EVALUASI KINERJA ANGKUTAN PENGUMPAN TRANS SARBAGITA DI KOTA DENPASAR TUGAS AKHIR

EVALUASI KINERJA ANGKUTAN PENGUMPAN TRANS SARBAGITA DI KOTA DENPASAR TUGAS AKHIR Oleh : Setya Adi Hermawan 1004105098 JURUSAN TEKNIK SIPIL FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS UDAYANA 2016

ABSTRAK Kota Denpasar sebagai Ibukota Provinsi Bali memiliki pertumbuhan populasi, ekonomi dan urbanisasi yang cukup tinggi, ini menjadikan mobilitas yang tinggi sehingga kemacetan di Kota Denpasar tidak dapat dihindari. Kemacetan di Kota Denpasar juga disebabkan karena sebagian besar masyarakatnya yang lebih memilih menggunakan kendaraan pribadi sebagai pilihan untuk beraktivitas. Untuk mengatasi masalah kemacetan dan atas dasar tuntutan dari masyarakat, Pemerintah Kota Denpasar melaksanakan program angkutan pengumpan Trans Sarbagita untuk menumbuhkan minat masyarakat menggunakan angkutan umum massal khususnya angkutan Trans Sarbagita dan memberikan kemudahan dalam menjangkau pelayanan angkutan Trans Sarbagita. Tujuan penelitian ini adalah mengevaluasi kinerja angkutan pengumpan Trans Sarbagita di Kota Denpasar serta mengetahui jumlah biaya operasional kendaraan yang dikeluarkan untuk pengoperasian angkutan pengumpan Trans Sarbagita saat ini. Penelitian ini mengevaluasi 4 trayek angkutan pengumpan Trans Sarbagita yang ada di Kota Denpasar, yaitu: TP 01 (Gor Ngurah Rai Renon), TP 02 (Matahari Terbit Simpang 6 ), TP 03 (Sanglah Pemogan) dan TP 04 (Sudirman Sidakarya). Data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder. Teknis pengumpulan data primer dilakukan dengan melakukan survei headway, survei on-board dan survei wawancara. Pengumpulan data sekunder didapatkan dari instansi terkait (Dinas Perhubungan). Metode pengolahan data yang digunakan dalam penelitian ini adalah menganalisis kinerja operasional, kualitas pelayanan dan biaya operasional kendaraan berdasarkan (Departemen Perhubungan, 2002). Hasil analisis kinerja operasional menjukkan bahwa dari seluruh indikator yang ditinjau hanya TP 01 (GOR Ngurah Rai Renon) dan TP 03 (Sanglah Pemogan) yang sesuai dengan standar yang telah ditetapkan pada indikator tingkat konsumsi bahan bakar. Namun pada indikator lainnya seluruh trayek tidak memenuhi standar yang telah ditetapkan oleh (Departemen Perhubungan, 2002). Sedangkan untuk hasil analisis kualitas pelayanan menjukkan bahwa dari seluruh indikator yang ditinjau hanya pada indikator waktu tunggu seluruh trayek memenuhi standar. Pada indikator waktu perjalanan hanya TP 02 (Matahari Terbit - Simpang 6) yang sudah sesuai dengan standar. Pada indikator headway tidak satupun trayek memenuhi standar dan pada indikator kecepatan seluruh trayek sudah mendekati standar. Hasil perhitungan biaya operasional kendaraan menunjukkan bahwa BOK per tahun angkutan pengumpan Trans sarbagita yang paling tinggi adalah pada TP 01 (GOR Ngurah Rai Renon) yaitu sebesar Rp. 85.006.520,83/th sedangkan yang paling rendah terdapat pada TP 04 (Sudirman Sidakarya) yaitu sebesar Rp. 80.699.160,42/th. Untuk BOK per km angkutan pengumpan Trans sarbagita paling tinggi adalah pada TP 04 (Sudirman Sidakarya) yaitu sebesar Rp. 2.832,42/km, sedangkan yang paling rendah terdapat pada TP 01 (GOR Ngurah Rai Renon) yaitu sebesar Rp. 2.554,42/km. Kata Kunci: Angkutan Pengumpan, Kinerja, Biaya Operasional i

