ANALISIS PENERAPAN PSAK 109 TENTANG AKUNTANSI ZAKAT DAN INFAK/SEDEKAH PADA BAZIS DKI JAKARTA SKRIPSI Diajukan sebagai salah satu syarat Untuk mendapatkan gelar sarjana pada Fakultas Ekonomi dan Komunikasi Jurusan Akuntansi dan Keuangan Jenjang Pendidikan Strata 1 Oleh Cantika Rachmawati 1200979594 Universitas Bina Nusantara Jakarta 2013
KATA PENGANTAR Puji syukur dan terima kasih kepada Tuhan Yang Maha Esa karena berkat dan karunia-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan tepat pada waktunya. Penulisan skripsi ini adalah untuk memenuhi salah satu persyaratan dalam mencapai gelar Sarjana Ekonomi pada Fakultas Ekonomi dan Komunikasi Universitas Bina Nusantara. Dalam penyusunan skripsi ini, tentu terdapat hambatan namun semua itu dapat dilewati karena secara langsung dan tidak langsung penulis mendapat bantuan, dukungan dan bimbingan yang tidak ternilai harganya dari berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang sebesarbesarnya kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Ir. Harjanto Prabowo, MM., selaku Rekto Universitas Bina Nusantara. 2. Bapak Dr. Engkos Achmad Kuncoro, SE., MM., selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Komunikasi Universitas Bina Nusantara 3. Bapak Gatot Soepriyanto, SE., Ak., M.Buss (Acc), selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Unversitas Bina Nusantara. 4. Ibu Lusianah, SE., selaku Sekertaris Jurusan Akuntansi dan Keuangan Universitas Bina Nusantara. 5. Bapak Muhammad Yusuf, SE., MM., selaku dosen pembimbing skripsi yang telah bersedia meluangkan waktu, tenaga, dan pikiran untuk memberikan bimbingan, memberikan ilmu dan pengarahan selama penyusunan skripsi ini. ii
6. Seluruh Dosen Universitas Bina Nusantara yang telah membimbing dan memberikan bekal ilmu selama masa perkuliahan. 7. Seluruh staf administrasi dan perpustakaan Universitas Bina Nusantara yang telah membantu melancarkan penulisan skripsi ini. 8. Pimpinan, Manajemen, dan segenap karyawan BAZIS DKI Jakarta terutama kepada Pak Wahyu, Pak Ikhsan, dan Pak Agam yang telah membantu saya dalam melaksanakan penelitian langsung. 9. Kedua orang tua saya Daddy H. Fadil Abdillah dan Bunda Hj. Endang Adiwati, kakak saya kak Budi, dan adik saya Audre yang telah memberikan dukungan moril berupa doa dan dukungan kepada penulis selama perkuliahan sampai penulisan skripsi ini, serta untuk Erick Oentoe yang selalu menemani dalam membuat skripsi, memberikan masukkan, memberikan dukungan dan doa kepada penulis selama perkuliahan sampai penulisan skripsi ini. 10. Sahabat saya yang merangkap jadi teman satu bimbingan di kampus: Sabila. Dan teman-teman bimbingan yang lain seperti Silviana, Zefanya, Amelda, Lia, Mayang, Pristi dan teman-teman lain yang tidak dapat saya ucapkan satu per satu terimakasih karena kalian selalu bersama-sama penulis dan memberikan masukkan untuk penulisan skripsi ini. iii
Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak luput dari kekurangan dan kesalahan. Oleh karena itu penulis memohon maaf jika terdapat kesalahan dalam penulisan. Penulis juga berharap agar skripsi ini dapat bermanfaat bagi para pembaca, dan rekan rekan mahasiswa Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Bina Nusantara yang tertarik pada bidang yang sama, agar dapat melakukan penelitian yang lebih mendalam lagi. Jakarta,18 Januari 2013 Penulis, (Cantika Rachmawati) iv
