FUNGSI MEDIA MASSA DALAM PEMBENTUKAN OPINI PUBLIK (Studi Deskriptif Tentang Fungsi Media Massa Dalam Pembentukan Opini Masyarakat Kelurahan Mangga Perumnas Simalingkar Terhadap Pemberitaan Kebijakan Pemerintah Tentang BBM di Televisi) SKRIPSI Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana Program Strata 1 (S1) pada Departemen Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara Medan AGITHA ERFINA LISA 080904057 DEPARTEMEN ILMU KOMUNIKASI FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2012
ABSTRAK Penelitian ini berjudul Fungsi Media Massa Dalam Pembentukan Opini Publik (Studi Deskriptif Tentang Fungsi Media Massa Dalam Pembentukan Opini Masyarakat Kelurahan Mangga Perumnas Simalingkar Terhadap Pemberitaan Kebijakan Pemerintah Tentang BBM di Televisi). Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode deskriptif kuantitatif yang bertujuan menggambarkan keadaan subjek atau objek penelitian berdasarkan fakta dan memaparkan situasi atau peristiwa tanpa mencari, menjelaskan hubungan, tidak menguji hipotesis atau membuat prediksi. Jumlah populasi dalam penelitian ini adalah sebanyak 224 orang dengan penarikan sampelnya adalah dengan menggunakan rumus Arikunto dengan persentase 25% sehingga diperoleh 56 responden. Teknik penarikan sampel yang menggunakan random sampling dengan tabel angka acak dan purposive sampling. Analisis data menggunakan tabel tunggal yaitu suatu analisis yang dilakukan dengan membagi-bagikan variabel penelitian ke dalam kategorikategori yang dilakukan atas dasar frekuensi. Tabel tunggal merupakan langkah awal dalam menganalisis data yang terdiri dari dua kolom yaitu kolom sejumlah frekuensi dan kolom persentase untuk setiap kategori. Dari hasil analisis data yang telah dilakukan, peneliti menemukan bahwa media massa yang dalam penelitian ini menggunakan televisi memang berfungsi dalam membentuk pendapat umum atau opini publik. Sehingga masyarakat berpendapat kurang setuju terhadap kebijakan pemerintah tentang BBM yang disampaikan melalui pemberitaan yang mereka ikuti dari televisi.
KATA PENGANTAR Puji dan syukur peneliti panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena atas berkat dan penyertaannya, peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini sampai dengan selesai. Penulisan skripsi yang berjudul Fungsi Media Massa Dalam Pembentukan Opini Masyarakat ini dilakukan dalam rangka memenuhi salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. Peneliti menyadari bahwa masih terdapat kekurangan dalam penulisan skripsi ini mengingat terbatasnya pengetahuan dan kemampuan yang peneliti miliki. Akan tetapi dengan adanya bimbingan, dukungan serta doa yang tiada putus-putusnya dari berbagai pihak, maka pada akhirnya peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini dengan sebaik mungkin. Pertama sekali peneliti ingin mengucapkan terimakasih kepada kedua orang tua saya, Ayahanda N. Sembiring dan Ibunda E. Tarigan yang tidak pernah lelah dalam memberikan kepercayaan, dukungan, baik moril maupun materil, serta kasih sayang yang tiada batas kepada peneliti. Semoga apa yang menjadi doa dan harapan mulia beliau terhadap kehidupan peneliti bisa terwujud seturut kehendak Tuhan Yesus Kristus. Dengan segala kerendahan hati peneliti mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sumatera Utara. 2. Ibu Dra. Fatma Wardy Lubis, M.A selaku Ketua Departemen Ilmu Komunikasi FISIP USU. 3. Ibu Dra. Dayana, M.Si., Ph.D selaku Sekretaris Departemen Ilmu Komunikasi FISIP USU beserta Kak Cut dan Kak Maya, terima kasih atas bantuannya dalam setiap proses yang harus dilakukan. 4. Ibu Dra. Mazdalifah, M.Si., Ph.D selaku dosen pembimbing skripsi penulis yang telah banyak membantu, membimbing, memberikan masukan serta meluangkan waktu diantara kesibukan yang padat.
