FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS ISLAM (FEBI) UIN AR RANIRY SILABUS BERBASIS KKNI (Kerangka Kualifikasi Nasional Indonesia/Indonesian Qualification Frame Work) Nama Matakuliah : Ekonomi Keuangan Publik Islam Kode Matakuliah : ESY 4302 Prodi : Ekonomi Syariah Semester : III (Tiga) Bobot SKS : 3 SKS Waktu Pertemuan : 3 x 50 menit Dosen Pengampu : I. Deskripsi Matakuliah Mata kuliah ini dimaksudkan untuk memembekali mahasiswa dengan teori, analisis, maupun ketrampilan teknis yang berkaitan dengan institu kebijakan keuangan Islam di Indonesia. Pokok bahasan penting terfokus mengenai politik fiskal dan pembiayaan sektor di Indonesia, yaitu: 1) mekanisme politik dalam pembuatan kebijakan fiskal maupun moneter, 2) kebijakan desentralisasi fiskal, dan 3) efektivitas pembiayaan untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat. Dua hal yang pertama merupakan dampak dari sistem politik demokratis Indonesia. Selanjutnya, tujuan dari kebijakan untuk meningkatkan kesejahteraan rakyat harus dapat dicapai sesuai dengan tuntutan sistem administrasi yang modern dan responsif. Bahasan yang akan diuraikan dalam mata kuliah ini adalah karakteristik dan lingkungan sektor, konsep barang, institu instrumen keuangan dalam Islam. II. Standar Kompetensi Mahasiswa mampu: a. Bertakwakepada Tuhan Yang Maha Esa dan mampu menunjukkan sikap religius; b. Berperan sebagai warga negara yang bangga dan cinta tanah air, memiliki nasionalisme serta tanggung jawab pada negara dan bangsa; c. Menjunjung tinggi nilai kemanusiaan dalam menjalankan tugas berdasarkan moral dan etika; d. Bekerja sama dan memiliki kepekaan sosial serta kepedulian terhadap masyarakat dan lingkungan; e. Menginternalisasi nilai, norma, dan etika akademik; f. Menginternalisasi semangat kemandirian dan keuangan; g. Menguasai konsep ekonomi keuangan Islam untuk pemanfaatan bidang keilmuan secara umum dan aplikasinya secara mendalam, serta mampu memformulasikan penyelesaian masalah prosedural;
2 h. Mengaplikasikan kebijakan keuangan Islam dalam bidang keahliannya dan memanfaatkan IPTEKS dalam menyelesaikan masalah serta mampu beradaptasi terhadap situasi yang dihadapi; i. Memanfaatkan pengetahuan dan keterampilan manajerial keuangan keuangan dalam mengambil keputusan yang tepat berdasarkan analisis informasi, data, dan mampu memberikan petunjuk dalam memilih berbagai alternatif solusi, baik secara mandiri maupun kelompok; j. Memiliki sikap positif setelah mengikuti perkuliahan Ekonomi Keuangan Publik Islam melalui unjuk perilaku yang bertanggung jawab atas pencapaian hasil kerja. III. Kompetensi Dasar Setelah mempelajari matakuliah ini, mahasiswa diharapkan mampu: a. Mahasiswa dapat menguasai pengetahuan umum tentang keuangan b. Mahasiswa mampu memahami jenis dan konsep barang khusus dalam perspektif Islam. c. Mahasiswa dapat menjelaskan teori-teori yang berkaitan dengan kesejahteraan masyarakat d. Mahasiswa dapat menjelaskan sumber-sumber keuangan dalam Islam termasuk kebijakan penggunaan dan pengeluarannya. VI. Materi Pembelajaran No Indikator. Keberhasilan 1 Menjelaskan konsep, karakteristik dan jenis barang Membandingkan barang dengan barang ekonomi 2 Dapat memahami teori kesejahteraan masyarakat, teori Pigou, dan teori Bowen Membedakan ketiga pendapat tersebut Materi Metode Media Alokasi Konsep dan contoh barang karakteristik barang Jenis barang Perbedaan barang dengan barang ekonomi Teori kesejahteraan Masyarakat Teori Pigou Teori Bowen artikel majalah/ surat kabar, situs jurnal di internet. artikel majalah/ surat kabar, situs jurnal di internet. 3 Menjelaskan teori Lindahl, Samuelson, Teori Lindahl Teori Samuelson
