PERAN ELIT LOKAL DALAM PEMENANGAN PEMILU LEGISLATIF 2014 (Studi Deskriptif Elit Partai Golkar di Kabupaten Langkat) SKRIPSI Amoy Sri Irmayani Surbakti 100906005 Dosen Pembimbing : Dra. T. Irmayani, M. Si DEPARTEMEN ILMU POLITIK FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2015
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU POLITIK AMOY SRI IRMAYANI SURBAKTI (100906005) Peran Elit Lokal dalam Pemenangan Pemilu Legislatif 2014 (Studi Deksriptif Elit Partai Golkar di Kabupaten Langkat) Rincian isi skripsi 100 Halaman, 25 Buku, 5 Artikel, 6 Situs Internet, 4 Wawancara (Kisaran buku dari tahun 1980-2013) ABSTRAK Penelitian ini menguraikan dan menganalisis fakta-fakta tentang Bagaimana Peran Elit Lokal Dalam Pemenangan Pemilu Legislatif 2014, Studi Deskriptif Elit Partai Golkar Di Kabupaten Langkat. Peranan kaum elit di negara berkembang seperti Indonesia ialah, sebagai pemegang sumber-sumber kekuasaan seperti sumber ekonomi, sosial budaya dan lain-lain, sehingga secara otomatis mereka dikenal oleh masyarakat sebagai salah satu orang yang memiliki pengaruh di dalam masyarakat baik secara langsung maupun tidak langsung.. Penelitian ini menggunakan teori elit, teori perilaku pemilih dan teori partai politik sebagai dasar untuk menganalisis permasalahan permasalahan yang terjadi. Metode Penelitian yang digunakan adalah kualitatif dengan teknik pengumpulan data dari wawancara, buku-buku, jurnal dan sumber internet dan teknik analisis data deskriptif kualitatif. Dalam penelitian ini data-data mengenai Letak Geografis dan Sejarah Kabupaten Langkat, Sejarah Partai Golkar secara nasional dan sejarah partai golkar di kabupaten langkat, Struktur kepengurusan partai golkar kabupaten langkat pasca reformasi dan profil elit golkar kabupaten langkat. Hasil dari analisis dalam penelitian ini menemukan 5 hal utama tentang apa-apa saja yang menjadi peran elit politik di partai golkar dalam pemenangan pemilu legislatif di kabupaten langkat yaitu Elit Lokal dalam Memenangkan Partai Golkar di Kabupaten Langkat, Efektifitas Peran Elit Lokal, Peningkatan Suara di
Pemilihan Legislatif Langkat dan Menggiring Opini Publik tentang Elit yang lebih berpengalaman di Kabupaten Langkat. Dalam kesimpulan penelitian ini disimpulkan bahwa elit lokal partai golkar sangat berperan dalam pemenangan partai golkar kabupaten langkat. Peranannya sangat signifikan karena terkait pengaruh atas budaya, organisasi, struktur dan dinamika politik itu sendiri. Kata Kunci : elit lokal, pemilu dan partai politik.
UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCE DEPARTEMENT OF POLITICAL SCIENCE AMOY SRI IRMAYANI SURBAKTI (100906005). The Role of Local Elite in Legislative Winning Election in 2014 (Descrivtive Study of Elite Party Golkar in Langkat) Content : xv, 100 pages, 25 book, 5 articeles, 6 journal of researches, 4 interview (publication from 1980-2013) ABSTRACT This study to describe and analyze facts about What is the Role of Local Elites in Campaign 2014 legislative elections, the Golkar Party Elites Descriptive Study In Langkat. The role of elites in developing countries such as Indonesia is, as a holder of the sources of power such as a source of economic, social, cultural and others, so that they are automatically recognized by the community as one of the people who have influence in the community either directly or indirectly.. This study uses the elite theory, the theory of voting behavior and political party theory as a basis for analyzing the problems of the problems occurred. The research method used is qualitative data collection techniques of interviews, books, journals and internet sources and descriptive qualitative data analysis techniques. In this study the data on the Geography and History Langkat, Golkar Party national history and the history of the district Langkat Golkar party, Golkar party management structure Langkat district after the reform and Golkar elite profile Langkat district. The results of the analysis in this study found the 5 main things about what-what are the role of the political elite in the Golkar party winning legislative elections in districts Langkat namely Local Elites in the Golkar Party Wins in Langkat, Effectiveness Role of Local Elites, Enhanced Voice in Elections Langkat Legislative and Public Opinion about Elite Dribbling more experienced in Langkat.
In conclusion of this study concluded that local elites Golkar party was instrumental in winning the Golkar party Langkat district. Role is very significant because the associated influence on the culture, organization, structure and dynamics of politics it self. Keywords: local elites, elections and political parties.
KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena dengan rahmat dan karunia-nya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Peran Elit Lokal dalam Pemilu Legislatif 2014 (Studi Deskriftif Elit Partai Golkar di Kab Langkat). Penelitian ini dilakukan demi memenuhi syarat guna memperoleh gelar sarjana Ilmu Politik di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Proses penyelesaian skripsi ini berlangsung ketika penulis berada pada semester sembilan di Departemen Ilmu Politik, FISIP, USU. Hal ini terlaksana karena banyak pihak yang turut mendukung penyelesaian skripsi ini. Oleh karenanya peneliti ingin berterimakasih kepada Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M. Si, sebagai Dekan FISIP USU. Kepada Ibu Dra. T. Irmayani, M.Si sebagai Ketua Jurusan Departemen Ilmu Politik dan sebagai Dosen Pembimbing yang senantiasa memberikan waktu dan banyak bimbingan berupa masukan dan kritik yang sangat membangun dalam penyelesaian skripsi ini, kepada Bapak Drs. P. Anthonius Sitepu, M.Si, sebagai Sekretaris Departemen Ilmu Politik FISIP USU. Selanjutnya, peneliti ingin berterimakasih kepada seluruh staf pengajar Departemen Ilmu Politik yang telah membimbing, menambah wawasan dan pengetahuan peneliti selama perkuliahan. Terimakasih kepada pegawai Departemen Ilmu Politik dan FISIP USU yang membantu penulis dalam urusan administratif kampus, peneliti berterimakasih untuk semuanya.
Dalam penulisan skripsi ini, secara khusus peneliti menyampaikan rasa terima kasih kepada orangtua tercinta, Ayahanda Suhardi Surbakti dan Ibunda Nurpaini yang telah membesarkan, mendidik, menyayangi, mendukung dan mendoakan peneliti sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini. Terimakasih kepada Rudiansyah, Spd untuk setiap dukungan, semangat dan doa kepada penulis selama ini. Peneliti juga mengucapkan terima kasih kepada sahabatsahabat terkasih, Kiki Susanti Hakim, Spd, Isna Danila, Amd. Keb, Yona Selly Yolanda, Rozaana Raziin, S.I.P, Angellia Pratiwi Sianipar, S.I.P, Weny Deviana, S.I.P, Putri Wulandari, Anisha Muthmainnah, Hany Hafizah, In In SR Situmorang, S.I.P, dan teman-teman Ilmu Politik stambuk 2010 yang tidak dapat di sebutkan satu persatu namanya, sukses buat kita semua. Peneliti menyadari bahwa penulisan skripsi ini tidak terlepas dari kesalahan dan kekurangan. Oleh sebab itu, peneliti sangat mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari semua pihak untuk kesempurnaan skripsi ini. Akhirnya peneliti mengharapkan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi perkembangan studi Ilmu Politik. Medan, 25 Maret 2015 Penulis
DAFTAR ISI Halaman Halaman Judul i Abstrak..ii Abstract...iv Halaman Persetujuan..vi Lembar Persembahan.vii Kata Pengantar...viii Daftar Isi...x Daftar Tabel xii BAB I PENDAHULUAN I.1. Latar Belakang...1 I.2. Perumusan Masalah...9 I.3. Pembatasan Masalah...9 I.4. Tujuan Penelitian...9 I.5. Mamfaat Penelitian...10 I.6. Kerangka Teori...10 I. 6.1. Teori Elit...10 I. 6.2. Teori Perilaku Pemilih...20 I. 6.3. Teori Partai Politik...27 I.7. Metodologi Penelitian...36 I. 7.1. Jenis Penelitian...36 I. 7.2. Lokasi Penelitian...37 I.7.3. Data dan Teknik pengumpulan Data...37 1.7.4. Teknik analisa data 38
I.8. Sistematika Penulisan...39 BAB II DESKRIPSI LOKASI DAN ELIT KAB. LANGKAT II.1. Sejarah Kab. Langkat...41 II.2. Letak Geografis dan Penduduk...47 II.3. Partai Golkar...50 II.4. Sejarah Partai Golkar Langkat...60 II.5. Profil Elit Partai Golkar...65 BAB III PERAN ELIT LOKAL TERHADAP KEMENANGAN PARTAI GOLKAR PADA PEMILU LEGISLATIF TAHUN 2014 DI KABUPATEN LANGKAT III.1 Peranan Elit Lokal dalam Penengan Golkar di Langkat...69 III.2. Efektifitas Peran Elit Lokal...77 III.3. Peningkatan Suara di Pemilihan legislatif Langkat...82 III.4.Menggiring Opini Publik...86 BAB IV PENUTUP[ IV.I. Kesimpulan...94 IV.2. Saran...95 Daftar Pustaka...98
DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Tabel 2.2 Tabel 2.3 Susunan Kepengurusan DPD Partai Golkar kab. Langkat tahun 1999 2004... 61 Susunan Kepengurusan DPD Partai Golkar kab. Langkat tahun 2004-2009... 61 Susunan Kepengurusan DPD Partai Golkar Kab. Langkat tahun 2010-2015 62