ANALISIS KUALITAS KINERJA RINTISAN SEKOLAH BERTARAF INTERNASIONAL (RSBI) BERBASIS ISO 9001 (Studi Kasus pada SMA Negeri 1 Jepara) SKRIPSI Diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Sarjana (S 1) pada Program Sarjana Universitas Islam Nahdlatul Ulama Jepara Disusun oleh Nama : NOOR ROCHMAN NIM : 0910001306 Progam Studi : Manajemen FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS ISLAM NAHDLATUL ULAMA JEPARA 2013
HALAMAN PERSETUJUAN ANALISIS KUALITAS KINERJA RINTISAN SEKOLAH BERTARAF INTERNASIONAL (RSBI) BERBASIS ISO 9001 (Studi Kasus pada SMA Negeri 1 Jepara) Nama : NOOR ROCHMAN NIM : 0910001306 Progam Studi : Manajemen Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan tim penguji skripsi program S1 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Islam Nahdlatul Ulama Jepara. Disetujui oleh: Pembimbing I Pembimbing II Anna Widiastuti, S.E., M.Si. Tanggal :... Nurul Huda, S.E. Tanggal :... ii
HALAMAN PENGESAHAN ANALISIS KUALITAS KINERJA RINTISAN SEKOLAH BERTARAF INTERNASIONAL (RSBI) BERBASIS ISO 9001 (Studi Kasus pada SMA Negeri 1 Jepara) Nama : Noor Rochman NIM : 0910001306 Progam Studi : Manajemen Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan tim penguji skripsi program S1 Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Islam Nahdlatul Ulama Jepara. Pada hari, tanggal. Penguji I Penguji II Much.Imron, S.E., M.M. Noor Arifin, S.E., M.Si. Mengesahkan Ketua Program Studi Manajemen Hadi Ismanto, S.E., M.M. iii
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS SKRIPSI Saya menyatakan dengan sesungguhnya bahwa Skripsi yang saya susun sebagai syarat untuk memperoleh gelar Sarjana dari Program S-1 Program Studi Manajemen seluruhnya merupakan hasil karya saya sendiri dan belum pernah diajukan sebagai pemenuhan persyaratan untuk memperoleh gelar S-1 dari Sarjana Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Islam Nahdlatul Ulama Jepara maupun dari perguruan tinggi lain. Adapun bagian-bagian tertentu dalam penulisan Skripsi yang saya kutip dari karya orang lain telah dituliskan sumbernya secara jelas dengan norma, kaidah dan etika penulisan ilmiah. Dengan ini menyatakan sebagai berikut : 1. Skripsi berjudul : ANALISIS KUALITAS KINERJA RINTISAN SEKOLAH BERTARAF INTERNASIONAL (RSBI) BERBASIS ISO 9001 (Studi Kasus pada SMA Negeri 1 Jepara). 2. Saya juga mengakui bahwa hasil karya akhir ini, dapat diselesaikan berkat bimbingan dan dukungan penuh dari pembimbing saya yaitu: a. Anna Widiastuti, S.E., M.Si. b. Nurul Huda, S.E. Apabila di kemudian hari ditemukan seluruh atau sebagian skripsi ini bukan hasil karya saya sendiri atau adanya plagiat dalam bagian-bagain tertentu, saya bersedia menerima PENCABUTAN GELAR AKADEMIK yang saya sandang dan sanksisanksi lainnya sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku. Jepara, Oktober 2013 Noor Rochman 0910001306 iv
MOTTO DAN PERSEMBAHAN Motto: Siapapun yang terhibur dengan buku-buku, kebahagiaan tak akan sirna dari dirinya (Ali Bin Abi Thalib) Kupersembahkan karya terbaikku kepada: 1. Istri tersayang yang dengan sabar selalu menasehati dan menjadi motivator untuk menyelesaikan kuliah dengan baik. 2. Anak-anakku tercinta yang membuat hidup ini terasa ada, Semoga Allah memberikan keselamatan, barokah dan kesuksesan hidup dunia akhirat bagi kalian. 3. Sahabat-sahabat dan teman-teman kuliah yang selalu menjadi partner diskusi yang cerdas, terimakasih atas kebersamaan dan kekompakannya. 4. Para pembaca yang budiman. v
