PENGELOLAAN LANSKAP DAN PEMELIHARAAN TAMAN MENTENG JAKARTA PUSAT PADA DINAS PERTAMANAN PROVINSI DKI JAKARTA Oleh : Mustika Retno Arsyanur A34204025 PROGRAM STUDI ARSITEKTUR LANSKAP FAKULTAS PERTANIAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008
RINGKASAN MUSTIKA RETNO ARSYANUR. Pengelolaan Lanskap dan Pemeliharaan Taman Menteng Jakarta Pusat pada Dinas Pertamanan Provinsi DKI Jakarta. (Di bawah bimbingan HADI SUSILO ARIFIN) Kegiatan magang merupakan kegiatan praktek kerja pada suatu badan atau instansi, sekaligus berpartisipasi aktif dalam kegiatan yang dilakukan di lapang. Kegiatan magang ini dilakukan pada Seksi Taman Kota/Lingkungan, Sub-Dinas Taman, Dinas Pertamanan Provinsi DKI Jakarta selama 4 bulan, yang dimulai pada bulan Februari 2008 sampai bulan Juni 2008. Tujuan yang ingin dicapai dalam kegiatan magang ini adalah memperoleh pengetahuan, memperluas wawasan dan ketrampilan guna mencapai profesionalisme di bidang arsitektur lanskap, khususnya masalah pengelolaan taman dan lanskap kota. Secara khusus, kegiatan magang bertujuan mengamati dan berperan aktif dalam kegiatan pemeliharan taman kota, mengamati dan menganalisis pengelolaan Taman Menteng, serta mengevaluasi berbagai masalah di lapang dan menganalisis untuk mencari berbagai alternatif penyelesaiannya. Metode kerja yang dilakukan pada kegiatan magang ini meliputi beberapa teknik dan pendekatan, yaitu teknis administrasi, yang mencakup pengenalan dan pendekatan sistem administrasi, dan teknis lapangan yang mencakup kegiatan pekerjaan pengelolaan Taman Menteng. Taman Menteng berada di bawah tanggung jawab Sub-Dinas Taman, Dinas Pertamanan Provinsi DKI Jakarta. Sub-Dinas Taman dipimpin oleh seorang Kepala Sub-Dinas yang bertanggung jawab kepada Kepala Dinas Pertamanan dan membawahi empat seksi, yaitu Seksi Perancangan Taman, Seksi Taman Kota/Lingkungan, Seksi Taman Bangunan, dan Taman Rekreasi. Setiap seksi dipimpin oleh kepala seksi yang bertanggung jawab kepada Kepala Sub-Dinas Taman. Pengelolaan dan pemeliharaan Taman Menteng dilaksanakan oleh Seksi Taman Kota/Lingkungan. Sistem pemeliharaan taman pada Dinas Pertamanan Provinsi DKI Jakarta mengalami perubahan dari sistem swakelola menjadi sistem pemeliharaan oleh kontraktor. Hal ini sesuai dengan Keppres No. 80 Tahun 2003 yang diperbaharui menjadi Keppres No. 61 Tahun 2004 tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan
Barang/Jasa Instansi Pemerintah. Pada masa pelaksanaan magang, kontraktor pelaksana pemelihara Taman Menteng mengalami pergantian, yaitu dari PT. Ardiyan Puspita Hatigraha menjadi PT. Walsin Jaya Prima. Kontraktor ini bertanggungjawab penuh atas pelaksanaan pemeliharaan taman di Taman Menteng dalam jangka waktu yang telah disepakati. Pemeliharaan taman perlu dilakukan secara terus menerus dalam upaya menjaga dan merawat taman beserta elemen dan fasilitas di dalamnya. Jadwal pemeliharaan taman sangat penting dalam pelaksanaan pemeliharaan di lapang. Rincian mengenai kegiatan pemeliharaan dibuat oleh Seksi Taman Kota/Lingkungan. Seluruh kegiatan di lapang idealnya mengacu pada jadwal pemeliharaan yang telah dibuat sehingga kualitas taman akan tetap terjaga. Pekerjaan pemeliharaan terbagi atas pemeliharaan soft material dan pemeliharaan hard material. Pemeliharaan soft material meliputi pembersihan area taman, pemangkasan, penyiraman, pemupukan, pendangiran dan penyiangan gulma, serta pengendalian hama dan penyakit tanaman, sedangkan pemeliharaan hard material yang dilakukan meliputi pemeliharan perkerasan, pemeliharaan bangunan taman, pemeliharaan rambu taman, pembersihan kolam, dan pemeliharaan lampu taman. Keberhasilan dalam pemeliharaan dipengaruhi oleh sumber daya manusia sebagai tenaga kerja pelaksana pemeliharaan. Dari hasil perhitungan kapasitas kerja pemelihara taman di Taman Menteng yang dibandingkan dengan kapasitas kerja efektif dari literatur, kegiatan pemeliharaan taman di Taman Menteng ada yang dilakukan secara efektif dan tidak efektif. Masalah yang menghambat efektivitas kerja pemelihara taman dapat disebabkan oleh beberapa hal, di antaranya adalah kurangnya motivasi dan inisiatif dalam melakukan pekerjaan pemeliharaan serta pemelihara taman tidak melakukan pekerjaan secara optimal, ditunjukkan dengan melakukan pekerjaan lain selama pelaksanaan pekerjaan pemeliharaan, seperti merokok, mengobrol, atau beristirahat pada jam kerja.
