MAHKAMAH KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA -------------- RISALAH SIDANG PERKARA NOMOR 112/PUU-XII/2014 PERKARA NOMOR 36/PUU-XIII/2015 PERIHAL Pengujian Undang-Undang Nomor 18 Tahun 2003 tentang Advokat [Pasal 4 ayat (1) dan ayat (3)] terhadap Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945 PEMOHON PERKARA NOMOR 112/PUU-XII/2014 1. Ismet PEMOHON PERKARA NOMOR 36/PUU-XIII/2015 1. H. F. Abraham Amos 2. Johni Bakar, dkk. ACARA Mendengarkan Keterangan DPR dan Saksi Pemohon (IV) Rabu, 20 Mei 2015, Pukul 11.13 11.30 WIB Ruang Sidang Gedung Mahkamah Konstitusi RI, Jl. Medan Merdeka Barat No. 6, Jakarta Pusat SUSUNAN PERSIDANGAN 1) Anwar Usman (Ketua) 2) Suhartoyo (Anggota) 3) Maria Farida Indrati (Anggota) 4) Wahiduddin Adams (Anggota) 5) Aswanto (Anggota) 6) I Dewa Gede Palguna (Anggota) 7) Patrialis Akbar (Anggota) 8) Manahan Malontige Pardamean Sitompul (Anggota) Wiwik Budi Wasito Ida Ria Tambunan Panitera Pengganti Panitera Pengganti
Pihak yang Hadir: A. Pemohon Perkara Nomor 112/PUU-XII/2014: 1. Ismet B. Pemohon Perkara Nomor 36/PUU-XIII/2015: 1. H. F. Abraham Amos 2. Johni Bakar 3. Rahmat Artha Wicaksana 4. Andreas Wibisono 5. Mohamad John Mirza 6. Mintarno 7. Ricardo Putra C. Pemerintah: 1. Budijono D. Pihak Terkait: 1. Happy SP Sihombing
SIDANG DIBUKA PUKUL 11.13 WIB 1. KETUA: ANWAR USMAN Sidang Perkara Nomor 112/PUU-XII/2014 dan Perkara Nomor 36/PUU-XIII/2015 dibuka dan dinyatakan terbuka untuk umum. KETUK PALU 3X Assalamualaikum wr. wb. Selamat siang dan salam sejahtera untuk kita semua. Sidang kali ini untuk dua perkara, yaitu Perkara Nomor 112/PUU-XII/2014 dan Perkara Nomor 36/PUU-XIII/2015. Untuk itu, dipersilakan untuk memperkenalkan diri lagi, siapa saja yang hadir untuk Perkara Nomor 112/PUU-XII/2014 dan Perkara Nomor 36/PUU- XIII/2015, silakan. 2. PEMOHON PERKARA NOMOR 112/PUU-XII/2014: ISMET Terima kasih, Yang Mulia. Nama saya Ismet, saya Pemohon Nomor 112/PUU-XII/2014. Terima kasih. 3. KETUA: ANWAR USMAN Yang Nomor 36/PUU-XIII/2015, silakan siapa saja. 4. PEMOHON PERKARA NOMOR 36/PUU-XIII/2015: ABRAHAM Terima kasih, Yang Mulia. Saya Abraham Amos, Pemohon I dari Perkara Nomor 36/PUU-XIII/2015. Terima kasih, Yang Mulia. 5. PEMOHON PERKARA NOMOR 36/PUU-XIII/2015: JOHNI BAKAR Terima kasih, Yang Mulia. Langsung saja, saya Johni Bakar Pemohon II dalam Perkara Nomor 36/PUU-XIII/2015. Terima kasih. 6. PEMOHON PERKARA NOMOR 36/PUU-XIII/2015: RAHMAT ARTHA WICAKSANA Saya Rahmat Artha Wicaksana, Pemohon III dalam Perkara Nomor 36/PUU-XIII/2015.