ABSTRAKSI Skripsi ini dengan judul ANALISIS KUALITAS KINERJA RINTISAN SEKOLAH BERTARAF INTERNASIONAL (RSBI) BERBASIS ISO 9001 (Studi Kasus pada SMA Negeri 1 Jepara). Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis kinerja Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional berbasis ISO 9001 di SMA Negeri 1 Jepara. Jenis penelitian ini berdasarkan tujuannya termasuk penelitian deskriptif dengan pendekatan kuantitatif, karena data penelitian yang diperoleh menggunakan angka-angka dan analisisnya menggunakan statistik. Variabel dalam penelitian ini yaitu Standar Pengelolaan Pendidikan, Standar Kurikulum, Standar Kompetensi Lulusan (SKL), Standar Proses Pembelajaran, Standar Penilaian, Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan, Standar Sarana dan Prasarana dan Standar Pembiayaan. Informan dalam penelitian ini adalah kepala SMA Negeri 1 Jepara periode tahun pelajaran 2011/2012. Berdasakan hasil penelitian disimpulkan bahwa kualitas kinerja Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) berbasis ISO 9001 pada SMA Negeri 1 Jepara secara total dalam kategori yang sangat baik dengan nilai persentase secara keseluruhan mencapai 84,3%. Hal ini menunjukkan bahwa hampir secara keseluruhan SMA Negeri 1 Jepara sudah mengetahui, memahami, dan menerapkan fungsi seperti: (1). Standar pengelolaan ditunjukkan dengan adanya kemampuan yang berkaitan dengan perencanaan, pelaksanaan, dan pengawasan kegiatan pendidikan. (2). Standar kurikulum pendidikan yang ditunjukkan dengan adanya kemampuan untuk melaksanakan dan mengembangkan KTSP dan dokumen silabus sebagai dasar pelaksanaan pembelajaran. (3). Standar kompetensi lulusan ditunjukkan dengan adanya kemampuan dalam melakukan analisis KKM, proses penetapan kelulusan, prestasi akademik dan non akademik. (4). Standar proses pembelajaran ditunjukkan dengan adanya kemampuan melaksanakan pembelajaran yang meliputi perencanaan, pelaksanaan, penilaian, dan pengawasan proses pembelajaran. (5). Standar pendidik dan kependidikan ditunjukkan dengan adanya kesesuaian antara jumlah pendidik dan tenaga kependidikan sesuai dengan kebutuhan sekolah. (6). Standar sarana dan prasarana ditunjukkan dengan hampir seluruhnya SMA Negeri 1 Jepara mampu melaksanakan pengelolaan sarana dan prasarana sesuai dengan standar sarana dan prasarana. (7). Standar pembiayaan ditunjukkan dengan adanya kemampuan dalam mengatur komponen dan besarnya biaya operasi sekolah yang berlaku selama satu tahun. (8). Standar penilaian pendidikan ditunjukkan dengan kemampuan yang berkaitan dengan mekanisme, prosedur, dan instrumen penilaian hasil belajar peserta didik. Sehingga dapat dikatakan bahwa SMA Negeri 1 Jepara dalam kualitas kinerja sekolah telah berhasil mendayagunakan sumber-sumber yang ada secara efektif dan efisien untuk mencapai tujuan sekolah sehingga sekolah tersebut mengalami peningkatan mutu secara keseluruhan dan terus menerus. Kata kunci: Kualitas Kinerja, RSBI, ISO 9001. vi
KATA PENGANTAR Syukur Alhamdulillah penulis panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala rahmat dan karunia-nya yang telah dilimpahkan kepada penulis, sehingga dengan berbekal iman, ketabahan, dan kesanggupan akhirnya berhasil dapat merampungkan penulisan skripsi dengan judul: Analisis Kualitas Kinerja Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) Berbasis ISO 9001 (Studi Kasus pada SMA Negeri 1 Jepara) Penyusunan skripsi ini merupakan salah satu syarat yang harus dipenuhi guna melengkapi syarat ujian akhir dan sekaligus persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Ekonomi (S.E.) pada Universitas Islam Nahdlatul Ulama Jepara. Selama penyusunan skripsi ini penulis telah mendapat banyak bantuan, dorongan, dan bimbingan dari segala pihak. Oleh sebab itu, dalam kesempatan ini, perkenankanlah penulis menyampaikan ucapan terima kasih kepada: 1. Moch. Imron, S.E., M.M., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Islam Nahdlatul Ulama (UNISNU) Jepara. 2. Hadi Ismanto, S.E., M.M., selaku Ketua Program Studi Manajemen UNISNU Jepara. 3. Anna Widiastuti, S.E., M.Si. dan Nurul Huda, S.E., selaku Pembimbing I dan Pembimbing II yang telah bersedia meluangkan waktu, tenaga dan pikiran untuk memberikan bimbingan dan pengarahan dalam penyusunan skripsi ini. vii