PENGELOLAAN LANSKAP DAN PEMELIHARAAN TAMAN MENTENG JAKARTA PUSAT PADA DINAS PERTAMANAN PROVINSI DKI JAKARTA SKRIPSI Sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Pertanian pada Departemen Arsitektur Lanskap Fakultas Pertanian Institut Pertanian Bogor Oleh : Mustika Retno Arsyanur A34204025 PROGRAM STUDI ARSITEKTUR LANSKAP FAKULTAS PERTANIAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008
Judul Mahasiswa NRP : Pengelolaan Lanskap dan Pemeliharaan Taman Menteng Jakarta Pusat pada Dinas Pertamanan Provinsi DKI Jakarta : Mustika Retno Arsyanur : A34204025 Menyetujui, Dosen Pembimbing Prof. Dr. Ir. Hadi Susilo Arifin, MS. NIP. 131 430 805 Mengetahui, Dekan Fakultas Pertanian Prof. Dr. Ir. Didy Sopandie, M.Agr. NIP. 131 124 019 Tanggal Lulus :
RIWAYAT HIDUP Mustika Retno Arsyanur lahir di Banjarbaru, Kalimantan Selatan, pada tanggal 5 Oktober 1985, sebagai anak kedua dari pasangan Bapak Mudjihanto Soemarmo dan Ibu Shalimar Andaya Nia. Penulis mengawali jenjang pendidikannya di Sekolah Dasar Islam Amaliyah Ciawi pada tahun 1992 1998, kemudian melanjutkan ke SLTPN 1 Bogor pada tahun 1998 2001. Pada tahun 2001 penulis melanjutkan pendidikannya di SMUN 1 Bogor dan lulus pada tahun 2004. Pada tahun yang sama penulis diterima di Program Studi Arsitektur Lanskap, Departemen Budidaya Pertanian, Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bogor, melalui jalur Undangan Seleksi Masuk IPB (USMI). Selama masa perkuliahan, penulis ikut berpartisipasi dalam kegiatan keorganisasian. Pada tahun 2005-2006 penulis menjabat sebagai pengurus Divisi Keprofesian dalam Himpunan Mahasiswa Arsitektur Lanskap (Himaskap) IPB. Selain itu, penulis juga mengikuti berbagai kegiatan kepanitiaan yang diselenggarakan oleh Arsitektur Lanskap. Tahun 2006 penulis mengikuti kegiatan magang dalam rangka mengisi liburan di Kebun Raya Bogor dalam bidang pemeliharaan taman. Pada tahun 2008, penulis mengikuti kegiatan magang untuk menyelesaikan studinya pada Seksi Taman Kota/Lingkungan, Sub-Dinas Taman, Dinas Pertamanan Provinsi DKI Jakarta.
KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur Penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan berbagai kenikmatan-nya sehingga penyusunan skripsi dengan judul Pengelolaan Lanskap dan Pemeliharaan Taman Menteng Jakarta Pusat pada Dinas Pertamanan Provinsi DKI Jakarta, dapat terlaksana dengan baik. Skripsi ini merupakan syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Pertanian pada Fakultas Pertanian Institut Pertanian Bogor. Dalam penyusunan skripsi ini, penulis mengucapkan terima kasih kepada: 1. Prof. Dr. Ir. Hadi Susilo Arifin, MS., sebagai dosen pembimbing skripsi dan pembimbing akademik, atas bimbingannya dalam penyusunan skripsi ini; 2. Ir. Dwi Bintarto selaku Kepala Sub-Dinas Taman, Drs. Syirajuddin Abubakar sebagai Kepala Seksi Taman Kota/Lingkungan, atas segala informasi dan bimbingan selama kegiatan magang, Bapak Achmad Agil selaku pengawas lapang Taman Menteng, rekan-rekan di Kantor Dinas Pertamanan Provinsi DKI Jakarta, serta teman-teman di Taman Menteng; 3. Prof. Dr. Ir. Wahju Q. Mugnisjah, M.Agr. dan Dr. Ir. Alinda F. M. Zain, MSi. sebagai dosen penguji, atas segala masukan untuk penyempurnaan skripsi ini; 4. Hendy Satrio Aji, yang telah memberikan semangat, dukungan, dan bantuan yang tidak ada habisnya; 5. Yulianto Wibisono dan teman sebimbingan (Putra Ramadhon dan Ridho Dwianto), atas segala motivasi yang selalu diberikan; 6. Semua teman-teman Lanskap Angkatan 41, atas kebersamaan dan kenangan yang tidak akan terlupakan; 7. Semua pihak yang telah membantu penulisan skripsi ini; 8. Pada akhirnya terima kasih tidak terkira disampaikan kepada kedua orangtua dan keluarga tercinta, bapak Mudji, mama Nia, kak Hani, kak Parlah dan Nala, atas segala bantuan doa dan semangat. Semoga apa yang tertuang dalam skripsi ini dapat bermanfaat bagi semua yang membutuhkan. Bogor, Agustus 2008 Penulis
DAFTAR ISI Hal DAFTAR TABEL... viii DAFTAR GAMBAR... ix DAFTAR LAMPIRAN... xi BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Tujuan... 2 1.3 Manfaat... 3 BAB II TINJAUAN PUSTAKA... 4 2.1 Lanskap Kota... 4 2.2 Taman Kota... 4 2.3 Pengelolaan Lanskap dan Pemeliharaan Taman... 5 BAB III METODOLOGI... 8 3.1 Lokasi dan Waktu... 8 3.2 Alat dan Bahan... 9 3.3 Metode Kerja... 9 BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN... 11 4.1 Kondisi Umum Lokasi Magang... 11 4.1.1 Sejarah... 11 4.1.2 Letak Geografis dan Administrasi... 13 4.1.3 Iklim... 14 4.1.4 Tanah... 14 4.1.5 Topografi... 15 4.1.6 Vegetasi... 15 4.1.7 Sarana dan Prasarana... 17 4.2 Profil Dinas Pertamanan Provinsi DKI Jakarta... 19 4.2.1 Tugas Pokok dan Fungsi... 20 4.2.2 Sasaran Fungsional... 20 4.2.3 Sasaran Program... 20 4.2.4 Program Kegiatan... 21
4.2.5 Struktur Organisasi... 22 4.2.6 Kondisi Pegawai Dinas Pertamanan Provinsi DKI Jakarta... 22 4.3 Sistem Pemeliharaan Taman Menteng... 25 4.4 Pemeliharaan Taman Menteng... 26 4.4.1 Pemeliharaan Ideal... 27 4.4.2 Pemeliharaan Fisik... 30 4.4.2.1 Pemeliharaan Soft Material Taman Menteng... 30 4.4.2.2 Pemeliharaan Hard Material Taman Menteng... 41 4.4.3 Penanganan Sampah... 45 4.5 Kegiatan Pengawasan Pemeliharaan... 46 4.6 Retribusi Pemakaian Taman... 47 4.7 Persepsi Pengunjung terhadap Keberadaan Taman Menteng... 49 4.8 Rencana Pengelolaan Pemeliharaan Lanskap... 54 4.8.1 Struktur Organisasi Pengelolaan... 54 4.8.2 Ketenagakerjaan... 56 4.8.3 Jadwal Pemeliharaan... 58 4.8.4 Alat dan Bahan Pekerjaan Pemeliharaan... 60 4.8.5 Anggaran Biaya Pemeliharaan... 62 BAB V SIMPULAN DAN SARAN... 63 5.1 Simpulan... 63 5.2 Saran... 64 DAFTAR PUSTAKA... 65 LAMPIRAN... 67
DAFTAR TABEL Tabel 1. Jenis Tanaman di Taman Menteng... 16 Tabel 2. Jenis dan Jumlah Sarana dan Prasarana di Taman Menteng... 18 Tabel 3. Kondisi Pegawai Dinas Pertamanan Provinsi DKI Jakarta, Tahun 2007 Menurut Golongan dan Tingkat Pendidikan... 23 Tabel 4. Retribusi Pertamanan... 48 Tabel 5. Kapasitas Kerja Beberapa Kegiatan Pemeliharaan Taman... 57 Tabel 6. Jadwal Pemeliharaan Taman Menteng... 59 Tabel 7. Perbedaan Jadwal Pemeliharaan Taman Menteng... 60 Tabel 8. Jenis Alat dan Bahan Pekerjaan Pemeliharaan... 61 Hal viii