ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KOTA SURAKARTA (TAHUN 2011-2013) TUGAS AKHIR Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonimi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Oleh: ANDRY SUSENO NIM F3411005 PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA commit 2015 to user i
ABSTRAK ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KOTA SURAKARTA (TAHUN 2011-2013) ANDRY SUSENO NIM F3411005 Studi ini bertujuan untuk mengetahui seberapa besar kontribusi pajak hotel terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) serta menghitung pertumbuhan Wajib Pajak atas Pajak Hotel di kota Surakarta. Metode yang digunakan studi ini adalah metode kualitatif. Data diperoleh langsung dari hasil wawancara dan studi kepustakaan.yang dilakukan dengan mengumpulkan informasi dari buku dan literatur-literatur lain. Berdasarkan studi yang dilakukan dapat ditarik kesimpulan bahwa Pajak Hotel di Surakarta memberikan kontribusi yang cukup besar terhadap Pendapatan Asli Daerah (PAD) dan pertumbuhan Wajib Pajak atas Pajak Hotel mengalami nilai yang fluktuatif. Dalam hal ini, rata-rata jumlah Wajib Pajak atas pajak hotel selalu bertambah tiap tahunnya. Oleh karena itu, agar kontribusi pajak hotel atas PAD dapat dimaksimalkan, target pajak hotel yang ditetapkan haruslah sesuai dengan pendapatan para WP atas pajak hotel. Kata Kunci: Pajak Hotel, Wajib Pajak atas Pajak Hotel, Pendapatan Asli Daerah (PAD) ii
ABSTRACT ANALYSIS OF CONTRIBUTION TAX REVENUE OF HOTEL TOWARD OWN SOURCE REVENUE IN SURAKARTA CITY (PERIOD 2011-2013) ANDRY SUSENO F3411005 This study aims to find out how big the contribution of taxrevenue of hotel toward own source revenue and calculate growth of Assesable of Hotel Tax in Surakarta City. The method used this study is qualitative method. Data obtained direct from the results of interviews and literature study. The conclusion of this study are tax revenue of hotels in Surakarta gave a huge contribution for own source revenue and the growth of Assesable of Hotel Tax has fluctuate. In this case, almost of assessable was rising every years. Based on result of study, target of tax revenue of hotel those set must be appropriate with the revenue of assessable of hotel. Keywords: Tax Revenue of Hotel, Assessable of Hotel Tax, Own Source Revenue iii
HALAMAN PERSETUJUAN Laporan Tugas Akhir dengan Judul: ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KOTA SURAKARTA (TAHUN 2011-2013) Surakarta, 5 januari 2015 Trisninik Ratih Wulandari SE.,Ak NIK. 1976040420140901 iv
HALAMAN PENGESAHAN Laporan Tugas Akhir dengan Judul: ANALISIS KONTRIBUSI PAJAK HOTEL TERHADAP PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KOTA SURAKARTA (TAHUN 2011-2013) Telah disahkan oleh Tim Penguji Tugas Akhir Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Surakarta, Tim Penguji Tugas Akhir Juliati SE, MA, Ak ( ) NIK. 1980072020140401 Trisninik Ratih Wulandari SE.,Ak ( ) NIK. 1976040420140901 v
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN Diwajibkan atas kamu berperang, padahal berperang adalah sesuatu yang kamu benci. Boleh jadi kamu membenci sesuatu, padahal ia amat baik bagimu, dan boleh jadi (pula) kamu menyukai sesuatu, padahal ia amat buruk bagimu; Allah mengetahui, sedang kamu tidak mengetahui. (QS: Al baqarah ayat 216). Sekolah akan lebih bermanfaat bila mencari ilmu, bukan materi. Karena ilmu yang membuat materi menjadi bermanfaat, bukan kebalikannya. Tetap menjadi manusia yang adil pada diri sendiri, itu akan membuat hidup lebih tenang dan damai. Jangan menilai sesuatu dari apa yang hanya dilihat dan didengar, tapi dari apa yang dialami. Persembahan Penulis mempersembahkan karya ini kepada: Ayah dan Ibu tercinta, Kakak dan Adik tercinta, Sahabat-sahabatku, Almamater. vi
KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan karunia-nya sehingga Laporan Tugas Akhir dengan judul Analisis Kontribusi Pajak Hotel terhadap Pendapatan Asli Daerah di Kota Surakarta (tahun 2011-2013) ini dapat diselesaikan dengan baik. Laporan Tugas Akhir ini disusun guna memenuh syarat-syarat mencapai gelar Ahli Madya program studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dalam penulisan Tugas Akhir ini, penulis menyadari masih terdapat banyak kekurangan dan jauh dari sempurna dikarenakan keterbatasan pengetahuan dan kemampuan yang penulis miliki, sehingga penulis masih membutuhkan informasi dan kerjasama dari banyak pihak untuk menyelesaikan Laporan Tugas Akhir ini dengan sebaik-baiknya. Kesempatan kali ini penulis menyampaikan ucapan terma kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu dalam penyusunan Laporan Tugas Akhir ini: 1. Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta Prof. Dr. Ravik Karsidi, MS. 2. Dr. Wisnu Untoro, M.S. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., selaku ketua Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Trisnnik Ratih Wulandari, S.E.,Ak. selaku pembimbing Tugas Akhir yang telah memberikan pengarahan dengan sabar dan baik selama penyusunan Laporan Tugas Akhir. vii
5. KPP Pratama Surakarta yang telah menyediakan tempat magang. 6. Seluruh karyawan yang bekerja di KPP Pratama Surakarta yang telah memberikan pengarahan dan bimbingan selama magang. 7. Orang tua tercinta yang selalu memberikan doa dan dukungan serta kasih sayang. 8. Seluruh teman-teman yang membantu dan mendukung dalam proses pengerjaan Laporan Tugas Akhir. Penulis menyadari sepenuhnya atas kekurangan dalam penulisan Laporan Tugas Akhir ini. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun. Namun demkian, Laporan Tugas Akhir ini bermanfaat bagi pihakphak yang membutuhkan. Surakarta, Penulis viii
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL ABSTRAK... ABSTRACT... HALAMAN PERSETUJUAN. HALAMAN PENGESAHAN.. MOTTO DAN PERSEMBAHAN KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI. DAFTAR TABEL. DAFTAR GAMBAR. DAFTAR LAMPIRAN.. i ii iii iv v vi vii ix xi xii xiii BAB I PENDAHULUAN A. Latar belakang masalah 1 B. Rumusan masalah. 2 C. Tujuan penelitian.. 3 D. Manfaat penelitian 3 E. Metode penelitian... 4 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Pajak Daerah... 7 ix
B. Pajak Hotel 12 C. Wajib Pajak 16 BAB III PEMBAHASAN A. Gambaran objek penelitian.. 18 B. Pembahasan. 33 C. Temuan. 38 BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan.. 40 B. Saran. 41 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN x
DAFTAR TABEL Tabel Halaman 3.1 Persentase Kontribusi Pajak Hotel Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Surakarta Tahun 2011-2013.... 34 3.2 Jumlah Pertumbuhan Wajib Pajak atas Pajak Hotel Kota Surakarta Tahun2011-2013.... 36 xi
DAFTAR GAMBAR Gambar Halaman 3.1 Grafik Kontribusi Pajak Hotel Terhadap Pendapatan Asli Daerah Kota Surakarta Tahun 2011-2013... 34 3.2 Grafik Pertumbuhan Wajib Pajak atas Pajak Hotel Kota Surakarta Tahun 2011-2013.. 36 xii
DAFTAR LAMPIRAN 1. Surat ketetapan persetujuan ijn magang 2. Surat ketetapan penilaian magang 3. UU nomor 28 tahun 2009 tentang Pajak Daerah 4. Laporan Pendapatan Asli Daerah (PAD) kota Surakarta tahun 2011-2013 5. Laporan jumlah realisasi dan jumlah Wajib Pajak atas Pajak hotel kota Surakarta tahun 2011-1013 6. Bagan struktur organisasi DPPKA xiii