4. Semua Bapak dan Ibu Dosen Program Studi Manajemen UNISNU Jepara yang telah mentrasfer ilmu kepada penulis serta atas semua petunjuk dan bimbingannya. 5. Kepala SMA Negeri 1 Jepara yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk melakukan penelitian pada instansi yang dipimpinnya. 6. Istriku yang telah memberikan curahan kasih sayang dan juga dukungan sepenuhnya. 7. Anak-anakku yang memberi semangat baru bagiku untuk menyelesaikan skripsi ini. 8. Semua pihak dan teman-teman seangkatan penulis yang telah memberikan dorongan dan bantuanya dengan tulus dalam mengejar cita-cita. Semoga amal baik yang telah diberikan kepada penulis mendapat imbalan yang setimpal dari Tuhan Yang Maha Esa. Penulis menyadari bahwa skripsi ini jauh dari sempurna. Oleh karena itu, segala penilaian baik berupa kritik dan saran yang bersifat membangun dari pembaca sangat penulis harapkan demi kemajuan ilmu pengetahuan. Harapan penulis semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca dan bermanfaat bagi nusa, bangsa dan negara. Amin. Jepara, Oktober 2013 Penulis, Noor Rochman viii
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI... HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN... HALAMAN ABSTRAKSI... HALAMAN KATA PENGANTAR... HALAMAN DAFTAR ISI... HALAMAN DAFTAR TABEL... HALAMAN DAFTAR GAMBAR... HALAMAN DAFTAR LAMPIRAN... i ii iii iv v vi vii ix xi xii xiii BAB I BAB II PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah... 1 1.2. Ruang Lingkup Masalah... 7 1.3. Rumusan Masalah... 8 1.4. Tujuan Penelitian... 8 1.5. Manfaat Penelitian... 8 1.6. Sistematika Penulisan... 9 TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Landasan Teori... 10 2.1.1. Konsep Kualitas... 10 2.1.2. Konsep Kinerja... 26 2.1.3. Konsep Kualitas Kinerja Sekolah... 38 2.1.4. Konsep Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI)... 41 2.1.5. Konsep ISO 9001: 2008... 52 2.2. Hasil Penelitian Terdahulu... 61 2.3. Kerangka Pemikiran Teoritis... 61 2.4. Perumusan Hipotesis... 65 ix
BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Variabel Penelitian dan Definisi Operasional Variabel... 66 3.2. Jenis dan Sumber Data... 73 3.3. Informan... 73 3.4. Metode Pengumpulan Data... 74 3.5. Metode Pengolahan Data... 76 3.6. Metode Analisis Data... 77 BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 4.1. Gambaran Umum Obyek Penelitian... 80 4.2. Analisis Data... 88 4.3. Pembahasan Analisis Kualitas Kinerja Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) Berbasis ISO 9001... 104 4.4. Daftar Siswa Berprestasi Sebagai Output Kinerja RSBI SMA Negeri 1 Jepara... 108 BAB V PENUTUP 5.1. Simpulan... 120 5.2. Saran... 121 DAFTAR PUSTAKA... 125 LAMPIRAN x
DAFTAR TABEL Tabel 3.1 Variabel dan Indikator Penelitian... 71 Tabel 3.2 Pernyataan Skala Likert... 79 Tabel 3.3 Kriteria Persentase Skor Responden Terhadap Skor Ideal... 79 Tabel 4.1 Hasil Pengukuran Kualitas Standar Pengelolaan... 92 Tabel 4.2 Hasil Pengukuran Kualitas Standar Kurikulum... 94 Tabel 4.3 Hasil Pengukuran Kualitas Standar Kompetensi Kelulusan... 95 Tabel 4.4 Hasil Pengukuran Kualitas Standar Proses Pembelajaran... 97 Tabel 4.5 Hasil Pengukuran Kualitas Standar Penilaian... 98 Tabel 4.6 Hasil Pengukuran Kualitas Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan... 100 Tabel 4.7 Hasil Pengukuran Kualitas Standar Sarana dan Prasarana... 102 Tabel 4.8 Hasil Pengukuran Kualitas Standar Pembiayaan... 103 Tabel 4.9 Rekap Nilai Kualitas Kinerja... 105 Tabel 4.10 Daftar Siswa Berprestasi Sebagai Output Kinerja... 108 Tabel 4.11 Siswa yang Diterima di Perguruan Tinggi Periode Tahun Pelajaran 2011/2012... 114 Tabel 4.12 Siswa yang Diterima di Perguruan Tinggi Periode Tahun Pelajaran 2012/2013... 116 Tabel 4.13 Rekapitulasi siswa yang diterima di Perguruan Tinggi dalam 3 (tiga) tahun terakhir... 117 xi
DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 Sumber Dana RSBI Pada Tiap Jenjang Pendidikan... 6 Gambar 2.1 Manajemen Sekolah sebagai Lembaga Pendidikan... 36 Gambar 3.2 Kerangka Pikir Penelitian... 64 Gambar 4.1 Struktur Organisasi Sekolah Menengah Atas Negeri 1 Jepara.. 82 Gambar 4.2 Statistik Kualitas Kinerja Rintisan Sekolah Bertaraf Internasional (RSBI) berbasis ISO 9001 pada SMA Negeri 1 Jepara... 107 xii
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 : Angket Penelitian Lampiran 2 : Rekapitulasi Hasil Evaluasi Kinerja Penyelenggaraan RSBI Lampiran 3 : Total Rekap Nilai Kuantitatif Lampiran 4 : Surat Keterangan Penelitian xiii