UCAPAN TERIMA KASIH Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT karena atas rahmat dan karunia-nya penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini. Adapun judul Tugas Akhir ini adalah Evaluasi Kinerja Angkutan Pengumpan Trans Sarbagita Di Kota Denpasar yang merupakan persyaratan dalam menyelesaikan Program Strata Satu (S1) pada Jurusan Teknik Sipil Fakultas Teknik Universitas Udayana. Terwujudnya Tugas Akhir ini tidak lepas dari bantuan berbagai pihak, untuk itu saya sampaikan terima kasih kepada : Bapak Putu Alit Suthanaya, ST, MEng.Sc, Ph.D, selaku dosen pembimbing I, Bapak D.M. Priyantha W., ST., MT., MSc., Ph.D, selaku pembimbing II, orang tua, keluarga tercinta dan Nurul Hidayah Eko Suwarso, SE, yang selalu memberi semangat dan dukungan baik moril maupun materiil, serta teman-teman yang tidak dapat disebutkan satu persatu, para Pramudi dan Pengawas angkutan pengumpan Trans Sarbagita yang turut membantu baik secara langsung maupun tidak langsung dalam penyusunan dan penyelesaian Tugas Akhir ini. Penulisan Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna. Untuk itu penulis mengharapkan saran dan kritik untuk penyempurnaannya lebih lanjut. Denpasar, April 2016 Penulis ii

DAFTAR ISI Abstrak... i Ucapan Terima Kasih... ii Daftar Isi... iii Daftar Tabel... v Daftar Gambar... viii BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Rumusan masalah... 2 1.3 Tujuan Penelitian... 2 1.4 Manfaat Penelitian... 2 1.5 Batasan Masalah... 3 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Angkutan Umum... 4 2.2 Jaringan Trayek Angkutan Umum... 6 2.3 Trayek/Rute... 7 2.4 Angkutan Kota... 8 2.4.1 Kinerja Operasional Angkutan Kota... 8 2.4.2 Kualitas Pelayanan Angkutan Kota... 10 2.4.3 Standar Kinerja Angkutan Kota... 11 2.5 Biaya Operasional Kendaraan (BOK)... 12 2.5.1 Biaya langsung... 12 2.5.2 Biaya Tak Langsung... 15 2.6 Perhitungan Biaya Operasional Kendaraan (BOK)... 16 2.6.1 Perhitungan BOK Langsung... 18 2.6.2 Perhitungan BOK Tidak Langsung... 26 2.6.3 Perhitungan BOK Total... 27 2.7 Teknik Pengambilan Sampel... 27 2.8 Perhitungan Jumlah Sampel... 30 BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Tahapan Penelitian... 33 3.2 Studi Pendahuluan... 35 3.3 Identifikasi Masalah, Penetapan Tujuan dan Studi Pustaka... 35 3.4 Desain Kuesioner... 36 3.5 Survei Percobaan... 36 3.6 Jumlah sampel... 37 3.7 Metode Pengumpulan Data... 40 4.2.1 Metode Pengumpulan Data Primer... 40 4.2.2 Metode Pengumpulan Data Sekunder... 43 3.8 Pengolahan Data... 43 3.9 Analisis Kinerja Angkutan Kota... 44 3.9.1 Kinerja Operasional... 44 3.9.2 Kualitas Pelayanan... 45 iii

3.10 Analisis Biaya Operasional Kendaraan... 45 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1 Trayek dan Jumlah Armada... 47 4.2 Analisis Kinerja Angkutan Pengumpan Trans Sarbagita... 47 4.2.1 Kinerja Operasional Angkutan Pengumpan Trans Sarbagita... 47 4.2.2 Rangkuman Hasil Evaluasi Kinerja Operasional Angkutan Pengumpan Trans Sarbagita... 53 4.2.3 Kualitas Pelayanan Angkutan Pengumpan Trans Sarbagita... 53 4.2.4 Rangkuman Hasil Evaluasi Kualitas Pelayanan Angkutan Pengumpan Trans Sarbagita... 58 4.3 Hasil Perhitungan Biaya Operasional kendaraan (BOK)... 59 BAB V SIMPULAN DAN SARAN 5.1 Simpulan... 61 5.2 Saran... 63 DAFTAR PUSTAKA... 65 LAMPIRAN Lampiran A : Peta Lokasi Penelitian... 66 Lampiran B : Formulir Hasil Survei... 70 Lampiran C : Hasil Perhitungan dan Analisis... 90 Lampiran D : Dokumentasi... 158 iv

DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Standar Kinerja Operasional Berdasarkan Departemen Perhubungan... 11 Tabel 2.2 Standar Kualitas Pelayanan Berdasarkan Departemen Perhubungan... 12 Tabel 2.3 Pedoman biaya operasional kendaraan... 17 Tabel 3.1 Hasil Pilot Survey TP 01 (GOR Ngurah Rai Renon)... 38 Tabel 3.2 Hasil Pilot Survey TP 02 (Matahari Terbit Simpang 6)... 38 Tabel 3.3 Hasil Pilot Survey TP 03 (Sanglah Pemogan)... 39 Tabel 3.4 Hasil Pilot Survey TP 04 (Sudirman Sidakarya)... 39 Tabel 3.5 Jumlah sampel minimal masing-masing trayek... 40 Tabel 3.6 Jumlah sampel minimal yang akan diambil masing-masing trayek... 40 Tabel 4.1 Jumlah Armada angkutan Pengumpan Trans Sarbagita... 47 Tabel 4.2 Jumlah Penumpang... 48 Tabel 4.3 Jarak Perjalanan... 49 Tabel 4.4 Tingkat Konsumsi Bahan Bakar... 50 Tabel 4.5 Load Factor per segmen... 51 Tabel 4.6 Load Factor per trip... 52 Tabel 4.7 Kinerja Operasional Angkutan Pengumpan Trans Sarbagita... 53 Tabel 4.8 Headway... 54 Tabel 4.9 Waktu Tunggu... 55 Tabel 4.10 Waktu Perjalanan... 56 Tabel 4.11 Kecepatan angkutan... 57 Tabel 4.12 Kualitas Pelayanan Angkutan Pengumpan Trans Sarbagita... 58 Tabel 4.13 Biaya Operasional kendaraan... 59 Tabel C1.1 Biaya Penyusutan Kendaraan TP 01... 90 Tabel C1.2 Biaya Bunga Modal TP 01... 91 Tabel C1.3 Biaya Gaji Pengemudi dan Cuci Kendaraan TP 01... 92 Tabel C1.4 Biaya Pajak, KIR dan Asuransi Kendaraan TP 01... 93 Tabel C1.5 Biaya Langsung Tetap per Tahun TP 01... 94 Tabel C1.6 Biaya Langsung Tetap per Km TP 01... 95 Tabel C1.7 Biaya Pemakaian BBM TP 01... 96 Tabel C1.8 Biaya Pemakaian Ban TP 01... 97 Tabel C1.9 Biaya Servis Kecil TP 01... 98 Tabel C1.10 Biaya Servis Besar TP 01... 99 Tabel C1.10 (Lanjutan)... 100 Tabel C1.11 Biaya Pemeriksaan Kendaraan dan Penambahan Oli TP 01... 101 Tabel C1.12 Biaya Suku Cadang dan Bodi kendaraantp 01... 102 Tabel C1.13 Biaya Langsung Tidak Tetap per Tahun TP 01... 103 Tabel C1.14 Biaya Langsung Tidak Tetap per Km TP 01... 104 Tabel C1.15 Total Biaya Langsung TP 01... 105 Tabel C2.1 Biaya Penyusutan Kendaraan TP 02... 106 Tabel C2.2 Biaya Bunga Modal TP 02... 107 Tabel C2.3 Biaya Gaji Pengemudi dan Cuci Kendaraan TP 02... 108 Tabel C2.4 Biaya Pajak, KIR dan Asuransi Kendaraan TP 02... 109 v

