DAMPAK IMPLEMENTASI LIBERALISASI TENAGA KERJA ASING TERHADAP EKONOMI POLITIK DI SUMATERA UTARA (STUDI KASUS: PLTU PALUH KURAU KABUPATEN DELI SERDANG)

Transkripsi

1 DAMPAK IMPLEMENTASI LIBERALISASI TENAGA KERJA ASING TERHADAP EKONOMI POLITIK DI SUMATERA UTARA (STUDI KASUS: PLTU PALUH KURAU KABUPATEN DELI SERDANG) Disusun Oleh MELDA ARTHA ULI Dosen Pembimbing : T. Irmayani, M.Si DEPARTEMEN ILMU POLITIK FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2017 ii

2 UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK DEPARTEMEN ILMU POLITIK MELDA ARTHA ULI ( ) DAMPAK IMPLEMENTASI LIBERALISASI TENAGA KERJA ASING TERHADAP EKONOMI POLITIK DI SUMATERA UTARA (STUDI KASUS: PLTU PALUH KURAU KABUPATEN DELI SERDANG) Rincian Isi Sripsi: 97 halaman,1 table, 2 gambar, 2 grafik, 6 buku, 10 jurnal, 13 situs internet ABSTRAK Di era globalisasi maka batas antar negara semakin tidak ada, dalam artian batas komunikasi dan informasi. Sehingga mempengaruhi aktifitas segala sektor disuatu negara termasuk dalam sektor ekonomi. Di dalam konteks globalisasi ekonomi maka liberaisasi perdagangan yaitu perpindahan penduduk serta tenaga kerja merupakan suatu fenomena yang sangat penting dalam era globalisasi. Perpindahan tenaga kerja tersebut pada akhirnya membawa pengaruh terhadap pertumbuhan ekonomi, peluang kesempatan kerja, dan tingkat upah. Penelitian deskriptif ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana dampak dari liberalisasi Tenaga Kerja Asing di Sumatera Utara serta bagaimana upaya dari Pemerintah dalam mengatasi liberalisasi Tenaga Kerja Asing di Sumatera Utara. Hasil temuan yang ingin disampaikan pada tulisan ini adalah bahwa dengan adanya liberalisasi Tenaga Kerja Asing disadari atau tidak, memberikan pengaruh yang cukup signifikan bagi ekonomi politik di Sumatera Utara. Kata Kunci : Globalisasi, Pasar Tenaga Kerja, Ekonomi Politik, Tenaga Kerja Asing, Paluh Kurau, Jam kerja, Kesempatan Kerja, Upah, Transfer teknologi. iii

3 UNIVERSITY OF NORTH SUMATRA FACULTY OF SOCIAL AND POLITICAL SCIENCES DEPARTMENT OF POLITICAL SCIENCE MELDA ARTHA ULI ( ) THE IMPACT OF IMPLEMENTATION FOREIGN LABOR LIBERALIZATION ON POLITICAL ECONOMY IN NORTH SUMATERA (STUDY CASE: PLTU PALUH KURAU, DELI SERDANG DISTRICT) Details of the content of Sripsi: 97 pages, 1 table, 2 pictures, 2 charts, 6 books, 10 journal, 13 internet site. ABSTRACT In the era of globalization then boundaries between countries increasingly does not exist, in terms of the limits of communication and information. Thereby affecting the activities of all sectors within the country including in the sectors of the economy. In the context of the globalization of the economy then the liberaisasi trade i.e. displacement of residents as well as the workforce is a very important phenomenon in the era of globalization. The labor transfer ultimately brings the effect on economic growth, employment opportunities, and the level of wages. Descriptive research aims to find out how the impact of the liberalisation of foreign labor in the North Sumatra as well as how the efforts of the Government in tackling the liberalisation of foreign labor in the North Sumatra Province. The results presented in this paper would like is that with the liberalization of foreign labor to realize it or not, gives significant influence for political economy in North Sumatra. Keywords : Globalization, Labour Markets, political economy, foreign labor, Paluh Kurau, working hours, employment, wages, Technology Transfer iv

4 UNIVERSITAS SUMATERA UTARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK Halaman Persetujuan Skripsi Ini disetujui untuk dipertahankan dan diperbanyak oleh: Nama : Melda Artha Uli NIM : Departemen Judul : Ilmu Politik : Dampak Implementasi Liberalisasi Tenaga Kerja Asing Terhadap Ekonomi Politik di Sumatera Utara (Studi Kasus: PLTU Paluh Kurau Kabupaten Deli Serdang) Menyetujui : Ketua Departemen Ilmu Politik Dosen Pembimbing (Dr. Warjio, MA, Ph.D) (Dra. T. Irmayani, M.Si) NIP NIP Mengetahui : Wakil Dekan I FISIP USU (Drs. Husni Thamrin, M.Si) NIP v