3 dan anggaran Membedakan teori Lindahl, Samuelson, dan anggaran 4 Mahasiswa dapat memahami arti penting peran pemerintah dalam Dapat menjelaskan berbagai peran pemerintah dalam 5 Mahasiswa dapat memahami dan menjelaskan bagaimana menghitung manfaat dan biaya sosial dari suatu proyek pemerintah 6 Mahasiswa dapat memahami teori pemungutan suara untuk penyediaan barang 7 Mampu memahami dan menjelaskan: Konsep perusahaan negara Pasar yang melingkupi Perbedaan perusahaan negara dengan swasta 8 memahami bentukbentuk perbaikan manajerial Teori Anggaran Teori kegagalan pasar Subsidi dan perusahaan negara Analisis Manfaat dan biaya Teori Pemungutan suara untuk Sumber inefisiensi UTS
4 9 menjelaskan bentukbentuk perbaikan pemilikan 10 menjelaskan barang lokal membandingkan dengan barang nasional 11 Mampu memahami dan menjelaskan: Pengeluaran pemerintah pusat dan daerah dalam penerimaan pemerintah pusat dan daerah dari 12 Memahami konsep barang dalam Islam serta penyediaan barang dalam Islam Menjelaskan berbagai jenis barang Membedakan barang dari barang individu dan negara Memahami penetapan harga yang islami dalam penyediaan 13 Mengetahui sumbersumber penerimaan negara dalam Islam Memahami sistem Berbagai bentuk perbaikan manajerial Berbagai bentuk perbaikan pemilikan Barang lokal dan penyediaannya Keuangan negara dan daerah dalam Pandangan Islam mengenai barang serta penyediaannya
5 ZISWA pada masa sahabat Memahami sistem ZISWA kontemporer 14 Menjelaskan Sumbersumber penerimaan negara dalam Islam (Zakat, Infak, Sedekah, Wakaf, dll) 15 memahami kebijakan dan instrumen ekonomi Islam dalam menghasilkan sumber keuangan negara memahami kebijakan dan instrumen ekonomi Islam terhadap pengeluaran negara Sumber-sumber penerimaan negara dalam Islam (Zakat, Infak, Sedekah, Wakaf, dll) Kebijakan dan instrumen ekonomi Islam dalam sistem keuangan negara UAS V. Pendekatan Pembelajaran a) Pendekatan : proses, ekspositori, b) Metode : kuliah, tanya jawab, kelas, pemecahan masalah/kasus. c) Tugas : artikel ilmiah, tugas kelompok. d) Media : portofolio, fotokopi dokumen otentik dari berbagai sumber, OHP, dan LCD/Power Point V. Evalua Kriteria Penilaian Penilaian atas prestasi mahasiswa didasarkan pada kehadiran, aktivitas,, tugas- ujian tengah semester, dan ujian akhir semester. a) Sikap : kehadiran perkuliahan (lebih dari 80%), interaksi di dalam kelas, : 10 %. b) Proses : tugas mandiri, terstruktur, portofolio: 25 %. c) UTS : Tes tulis tengah semester 25% d) UAS : Tes tulis akhir semester 40 %. e) Tugas : tes tulis, portofolio (tugas mandiri dan kelompok), karya ilmiah (artikel, dan proposal) VII. Rujukan Stiglitz Joseph E. 1986. Economics of The PublicSector. London : W.W Norton & Company.
6 Rosen, Harvey S. 1988. Public Finance. Illionis : Richard D.Irwin. Fisher, Ronald C. State andlocalpublic Finance. Illionis : Richard D.Irwin. Guritno Mangkoesoebroto. 1993. Ekonomi Publik. Jogyakarta: BPFE Sukanto Reksohadiprojo. Ekonomi Publik. 2001. Jogyakarta: BPFE Suparmoko. Ekonomi Publik. 2001. Jogyakarta: BPFE Faisal Salam. 2003. Pemerdayaan BUMN di Indonesia. Bandung : Penerbit Pustaka Squire, Lyn dan Herman G. vander Tak. 1982. Analisa Ekonomi Proyek-proyek Pembangunan. Jakarta : UI Arifin P Soeria Atmaja, Keuangan Publik dalam Perspektif Hukum, Teori, Kritik, dan Praktik, Rajawali Pers, Jakarta, 2009. Adrian Sutedi, Implikasi Hukum Atas Sumber Pembiayaan Daerah, Dalam Kerangka Otonomi Daerah, Sinar Grafika, Jakarta, 2009. Mustafa Edwin Nasution, dkk, Pengantar Eksklusif Ekonomi Islam, Kencana, 2010 Subiyantoro, Heru and Singgih Riphat (eds.), Kebijakan Fiskal: Pemikiran,Konsep dan Implementasi, Penerbit Kompas, Jakarta, 2004 Rubin, Irene S., The Politics of Public Budgeting: Getting and Spending, Borrowing and Balancing, CQ Press, Washington D.C., 2006 Note: Selain bahan bacaan tersebut, mahasiswa diharapkan aktif dalam mencari bahan bacaan lainnya yang relevan terkait dengan topik pembahasan