7. PEMOHON PERKARA NOMOR 36/PUU-XIII/2015: ANDREAS WIBISONO Terima kasih, Yang Mulia. Saya Andreas Wibisono, Pemohon IV dalam Perkara Nomor 36/PUU-XIII/2015. Terima kasih. 8. PEMOHON PERKARA NOMOR 36/PUU-XIII/2015: MOHAMAD JOHN MIRZA Selamat siang, saya Mohamad John Mirza Pemohon Nomor V Perkara Nomor 36/PUU-XIII/2015. 9. PEMOHON PERKARA NOMOR 36/PUU-XIII/2015: MINTARNO Assalamualaikum wr. wb. Saya Mintarno Pemohon VI Perkara Nomor 36/PUU-XIII/2015. 10. PEMOHON PERKARA NOMOR 36/PUU-XIII/2015: RICARDO PUTRA Selamat pagi, Yang Mulia. Nama saya Ricardo Putra Pemohon Nomor 36/PUU-XIII/2015. Terima kasih. 11. KETUA: ANWAR USMAN Terima kasih. Dari Kuasa Presiden, silakan. 12. PEMERINTAH: BUDIJONO Terima kasih, Yang Mulia. Dari Pemerintah hadir, saya Budijono dari Kementerian Hukum dan HAM. Terima kasih, Yang Mulia. 13. KETUA: ANWAR USMAN Dari Pihak Terkait? 14. PIHAK TERKAIT: HAPPY SP SIHOMBING Terima kasih, Yang Mulia. Saya dari Kuasa Hukum Peradi, sebenarnya kita ada 12 orang kuasa hukum, kebetulan hari ini saya yang hadir Happy SP Sihombing, Yang Mulia. Terima kasih.
15. KETUA: ANWAR USMAN Sesuai dengan jadwal penundaan sidang yang lalu, ya bahwa untuk sidang hari ini adalah untuk mendengarkan keterangan DPR dan ternyata DPR ada surat berhalangan. Kemudian, ada surat dari Peradi minta dijadikan Pihak Terkait dan sudah disetujui. Kemudian, dari Pemohon Nomor 112/PUU-XII/2014 akan mengajukan saksi. Saksinya sudah hadir? 16. PEMOHON PERKARA NOMOR 112/PUU-XII/2014: ISMET Mohon maaf, Yang Mulia. Saya membatalkan untuk mengajukan saksi. Terima kasih. 17. KETUA: ANWAR USMAN Oh, jadi dibatalkan gitu ya? Ya, baik. 18. PEMOHON PERKARA NOMOR 36/PUU-XIII/2015: ABRAHAM Yang Mulia, kami baru mendapatkan dari Pihak Terkait lainnya, sehubungan dengan persidangan-persidangan yang sering ditolak dan ada putusan sela, juga ada putusan penolakan yang perlu disampaikan kepada Majelis Yang Mulia. Apakah dapat diterima? Kami serahkan kepada Panitera. 19. KETUA: ANWAR USMAN Surat apa? 20. PEMOHON PERKARA NOMOR 36/PUU-XIII/2015: ABRAHAM Penetapan pengadilan, penolakan dari seluruh wilayah Indonesia. Kami sampaikan mungkin diterima oleh Majelis. 21. KETUA: ANWAR USMAN Oh, dijadikan bukti ya? Oh, ya silakan, silakan. 22. PEMOHON PERKARA NOMOR 36/PUU-XIII/2015: ABRAHAM Kami serahkan ke Panitera. Terima kasih, Yang Mulia.