5. Seluruh dosen dan staf pengajar Departemen Komunikasi FISIP USU pada umumnya yang telah mendidik, membimbing dan membantu penulis selama masa perkuliahan. 6. Kepala Kelurahan dan Kepala Lingkungan XIX Kelurahan Mangga Perumnas Simalingkar Medan yang telah meluangkan waktunya untuk mendukung peneliti dalam melakukan penelitian ini. 7. Kepada kedua saudara peneliti Eris Sembiring, S.Sos dan Andre Tarigan yang tetap memberikan semangat kepada peneliti. 8. Kepada seluruh sahabat peneliti, yaitu Lisda Veronika Amd, Stiphany Marpaung, Rut Lenny Tarigan, S.E dan Eva Sembiring yang juga tetap mendukung peneliti agar tetap semangat dalam menyelesaikan penelitian ini. 9. Kepada Eva Aritonang, S.Ikom, Irmina Sagala, S.Sos, Rahel Fitriani Purba c.s.ikom, Dewi Meilina Manik S.Ikom, Elda Sitohang, S.Ikom, Sri Hawany Ginting, S.Ikom, Melisa Angelina S.Sos dan Ratna Nuningsi Napitupulu, S.Sos yang telah menjadi sahabat peneliti dalam melalui masa perkuliahan ini dan terus memberikan dukungan serta semangat bagi peneliti agar tidak menyerah dalam melakukan penelitian ini. 10. Kepada Hendra Sitinjak yang telah mendukung dan membantu peneliti dalam melakukan penelitian ini. 11. Peneliti juga mengucapkan terimakasih kepada Idek Hartodinata yang telah menjadi rekan se-bimbingan peneliti, mulai dari awal hingga akhir penulisan skripsi ini. 12. Kepada seluruh sahabat di FISIP USU khususnya sahabat-sahabat Ilmu Komunikasi 2008 dan semua yang tidak dapat saya sebutkan satu per satu. Terimakasih sahabat atas kebersamaan selama beberapa tahun ini yang tidak akan pernah dapat peneliti lupakan. Medan, Juli 2012 Peneliti, Agitha Erfina Lisa
DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL LEMBAR PERSETUJUAN PUBLIKASI KARYA ILMIAH LEMBAR PENGESAHAN ABSTRAK... i KATA PENGANTAR... ii DAFTAR ISI... iv DAFTAR GAMBAR... vi DAFTAR TABEL... vii BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang...1 1.2. Perumusan Masalah... 5 1.3. Pembatasan Masalah...5 1.4. Tujuan Penelitian... 6 1.5. Manfaat Penelitian... 6 BAB II URAIAN TEORITIS 2.1. Kerangka Teori... 7 2.1.1. Media Massa... 7 2.1.1.1. Pengertian Media Massa... 7 2.1.1.2. Jenis Media Massa... 7 2.1.1.3. Peran Media Massa... 8 2.1.2. Televisi Sebagai Media Komunikasi Massa... 9 2.1.2.1. Pengertian Televisi... 9 2.1.2.2. Sejarah Televisi Di Indonesia... 9 2.1.2.3. Karakteristik Televisi Sebagai Media Massa... 9 2.1.3. Pemberitaan... 10 2.1.3.1. Pengertian Pemberitaan... 10 2.1.3.2. Unsur-unsur Pemberitaan... 11 2.1.3.3. Penilaian Terhadap Kualitas Pemberitaan... 12 2.1.4. Opini Publik... 14 2.1.4.1. Pengertian Opini Publik... 14 2.1.4.2. Proses Pembentukan Opini Publik... 15 2.1.4.3. Kekuatan Dalam Opini Publik... 17 2.1.5. Peran Media Massa Dalam Opini Publik... 18 2.1.5.1. Hubungan Media Massa Dengan Opini Publik... 18 2.1.5.2. Fungsi Media Dalam Pembentukan Opini Publik... 18 2.1.5.3. Karakteristik Media Massa Yang Berperan Dalam Pembentukan Opini Publik... 19 2.1.5.4. Kelebihan Media Massa Dalam Pembentukan Opini Publik... 20 2.1.6. Penelitian Lain Tentang Fungsi Media Dalam Pembentukan Opini Publik... 20 2.2. Kerangka Konsep... 24
