupaten Semarang Tahun II - 54 Tabel 2.54 Jumlah Kendaraan Bermotor dan Jenisnya Yang Diuji Di Kabupaten Semarang Tahun II - 55 Tabel 2.55 Jumlah Fasilitas Lalu Lintas Di Kabupaten Semarang Tahun II - 55 Tabel 2.56 Capaian Kinerja Pelestarian dan Pengendalian LH... II - 56 Tabel 2.57 Realisasi Infrastruktur Persampahan dan Pertamanan... II - 58 Tabel 2.58 Realisasi Pendapatan Lelang Bengkok Tahun II - 59 Tabel 2.59 Rakor Penyelesaian Masalah Tanah Di Kabupaten Semarang Tahun II - 59 Tabel 2.60 Realisasi Penerbitan Dokumen Kependudukan... II - 60 Tabel 2.61 Indikator Kinerja Kependudukan dan Catatan Sipil... II - 61 Tabel 2.62 Database Kependudukan Kabupaten Semarang... II - 62 Tabel 2.63 Capaian Kinerja Pemberdayaan Perempuan Tahun II - 63 Tabel 2.64 Capaian Peserta KB Aktif (Akseptor)... II - 64 Tabel 2.65 Capaian Peserta KB Baru (PB)... II - 64 Tabel 2.66 Indikator Kinerja Kunci Keluarga Sejahtera... II - 65 Tabel 2.67 Jumlah Panti Sosial Kabupaten Semarang Tahun II - 65 v

6 Tabel 2.68 Perkembangan KUBE PMKS Kab.Semarang Tahun II - 66 Tabel 2.69 Data Penyandang Masalah Kesejahteraan Sosial (PMKS) Kabupaten Semarang Tahun II - 67 Tabel 2.70 Penyerapan Tenaga Kerja di Sektor Formal... II - 69 Tabel 2.71 Capaian Terciptanya Pelayanan Tenaga Kerja yang Optimal Untuk Mendukung Penempatan Tenaga Kerja... II - 69 Tabel 2.72 Realisasi Terwujudnya Informasi Pasar Kerja... II - 70 Tabel 2.73 Kondisi Pemutusan Hubungan Kerja... II - 70 Tabel 2.74 Kondisi Mogok/Unjuk Rasa... II - 71 Tabel 2.75 Kondisi Ketenagakerjaan Kabupaten Semarang Tahun II - 71 Tabel 2.76 Jumlah Koperasi di Kabupaten Semarang Tahun II - 72 Tabel 2.77 Daftar Binaan Jumlah Usaha Mikro, Kecil dan Menengah Kabupaten Semarang Tahun II - 72 Tabel 2.78 Perkembangan Prakoperasi Tahun II - 73 Tabel 2.79 Volume Usaha Koperasi Kabupaten Semarang Tahun II - 73 Tabel 2.80 Penilaian Kesehatan KSP/USP... II - 73 Tabel 2.81 Capaian Data Investasi Kabupaten Semarang... II - 74 Tabel 2.82 Jumlah Data Perijinan Yang Diterbitkan Sampai Dengan Tahun II - 75 Tabel 2.83 Data Upacara Adat Masyarakat Kab.Semarang Tahun II - 77 Tabel 2.84 Benda Cagar Budaya dan Situs Bersejarah Kabupaten Semarang... II - 78 Tabel 2.85 Kegiatan PPTT Bidang Kebudayaan Kabupaten Semarang Tahun II - 81 Tabel 2.86 Data Seniman dan Seniwati Kabupaten Semarang... II - 81 Tabel 2.87 Data Group Kesenian Kabupaten Semarang Tahun II - 82 Tabel 2.88 Training Camp Olah Raga di Kabupaten Semarang Tahun II - 83 Tabel 2.89 Indikator Kinerja Kunci Urusan Pemuda dan Olahraga Tahun April II - 84 Tabel 2.90 Tingkatan Prestasi Olahraga (Pelajar) Tahun II - 85 Tabel 2.91 Jumlah Kegiatan Kepemudaan Kabupaten Semarang Tahun II - 86 Tabel 2.92 Pelanggaran Peraturan Daerah (Perda) Di Kabupaten Semarang Tahun II - 87 Tabel 2.93 Kegiatan Trantibum Tahun II 87 vi

7 Tabel 2.94 Jumlah Anggota DPRD Kabupaten Semarang Berdasarkan Partai II - 89 Politik... Tabel 2.95 Capaian Produk Hukum Daerah... II - 91 Tabel 2.96 Capaian Kinerja Pelaksanaan Pengawasan... II - 91 Tabel 2.97 Temuan Administratif Tahun II - 92 Tabel 2.98 Capaian Kinerja Penyusunan Laporan Keuangan Daerah... II - 92 Tabel 2.99 Capaian Kinerja Kepegawaian... II - 93 Tabel Pengamanan dan Pemeliharaan Asset Daerah Tahun II - 94 Tabel Lumbung Pangan Masyarakat Desa/Kelurahan Di Kabupaten Semarang Tahun II - 94 Tabel Partisipasi/Keterlibatan Masyarakat dalam Tahapan Kegiatan PPK/PNPM Mandiri Pedesaan Tahun II - 96 Tabel Pelaksanaan Kegiatan PPK/PNPM Mandiri Pedesaan Tahun II - 96 Tabel Pelaksanaan Kegiatan PNPM Mandiri Perkotaan (sebelumnya P2KP) Kabupaten Semarang Tahun II - 97 Tabel Kegiatan Pemberdayaan Masyarakat Desa Lainnya... II - 98 Tabel Capaian Indikator Kinerja Urusan Kearsipan Tahun II - 99 Tabel Jumlah Koleksi Buku Tahun II Tabel Jumlah Perpustakaan Tahun II Tabel Data Pengguna Perpustakaan... II Tabel Data Peminjam Buku... II Tabel Data Buku Yang Dipinjam... II Tabel Luas, Produksi dan Produktivitas Padi dan Palawija Di Kabupaten Semarang Tahun II Tabel Luas, Produksi dan Produktivitas Tanaman Hias Tahun II Tabel Luas, Produksi dan Produktivitas Sayur-sayuran Utama Tahun II Tabel Luas, Produksi dan Produktivitas Tanaman Biofarmaka Tahun II Tabel Potensi Pengembangan Usaha Di Kabupaten Semarang Tahun II Tabel Perkembangan Populasi Ternak Tahun II Tabel Produksi Ternak Tahun II vii