23. KETUA: ANWAR USMAN Ya. 24. PIHAK TERKAIT: HAPPY SP SIHOMBING Yang Mulia, kami di sini sedikit ingin bertanya tanpa mengurangi daripada... kepada Pihak Terkait. 25. KETUA: ANWAR USMAN Oh, ya. 26. PIHAK TERKAIT: HAPPY SP SIHOMBING Yang kami dengar di luar sana itu, dari Pihak Peradi ini sudah pecah jadi tiga. Jadi, kami juga mohon dipertegas, ini Pihak Terkait dari Peradi yang mana? Terima kasih, Yang Mulia. 27. KETUA: ANWAR USMAN Jadi begini, nanti Majelis yang akan meneliti dan menilai nanti ya, ya. Sudah dicatat, pertanyaan dicatat. Jadi pertanyaannya dicatat. Dan untuk diketahui bahwa Peradi ini mengajukan diri sebagai Pihak Terkait, hanya untuk Perkara Nomor 112/PUU-XII/2014 bukan Perkara Nomor 36/PUU-XIII/2015, ya. 28. PIHAK TERKAIT: HAPPY SP SIHOMBING Oke, terima kasih, Yang Mulia. 29. KETUA: ANWAR USMAN Ya, boleh, boleh. Kalau sidangnya digabung, ya. Ya kalau untuk mendengarkan, ya boleh saja. Tapi yang jelas, Peradi ini mengajukan diri sebagai Pihak Terkait untuk Perkara 112. Tadi surat tambahan? Alat bukti tambahan sudah? 30. PEMOHON PERKARA NOMOR 36/PUU-XIII/2015: ABRAHAM Yang Mulia, sudah disampaikan dan Panitera sudah ambil. Terima kasih. Majelis, kami perjelas dulu. Itu kami terima baru masuk, sedangkan yang lainnya itu sudah didaftarkan secara resmi.
31. KETUA: ANWAR USMAN Ya, baik. 32. PEMOHON PERKARA NOMOR 36/PUU-XIII/2015: ABRAHAM Jadi mungkin akan disampaikan kepada Majelis Yang Mulia. Terima kasih. 33. KETUA: ANWAR USMAN Yang lain kan sudah disahkan, kan? 34. PEMOHON PERKARA NOMOR 36/PUU-XIII/2015: ABRAHAM Ya, sudah masuk langsung ke sekretariat. 35. KETUA: ANWAR USMAN Dan sudah disahkan, gitu? 36. PEMOHON PERKARA NOMOR 36/PUU-XIII/2015: ABRAHAM Ya. 37. KETUA: ANWAR USMAN Ini dari Pengadilan Negeri Cirebon, ya? 38. PEMOHON PERKARA NOMOR 36/PUU-XIII/2015: ABRAHAM Ya, Cirebon. 39. KETUA: ANWAR USMAN Cuma ini kan? 40. PEMOHON PERKARA NOMOR 36/PUU-XIII/2015: ABRAHAM Ya.
41. KETUA: ANWAR USMAN Baik. 42. PEMOHON PERKARA NOMOR 36/PUU-XIII/2015: ABRAHAM Terima kasih, Yang Mulia. 43. KETUA: ANWAR USMAN Dinyatakan sah. KETUK PALU 1X Baik, Para Pemohon, Pemerintah, dan Pihak Terkait. Pihak Terkait belum mengajukan keterangan, ya? 44. PIHAK TERKAIT: HAPPY SP SIHOMBING Ya, Yang Mulia. 45. KETUA: ANWAR USMAN Jadi begini (...) 46. PIHAK TERKAIT: HAPPY SP SIHOMBING Izinkan saya (...) 47. KETUA: ANWAR USMAN Bagaimana? 48. PIHAK TERKAIT: HAPPY SP SIHOMBING Kalau saya diizinkan mau berbicara, Yang Mulia, menyampaikan... Yang Mulia. 49. KETUA: ANWAR USMAN Ya.