5 KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, atas berkat dan rahmat-nya penulis mampu menyelesaikan skripsi ini yang berjudul DAMPAK IMPLEMENTASI LIBERALISASI TENAGA KERJA ASING TERHADAP EKONOMI POLITIK DI SUMATERA UTARA (STUDI KASUS: PLTU PALUH KURAU KABUPATEN DELI SERDANG). Skripsi ini adalah satu syarat guna memperoleh gelar Sarjana di Jurusan Ilmu Politik pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. Selama penyusunan dan penulisan skripsi ini penulis mendapatkan bantuan, dukungan dan doa dari berbagai pihak, atas bantuan dan bimbingan tersebut maka penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Bapak Dr. Muriyanto Amin, S.Sos, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Sumatera Utara. 2. Bapak Dr. Warjio, MA, Ph.D selaku Ketua Departemen Ilmu Politik Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik. 3. Ibu Dra. T. Irmayani, M.Si selaku Dosen Pembimbing Utama yang telah membimbing dan mengarahkan penulis dari awal hingga penyelesaian skripsi ini. Terimakasih untuk saran, kritik, serta motivasi yang diberikan dalam membimbing penulis. 4. Bapak/Ibu Dosen dan seluruh staff serta pegawai Tata Usaha Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang telah meberikan bantuan dan partipasi dalam penyelesaian skripsi ini. vi

6 5. Teristimewa kepada kedua orang tua saya, Ayahanda Ir. H.A. Mangandar Silaban dan Ibunda Elida Dafsita Sihaloho yang senantiasa mendoakan serta memberikakan semangat serta dukungan secara moril dan materi kepada penulis hingga skripsi ini selesai. Serta kedua saudara saya Sifra Riris Silaban dan Hana Joselina Silaban yang selalu mendukung penulis di dalam pengerjaan skripsi. 6. Untuk Sahabat terbaik Jivi Natalia, Rut Margareta, Chandra Gobles, Maria Elena, Cory Theresia, Yocevelyn Nainggolan, Yoan Simamora, Elya Novita, yang telah memberikan semangat kepada penulis dan menjadi saksi suka dan duka dalam pengerjaan skripsi. 7. Untuk keluarga kecilku di Medan, Kak Mantily, Ginta, dan Wines, yang senantiasa mendukung dalam doa. 8. Untuk Kak Januasri Sidabutar dan Kak Siti yang telah membantu penulis dalam proses pengumpulan data hingga skripsi ini selesai. Akhir kata dengan segala kerendahan hati saya mengucapkan Terima Kasih dan semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi kita khususnya dalam dunia pendidikan dan pengembangan wawasan. Medan, Juli 2017 Melda Artha Uli vii

7 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL.. i ABSTRAK... ii ABSTRACT... iii HALAMAN PERSETUJUAN. iv KATA PENGANTAR... v DAFTAR ISI... vii DAFTAR TABEL. ix DAFTAR GRAFIK. ix DAFTAR GAMBAR.. ix BAB I : PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Masalah Perumusan Masalah Batasan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Kerangka Teori Teori Ekonomi Politik Teori Globalisasi Konsep Tenaga Kerja Asing Liberalisasi Tenaga Kerja Asing Metodologi Penelitian Metode Penelitian Jenis Penelitian Lokasi Penelitian Data dan Teknik Pengumpulan Data Teknik Analisis Data Sistematika Penulisan 34 viii

8 BAB II : PROFIL SUMATERA UTARA, DESA PALUH KURAU, DAN TINAJAUAN UMUM TENAGA KERJA ASING DI SUMATERA UTARA 2.1 Profil Sumatera Utara Jumlah Penduduk Ketenagakerjaan Profil Desa Paluh Kurau Tinjauan Umum Tenaga Kerja Asing di Sumatera Utara BAB III : DAMPAK IMPLEMENTASI LIBERALISASI TENAGA KERJA ASING TERHADAP EKONOMI POLITIK DI PLTU PALUH KURAU KAB. DELI SERDANG SUMATERA UTARA 3.1 Dampak Implementasi Tenaga Kerja Asing Minimnya Kesempatan Kerja Pekerja Lokal Skill dan Ketimpangan Pendapatan Tenaga Kerja Lokal- Asing Retribusi Upaya yang Dilakukan Pemerintah Daerah Sumatera Utara dalam Mengatasi Dampak Liberalisasi Tenaga Kerja Asing di Sumatera Utara BAB IV : KESIMPULAN DAN SARAN DAFTAR ISI LAMPIRAN ix

9 DAFTAR TABEL Tabel 2.2 IMTA di Sumatera Utara 60 DAFTAR GRAFIK Grafik Jumlah Penduduk daerah Provinsi Sumatera Utara Grafik Tingkat Pendidikan Angkatan Kerja di Sumatera Utara. 42 DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Gambar Peta Sumatera Utara Gambar 2.2 Jumlah Tenaga Kerja Asing x