DAFTAR ISI Halaman Judul Dalam Tanda Persetujuan Skripsi... ii Halaman Persetujuan Softcover... iii ABSTRAK... iv KATA PENGANTAR... v DAFTAR ISI... viii DAFTAR TABEL... xi DAFTAR GAMBAR... xii DAFTAR LAMPIRAN... xiii BAB I PENDAHULUAN I.1 Latar Belakang Penelitian... 1 I.2 Identifikasi Masalah... 4 I.3 Ruang Lingkup Penelitian... 5 I.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian... 5 I.5 Sistematika Penulisan... 6 BAB II LANDASAN TEORI II.1. Zakat... 8 II.1.1. Pengertian Zakat... 8 II.1.2. Hukum Zakat... 9 II.1.3. Fungsi dan Tujuan Zakat... 9 v
II.1.4. Syarat-syarat Wajib Zakat... 10 II.1.5. Jenis-jenis Zakat... 13 II.1.6. Pendayagunaan Zakat... 14 II.1.6. Persamaan dan Perbedaan antara Zakat dan Pajak... 15 II.2. Akuntansi... 17 II.2.1. Pengertian Akuntansi... 17 II.2.2. Siklus Akuntansi... 18 II.3. Akuntansi Syariah... 20 II.3.1. Pengertian Akuntansi Syariah... 20 II.3.2. Prinsip-prinsip Akuntansi Syariah... 21 II.3.3. Perbedaan Antara Akuntansi Syari ah dan Akuntansi Konvensional. 24 II.4. Akuntansi Zakat... 25 II.4.1. Pengertian Akuntansi Zakat... 25 II.4.2. Tujuan Akuntansi Zakat... 25 II.4.3. Tekhnik Akuntansi Zakat... 26 II.5. Pernyataan Standart Akuntansi Keuangan No. 109 Tentang Akuntansi Zakat dan Infak/Sedekah... 27 II.5.1. Pengakuan dan Pengukuran... 30 II.5.1.1. Zakat... 30 II.5.1.2. Infak/Sedekah... 34 II.5.2. Penyajian Laporan Keuangan... 41 II.6. Metodologi Penelitian... 43 II.6.1. Jenis Penelitian... 43 II.6.2. Jenis dan Sumber Data... 43 vi
II.6.3. Dimensi Waktu Riset... 44 II.6.4. Kedalaman Riset... 44 II.6.5. Metode Pengumpulan Data... 44 II.6.6. Lingkup Penelitian... 46 II.6.7. Uji Analisis... 46 II.7. Penelitian Terdahulu... 47 BAB III OBJEK DAN DESAIN PENELITIAN III.1 Objek Penelitian... 49 III.1.1. Sejarah Singkat BAZIS DKI Jakarta... 49 III.1.2. Visi dan Misi... 52 III.1.3. Tugas dan Fungsi... 53 III.1.4. Struktur Organisasi... 53 III.2. Prosedur Pengumpulan, Pengelolaan dan Pendayagunaan Dana Zakat dan Infak/Sedekah... 56 III.2.1. Prosedur Pengumpulan dan Pendayagunaan Dana Zakat dan Infak/ Sedekah berdasarkan Peraturan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor 51 Tahun 2006... 56 III.2.2. Prosedur Pengelolaan Dana Zakat dan Infak/Sedekah berdasarkan Peraturan Gubernur Provinsi DKI Jakarta Nomor 26 Tahun 2006... 58 III.2.3. Tugas BAZIS... 59 BAB IV ANALISIS PEMBAHASAN IV.1. Proses Pencatatan, Pengukuran, dan Pelaporan Akuntansi Zakat dan Infak/ vii
Sedekah Pada BAZIS DKI Jakarta... 60 IV.1.1. Proses Pencatatan Akuntansi Zakat dan Infak/Sedekah Pada BAZIS DKI Jakarta... 61 IV.1.1.1. Jurnal Pencatatan Atas Penerimaan Dana Zakat Pada BAZIS DKI Jakarta... 62 IV.1.1.2. Jurnal Pencatatan Atas Penerimaan Dana Infak/Sedekah Pada BAZIS DKI Jakarta... 63 IV.1.1.3. Jurnal Pencatatan Atas Penerimaan Dana Pengelola Pada BAZIS DKI Jakarta... 64 IV.1.2. Proses Pencatatan Atas Penyaluran Akuntansi Zakat dan Infak/ Sedekah Pada BAZIS DKI Jakarta... 65 IV.1.2.1. Jurnal Pencatatan Atas Penyaluran Dana Zakat Pada BAZIS DKI Jakarta... 65 IV.1.2.2. Jurnal Pencatatan Atas Penyaluran Dana Infak/Sedekah Pada BAZIS DKI Jakarta... 67 IV.1.2.3. Jurnal Pengakuan Atas Penyaluran Dana Pengelola Pada BAZIS DKI Jakarta... 69 IV.1.3. Proses Pengukuran Akuntansi Zakat dan Infak/Sedekah Pada BAZIS DKI Jakarta... 71 IV.1.3.1. Proses Pengukuran Pengumpulan Akuntansi Zakat dan Infak/Sedekah Pada BAZIS DKI Jakarta... 71 IV.1.3.2. Proses Pengukuran Pendayagunaan Akuntansi Zakat dan Infak/Sedekah BAZIS DKI Jakarta... 72 IV.1.3.3. Proses Pengukuran Pendayagunaan Insentif Petugas Pada viii