50. PIHAK TERKAIT: HAPPY SP SIHOMBING Kami juga baru mengetahui bahwa ada Perkara Nomor 36, yang kami ketahui adalah Perkara Nomor 112. Oleh karena itu, kami juga menanyakan kepada Yang Mulia, apakah... kami mau mengajukan untuk mengajukan sebagai Pihak Terkait dalam Perkara Nomor 36, apakah dengan kami sudah diterima sebagai Pihak Terkait dalam Perkara Nomor 112, apakah harus mengajukan juga Pihak Terkait Perkara Nomor 36. Kalau harus saya... kami dari Peradi akan mengajukan untuk masuk sebagai Pihak Terkait dalam Perkara Nomor 36. Yang kedua, Yang Mulia. Bahwa dalam kesempatan ini juga karena rekan kami dari Pemohon juga menyampaikan tentang tadi pertanyaannya, dari Peradi mana kami melakukan permohonan ini? Perlu kami sampaikan bahwa kami adalah dari Peradi yang legitimate. Adapun Peradi... orang-orang yang mengaku sebagai Ketua Umum Peradi, itu adalah tidak legitimate. Karena Munas Peradi itu belum berlangsung dan ditunda, dan sudah ada Berita Acara Notaris, sudah ada bantahan di koran, kemarin juga kita bantah. Yang mengaku-ngaku itu adalah secara personal, tidak melalui Munas, tidak melalui kuorum karena Munasnya itu ditunda. Karena pada Munas di Makassar setelah upacara pembukaan yang dihadiri oleh beberapa pejabat, banyak oknum-oknum pihak terkait atau pihak-pihak lain yang tidak sebagai utusan cabang, itu memasuki ruang sidang dan bertindak (suara tidak terdengar jelas) secara anarkis mau mengadakan kerusuhan dan (suara tidak terdengar jelas). 51. KETUA: ANWAR USMAN Ya, baik. Begini, Mahkamah, ya, tidak melihat terlalu jauh ke sana. Jadi siapa pun yang mengajukan sebagai Pihak Terkait, ya itu kewajiban Mahkamah untuk menilai, apakah bisa diterima atau tidak, ya, dan itu sudah dijelaskan pada sidang yang lalu, ya. Jadi, makanya tadi saya menanggapi pertanyaan tadi, itu akan menjadi penilaian Mahkamah gitu, ya. Jadi, persidangan untuk kedua perkara ini... enggak, dan satu hal perlu disampaikan bahwa untuk Perkara Nomor 36, itu hampir sama, makanya ini sidangnya disatukan. 52. PIHAK TERKAIT: HAPPY SP SIHOMBING Jadi kami mengajukan juga permohonan atau tidak, Yang Mulia?
53. KETUA: ANWAR USMAN Ya, ya, terserah Anda, tidakkan... enggak mungkin kan Mahkamah menyuruh atau meminta Saudara mengajukan, terserah, ya. 54. PIHAK TERKAIT: HAPPY SP SIHOMBING Baik, Yang Mulia. Kami bisa mengambil keputusan. 55. KETUA: ANWAR USMAN Jadi siapa pun kan punya hak untuk mengajukan diri sebagai Pihak Terkait. Nah, itulah sekaligus mengajukan... menanggapi pertanyaan tadi, ya. Jadi kami tidak melihat yang mana, yang mana gitu, ya. Ya, mohon maaf. Perkara ini sudah cukup, ya, tadi sudah dinyatakan tidak mengajukan saksi, jadi untuk... sidang berikutnya, itu nanti akan diberitahu kapan, tetapi untuk Pihak Terkait, langsung memberikan keterangan dan dimasukkan sebagai kesimpulan, disatukan, ya. Ya, keterangan tertulis, ya. Nanti bisa diserahkan ke Kepaniteraan. Ya, persidangan tidak dibuka lagi, ya, silakan menyampaikan keterangan tertulisnya nanti, langsung