2.3. Model Teoritis... 24 2.4. Operasional Variabel... 25 2.5. Defenisi Operasional... 25 BAB III METODOLOGI PENELITIAN 3.1. Deskripsi Lokasi Penelitian... 27 3.1.1. Kelurahan Mangga Perumnas Simalingkar... 27 3.1.1.1. Luas Wilayah... 27 3.1.1.2. Batas Wilayah... 27 3.1.1.3. Jumlah Penduduk dan Kepala Keluarga... 27 3.1.2. Lingkungan XIX... 30 3.2. Metodologi Penelitian... 31 3.3. Lokasi Penelitian... 31 3.4. Populasi dan Sampel... 31 3.4.1. Populasi... 31 3.4.2. Sampel... 32 3.5. Teknik Penarikan Sampel... 32 3.6. Teknik Pengumpulan Data... 33 3.7. Teknik Analisis Data... 34 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1. Proses Pengumpulan Data... 35 4.2. Langkah-Langkah Mengolah Data... 36 4.3. Analisis Tabel Tunggal... 36 4.4. Pembahasan... 61 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN 5.1. Kesimpulan... 67 5.1. Saran Responden Penelitian... 68 5.2. Saran Dalam Kaitan Akademis... 68 5.3. Saran Dalam Kaitan Praktis... 68 DAFTAR PUSTAKA... 69 LAMPIRAN
DAFTAR GAMBAR Nomor Judul Halaman Gambar 1 Model Teoritis 24
DAFTAR TABEL Nomor Judul Halaman 2.1 Operasional Variabel 25 3.1 Klasifikasi Penduduk Menurut Jenis Kelamin 28 3.2 Klasifikasi Penduduk Berdasarkan Tingkat Pendidikan 29 3.3 Klasifikasi Penduduk Berdasarkan Jenis Pekerjaan 30 4.1 Jenis Kelamin 36 4.2 Usia 37 4.3 Pendidikan 38 4.4 Pekerjaan 38 4.5 Frekuensi Menonton Pemberitaan Tentang BBM 39 4.6 Stasiun Televisi Sebagai Sumber Pemberitaan 40 4.7 Keakuratan Pemberitaan 41 4.8 Keobjektifan Pemberitaan 42 4.9 Kenetralan Pemberitaan BBM 43 4.10 Kejelasan Pemberitaan 44 4.11 Keberlanjutan Pemberitaan 45 4.12 Penyajian Informasi Terbaru Tentang BBM 46 4.13 Pengaruh Pemberitaan BBM Terhadap Pendapat Masyarakat 47 4.14 Pendapat Masyarakat Setelah Melihat Pemberitaan 48 4.15 Keadilan Televisi dalam Menampung Pendapat 49 4.16 Pemberitaan Penerapan Kebijakan BBM 49 4.17 Pengaruh Pemberitaan Penerapan BBM Terhadap Pendapat Masyarakat 50 4.18 Pendapat Setelah Melihat Penerapan Kebijakan BBM 52 4.19 Intensitas Pemberitaan Dari Pihak yang Setuju 53 4.20 Intensitas Pemberitaan Dari Pihak yang Tidak Setuju 54 4.21 Pemberitaan yang Memperkuat Pernyataan Setuju 55 4.22 Pengaruh Pemberitaan Pendapat Setuju Terhadap Pendapat 56 4.23 Pemberitaan yang Memperkuat Pendapat Tidak Setuju 57 4.24 Pengaruh Pendapat Tidak Setuju yang Diperkuat Televisi Terhadap Pendapat Masyarakat 58 4.25 Pendapat Masyarakat Setelah Melihat Pendapat yang Diperkuat 59 4.26 Pernyataan Diperkuat oleh Televisi 60 4.27 Cara Televisi Memperkuat Pernyataan Tersebut 60