BAZIS DKI Jakarta... 76 IV.1.4. Proses Pengungkapan Penyajian Laporan Keuangan Akuntansi Zakat dan Infak/Sedekah BAZIS DKI Jakarta... 78 IV.2. Analisis Pencatatan, Pengukuran, dan Pelaporan Akuntansi Zakat BAZIS DKI Jakarta Dengan PSAK 107 Tentang Akuntansi Ijarah... 82 IV.2.1. Analisis Penyajian Laporan Posisi Keuangan Pada BAZIS DKI Jakarta Dengan PSAK 109... 83 IV.2.2. Analisis Penyajian Laporan Perubahan Dana ZIS Pada BAZIS DKI Jakarta Dengan PSAK 109... 85 IV.3 Analisis Implementasi Penerapan PSAK 109 Tentang Zakat dan Infak/ Sedekah Pada BAZIS DKI Jakarta... 89 BAB V SIMPULAN DAN SARAN V.1 Simpulan... 92 V.2 Saran... 94 LAMPIRAN DAFTAR ACUAN SURAT KETERANGAN SURVEI DAFTAR RIWAYAT HIDUP ix
DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Perbedaan Zakat dengan Pajak... 16 Tabel 2.2 Perbedaan Akuntansi Syariah dengan Akuntansi Konvensional... 24 Tabel 2.3 Contoh Laporan Posisi Keuangan... 41 Tabel 2.4 Contoh Laporan Perubahan Dana... 42 Tabel 2.5 Contoh Laporan Perubahan Aset Kelola... 43 Table 4.1 Perbandingan antara SK Gubernur dengan Realisasi pada Laporan Keuangan BAZIS DKI Jakarta atas Pendayagunaan Dana Zakat... 73 Table 4.2 Perbandingan antara SK Gubernur dengan Realisasi pada Laporan Keuangan BAZIS DKI Jakarta atas Pendayagunaan Dana Infak/Sedekah... 75 Table 4.3 Perbandingan antara SK Gubernur dengan Realisasi pada Laporan Keuangan BAZIS DKI Jakarta atas Pendayagunaan Dana Insentif Petugas... 77 Tabel 4.4 Laporan Posisi Keuangan Dana ZIS... 79 Tabel 4.5 Laporan Perubahan Dana ZIS... 80 Tabel 4.6 Laporan Arus Kas dan Dana Kas... 81 Tabel 4.7 Perbandingan antara Laporan Posisi Keuangan pada Pos Aset BAZIS DKI Jakarta dengan PSAK 109... 84 Tabel 4.8 Perbandingan antara Laporan Posisi Keuangan pada Pos Liabilitas BAZIS DKI Jakarta dengan PSAK 109... 85 x
Tabel 4.9 Perbandingan antara Laporan Posisi Keuangan pada Pos Dana Zakat BAZIS DKI Jakarta dengan PSAK 109... 86 Tabel 4.10 Perbandingan antara Laporan Posisi Keuangan pada Pos Dana Infak/Sedekah BAZIS DKI Jakarta dengan PSAK 109... 87 Tabel 4.11 Perbandingan antara Laporan Posisi Keuangan pada Pos Dana Pengelolaan BAZIS DKI Jakarta dengan PSAK 109... 88 Tabel 4.12 Laporan Posisi Keuangan Dana ZIS sesuai dengan PSAK 109... 90 Tabel 4.13 Laporan Perubahan Dana ZIS sesuai dengan PSAK 109... 91 DAFTAR GAMBAR Gambar 3.1 Skema Tingkatan Badan Pelaksana Pada BAZIS DKI Jakarta... 55 xi
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Keterangan Bagan Prosedur ZIS... L1 Lampiran 1.1. Prosedur Pengumpulan ZIS... L1 Lampiran 1.2. Prosedur Pendayagunaan ZIS... L5 Lampiran 2 Bagan Prosedur Pengumpulan ZIS Dari Pengusaha Yang Diserahkan Ke Kantor BAZIS... L14 Lampiran 3 Bagan Prosedur Pengumpulan ZIS Yang Diserahkan Melalui Bank Mitra... L15 Lampiran 4 Bagan Prosedur Penyaluran Bantuan Biaya Pendidikan Bagi Siswa SLTA/Madrasah Aliyah dan Mahasiswa (S1)... L16 Lampiran 5 Bagan Prosedur Penyaluran Dana Pendayagunaan ZIS Bantuan Fisik Keagamaan Atau Kegiatan Keagamaan... L17 Lampiran 6 Formulir Pembayaran Zakat, Infak, dan Sedekah Serta Amal Sosial... L18 Lampiran 7 Laporan Keuangan Per 31 Desember 2011... L19 Lampiran 7.1. Laporan Posisi Keuangan Dana ZIS... L19 Lampiran 7.2. Laporan Perubahan Dana ZIS... L20 Lampiran 7.3. Laporan Arus Kas Dana ZIS... L21 Lampiran 7.4. Laporan Perubahan Aset Kelola... L22 Lampiran 7.4. Pendapatan Jasa Giro... L23 xii