Tabel C2.5 Biaya Langsung Tetap per Tahun TP 02... 110 Tabel C2.6 Biaya Langsung Tetap per Km TP 02... 111 Tabel C2.7 Biaya Pemakaian BBM TP 02... 112 Tabel C2.8 Biaya Pemakaian Ban TP 02... 113 Tabel C2.9 Biaya Servis Kecil TP 02... 114 Tabel C2.10 Biaya Servis Besar TP 02... 115 Tabel C2.10 (Lanjutan)... 116 Tabel C2.11 Biaya Pemeriksaan Kendaraan dan Penambahan Oli TP 02... 117 Tabel C2.12 Biaya Suku Cadang dan Bodi kendaraantp 02... 118 Tabel C2.13 Biaya Langsung Tidak Tetap per Tahun TP 02... 119 Tabel C2.14 Biaya Langsung Tidak Tetap per Km TP 02... 120 Tabel C2.15 Total Biaya Langsung TP 02... 121 Tabel C3.1 Biaya Penyusutan Kendaraan TP 03... 122 Tabel C3.2 Biaya Bunga Modal TP 03... 123 Tabel C3.3 Biaya Gaji Pengemudi dan Cuci Kendaraan TP 03... 124 Tabel C3.4 Biaya Pajak, KIR dan Asuransi Kendaraan TP 03... 125 Tabel C3.5 Biaya Langsung Tetap per Tahun TP 03... 126 Tabel C3.6 Biaya Langsung Tetap per Km TP 03... 127 Tabel C3.7 Biaya Pemakaian BBM TP 03... 128 Tabel C3.8 Biaya Pemakaian Ban TP 03... 129 Tabel C3.9 Biaya Servis Kecil TP 03... 130 Tabel C3.10 Biaya Servis Besar TP 03... 131 Tabel C3.10 (Lanjutan)... 132 Tabel C3.11 Biaya Pemeriksaan Kendaraan dan Penambahan Oli TP 03... 133 Tabel C3.12 Biaya Suku Cadang dan Bodi kendaraantp 03... 134 Tabel C3.13 Biaya Langsung Tidak Tetap per Tahun TP 03... 135 Tabel C3.14 Biaya Langsung Tidak Tetap per Km TP 03... 136 Tabel C3.15 Total Biaya Langsung TP 03... 137 Tabel C4.1 Biaya Penyusutan Kendaraan TP 04... 138 Tabel C4.2 Biaya Bunga Modal TP 04... 139 Tabel C4.3 Biaya Gaji Pengemudi dan Cuci Kendaraan TP 04... 140 Tabel C4.4 Biaya Pajak, KIR dan Asuransi Kendaraan TP 04... 141 Tabel C4.5 Biaya Langsung Tetap per Tahun TP 04... 142 Tabel C4.6 Biaya Langsung Tetap per Km TP 04... 143 Tabel C4.7 Biaya Pemakaian BBM TP 04... 144 Tabel C4.8 Biaya Pemakaian Ban TP 04... 145 Tabel C4.9 Biaya Servis Kecil TP 04... 146 Tabel C4.10 Biaya Servis Besar TP 04... 147 Tabel C4.10 (Lanjutan)... 148 Tabel C4.11 Biaya Pemeriksaan Kendaraan dan Penambahan Oli TP 04... 149 Tabel C4.12 Biaya Suku Cadang dan Bodi kendaraantp 04... 150 Tabel C4.13 Biaya Langsung Tidak Tetap per Tahun TP 04... 151 Tabel C4.14 Biaya Langsung Tidak Tetap per Km TP 04... 152 Tabel C4.15 Total Biaya Langsung TP 04... 153 Tabel C5.1 Biaya tak langsung per kendaraan per tahun... 154 Tabel C5.2 Biaya tak langsung per kendaraan per km... 154 Tabel C5.3 Total Biaya operasional kendaraan... 155 Tabel C6.1 Hasil analisis survei on board TP 01... 155 vi

Tabel C6.2 Hasil analisis survei on board TP 02... 156 Tabel C6.3 Hasil analisis survei on board TP 03... 156 Tabel C6.4 Hasil analisis survei on board TP 04... 157 vii

DAFTAR GAMBAR Gambar 3.1 Kerangka Analisis... 34 Gambar 4.1 Grafik jumlah penumpang per kendaraan per hari... 48 Gambar 4.2 Grafik jarak perjalanan per kendaraan per hari... 49 Gambar 4.3 Grafik tingkat konsumsi bahan bakar per kendaraan per hari 50 Gambar 4.4 Grafik Load Factor per segmen... 51 Gambar 4.5 Grafik Load Factor per trip... 52 Gambar 4.6 Grafik headway rata-rata... 54 Gambar 4.7 Grafik waktu tunggu rata-rata... 55 Gambar 4.8 Grafik waktu perjalanan rata-rata... 56 Gambar 4.9 Grafik kecepatan rata-rata... 57 Gambar 4.8 Grafik biaya operasional kendaraan per tahun... 60 Gambar 4.8 Grafik biaya operasional kendaraan per km... 60 Gambar A.1 Peta Kota Denpasar... 66 Gambar A.2 Peta Seluruh Trayek Pengumpan Trans Sarbagita... 67 Gambar A.3 Peta TP 01 (GOR Ngurah Rai-Renon)... 67 Gambar A.4 Peta TP 02 (Matahari Terbit-Simpang 6)... 68 Gambar A.5 Peta TP 03 (Sanglah-Pemogan)... 68 Gambar A.6 Peta TP 04 (Sudirman-Sidakarya)... 69 Gambar D.1 Angkutan Pengumpan Trans Sarbagita (Jalan Diponegoro).. 158 Gambar D.2 Interior Angkutan Pengumpan Trans Sarbagita... 158 Gambar D.3 Lokasi Pemberangkatan TP 01 (Jalan Kamboja)... 159 Gambar D.4 Lokasi Pemberangkatan TP 02 (Jalan Diponegoro)... 159 Gambar D.5 Lokasi Pemberangkatan TP 03 (Jalan Diponegoro)... 160 Gambar D.6 Lokasi Pemberangkatan TP 04 (Jalan Dewata)... 160 viii