8 Tabel Konsumsi Protein Hewani Di Kabupaten Semarang Tahun II Tabel Jumlah Kelompok Tani Ternak Tahun II Tabel Data Keterlibatan Masyarakat Dalam Kegiatan Peternakan Tahun II Tabel Jumlah Potensi Hutan Tahun II Tabel Potensi Eksploitasi Pertambangan Batuan... II Tabel Realisasi Jumlah Penerbitan Rekomendasi Pemanfaatan ABT/APT.. II Tabel Realisasi Jumlah Pemanfaatan ABT/APT... II Tabel Jumlah LPJU dan Perluasan Listrik Masuk Desa... II Tabel Jumlah Kunjungan Wisatawan Kabupaten Semarang Tahun II Tabel Akomodasi Wilayah Kopeng... II Tabel Akomodasi Wilayah Bandungan, Ambarawa, Bergas, Ungaran... II Tabel Perkembangan Skala Usaha Perikanan Tahun II Tabel Perkembangan Produksi Perikanan Tahun II Tabel Konsumsi Protein Hewani Asal Ikan... II Tabel Jumlah Kelompok Pembudidaya Ikan... II Tabel Keterlibatan Masyarakat Dalam Kegiatan Perikanan... II Tabel Data Penerbitan SIUP... II Tabel Data Penerbitan TDP... II Tabel Jumlah Sarana Perdagangan Per Kecamatan... II Tabel Perkembangan Jenis Pasar Per Kecamatan Tahun 2005 dibanding Tahun II Tabel Realisasi Perkembangan Industri Di Kabupaten Semarang... II Tabel Jumlah Pendaftar Calon Transmigran Kabupaten Semarang Tahun II Tabel Jumlah dan Tujuan Pemberangkatan Transmigrasi Kabupaten Semarang Tahun II Tabel 3.1 Kontribusi Sumber Pendapatan Daerah Kabupaten Semarang Tahun III - 3 Tabel 3.2 Rata-rata Pertumbuhan Realisasi Pendapatan Daerah Tahun Kabupaten Semarang... III - 5 Tabel 3.3 Proporsi Realisasi Belanja Daerah Berdasarkan Jenis Belanja Tahun III - 6 Tabel 3.4 Realisasi Pembiayaan Daerah Kabupaten Semarang Tahun viii

9 III - 7 Tabel 3.5 Neraca Daerah Kabupaten Semarang Tahun III - 9 Tabel 3.6 Analisis Rasio Keuangan Kabupaten Semarang... III - 12 Tabel 3.7 Realisasi Belanja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Kabupaten Semarang Tahun III - 13 Tabel 3.8 Analisis Proporsi Belaja Pemenuhan Kebutuhan Aparatur Kabupaten Semarang... III - 14 Tabel 3.9 Defisit Riil Anggaran Kabupaten Semarang Tahun III - 14 Tabel 3.10 Komposisi Penutup Defisit Riil Anggaran Kabupaten Semarang Tahun III - 15 Tabel 3.11 Realisasi Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Kabupaten Semarang Tahun III - 16 Tabel 3.12 Pengeluaran Periodik, Wajib dan Mengikat serta Prioritas Utama Kabupaten Semarang... III - 17 Tabel 3.13 Proyeksi Pendapatan Daerah... III - 19 Tabel 3.14 Proyeksi Pengeluaran Periodik, Wajib, Mengikat serta Prioritas Utama... III - 19 Tabel 3.15 Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah Untuk Mendanai Pembangunan Daerah Kabupaten Semarang... III - 21 Tabel 3.16 Rencana Penggunaan Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah Kabupaten Semarang... III - 22 Tabel 7.1 Proporsi Kebutuhan Pendanaan Pada Setiap Urusan Pemerintahan Terhadap Kapasitas Riil Kemampuan Keuangan Daerah Tahun VII - 32 Tabel 8.1 Indikasi Rencana Program Prioritas Yang Disertai Kebutuhan Pendanaan... VIII - 2 Tabel 9.1 Kondisi Ekonomi Makro Pembangunan Kabupaten Semarang Tahun IX - 1 Tabel 9.2 Indikator Kinerja Kunci Pembangunan Kabupaten Semarang Tahun IX - 2 ix

10 DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 2.1 Distribusi PDRB Tiap Kecamatan Tahun 2009 Berdasarkan Harga Konstan... II - 17 Gambar 2.2 PDRB Perkapita Tiap Kecamatan Tahun 2009 Berdasarkan Harga Berlaku... II - 18 Gambar 2.3 Persentase Keluarga Pra KS Per Kecamatan Tahun II - 19 Gambar 2.4 Indikator Dasar Kondisi Kesehatan Tiap Kecamatan Tahun II - 20 Gambar 3.1 Kerangka Hubungan Antara Kebijakan Keuangan Daerah/APBD Dengan RKPD dan Visi Misi, Strategi RPJMD... III - 1 Gambar 3.2 Kerangka Hubungan Antara Strategi dan Komponen APBD... III - 2 x