diserahkan ke Kepaniteraan. Untuk Pemohon Nomor 112 dan Nomor 36, disilakan untuk menyampaikan kesimpulannya, begitu juga dari Pihak Pemerintah. Ya, kalau ada. Kalaupun tidak ada, ya tidak apa-apa. 56. PEMOHON PERKARA NOMOR 36/PUU-XIII/2015: ABRAHAM Majelis, mohon dulu untuk waktu. Kami mungkin memohon untuk dikopikan keterangan dari pihak Komisi III karena kami tidak memiliki itu, sehingga mungkin kalau panduannya sudah harus membuat kesimpulan, kami akan menarik kesimpulan juga dari pendapat Komisi III. Terima kasih, Yang Mulia. 57. KETUA: ANWAR USMAN Bisa, saling meminta bisa nanti. Begitu juga Pihak Terkait, ya, surat-surat yang enggak ada untuk dijadikan bahan membuat keterangan atau kesimpulannya. Nanti bisa diminta langsung ke Kepaniteraan, ya. Ya, baik. Untuk itu, ya, kesimpulan maupun keterangan dari Pihak Terkait, paling lambat hari Kamis, tanggal 28 Mei tahun 2015, pukul 11.00 WIB. Ya, sudah jelas, ya? Jadi sidang tidak ada lagi, nanti tinggal menunggu
pemberitahuan dari Mahkamah kapan panggilan untuk mendengarkan keputusan. Sudah cukup, ya? 58. PIHAK TERKAIT: HAPPY SP SIHOMBING Untuk konfirmasi saja, Yang Mulia. Kalau diperkenankan, Yang Mulia? 59. KETUA: ANWAR USMAN Ya, silakan. 60. PIHAK TERKAIT: HAPPY SP SIHOMBING Pihak Terkait Peradi karena kami baru kesempatan ini bisa hadir dalam Perkara 112 dan 36, tadi kami mendengarkan dari Yang Mulia, tanggal 28 itu kami akan mengajukan jawaban keterangan dari Terkait, kesimpulan, dan bukti-bukti, Yang Mulia, ya? 61. KETUA: ANWAR USMAN Bisa, nanti bisa... keterangan tertulis lengkap. 62. PIHAK TERKAIT: HAPPY SP SIHOMBING Ya, keterangan tertulis, bukti-bukti, dan kesimpulan? 63. KETUA: ANWAR USMAN Ya. 64. PIHAK TERKAIT: HAPPY SP SIHOMBING Sekaligus, Yang Mulia? Karena tidak ada lagi sidang ini? 65. KETUA: ANWAR USMAN Ya, baik. 66. PIHAK TERKAIT: HAPPY SP SIHOMBING Terima kasih, Yang Mulia.
67. KETUA: ANWAR USMAN Ya. Untuk pemberitahuan, dari DPR itu belum memberikan keterangan. Jadi tidak ada keterangan yang diberikan oleh DPR, sehingga tidak ada yang diserahkan oleh Kepaniteraan nantinya, kalaupun diminta, ya. 68. PEMOHON PERKARA NOMOR 36/PUU-XIII/2015: ABRAHAM Terima kasih, Yang Mulia. Kami bisa memahami itu dan nanti dalam kesimpulan kami akan menggarisbawahi. 69. KETUA: ANWAR USMAN Ya. 70. PEMOHON PERKARA NOMOR 36/PUU-XIII/2015: ABRAHAM Terima kasih. Mungkin dari Pemerintah ada yang begitu, Majelis? 71. KETUA: ANWAR USMAN Ada, nanti. Pokoknya semua bisa diminta nanti, kecuali yang tidak ada, begitu. 72. PEMOHON PERKARA NOMOR 36/PUU-XIII/2015: ABRAHAM Baik, baik. Terima kasih, Yang Mulia.
73. KETUA: ANWAR USMAN Baik, dengan demikian, sidang selesai dan sidang ditutup. KETUK PALU 3X SIDANG DITUTUP PUKUL 11.30 WIB Jakarta, 20 Mei 2015 Kepala Sub Bagian Risalah, t.t.d. Rudy Heryanto NIP. 19730601 200604 1 004 Risalah persidangan ini adalah bentuk tertulis dari rekaman suara pada persidangan di Mahkamah Konstitusi, sehingga memungkinkan adanya kesalahan penulisan dari rekaman suara aslinya.