EVALUASI PROSEDUR PENGELOLAAN PERSEDIAAN BARANG PAKAI HABIS NON MEDIS PADA INSTALASI LOGISTIK OLEH RUMAH SAKIT ORTOPEDI PROF. DR. R. SOEHARSO SURAKARTA TUGAS AKHIR Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Oleh : DHEMA NOVELASARI NIM F3313039 PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2016
ABSTRAK EVALUASI PROSEDUR PENGELOLAAN PERSEDIAAN BARANG PAKAI HABIS NON MEDIS PADA INSTALASI LOGISTIK OLEH RUMAH SAKIT ORTOPEDI PROF. DR. R. SOEHARSO SURAKARTA Dhema Novelasari F3313039 Rumah Sakit Ortopedi Prof. Dr. R. Soeharso Surakarta adalah rumah sakit yang berbentuk Badan Layanan Umum (BLU). Pengelolaan persediaan barang pakai habis non medis Rumah Sakit Ortopedi Prof. Dr. R. Soeharso Surakarta dikelola oleh Instalasi Logistik. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana prosedur pengelolaan persediaan barang pakai habis non medis pada Rumah Sakit Ortopedi Prof. Dr. R. Soeharso Surakarta, kelebihan dan kelemahannya serta mengevaluasi penerapan PMK Nomor 113/PMK.01/2006 pada Rumah Sakit Ortopedi Prof. Dr. R. Soeharso Surakarta. Data yang diolah dalam penelitian ini adalah data dari hasil wawancara langsung dengan pegawai rumah sakit ortopedi yang menangani langsung pengelolaan persediaan barang pakai habis non medis rumah sakit dan observasi langsung ke rumah sakit ortopedi.berdasarkan penelitian diperoleh hasil dan kesimpulan yaitu, Rumah Sakit Ortopedi Prof. Dr. R. Soeharso Surakarta telah menerapkan pengelolaan persediaan barang pakai habis non medis rumah sakit yang sesuai dengan PMK Nomor 113/PMK.01/2006, namun dalam pelaksanaan pengelolaannya ada beberapa aspek yang belum dicantumkan yaitu, Instalasi Logistik pada Rumah Sakit Ortopedi Prof. Dr. R. Soeharso Surakarta belum mencatat secara sistematis pada dokumen yang terkait dengan pendistribusian barang. Kata kunci: prosedur, pengelolaan, persediaan, barang pakai habis non medis ii
ABSTRACT AN EVALUATION ON NON-MEDICAL DISPOSABLE STOCK SUPPLY MANAGEMENT PROCEDURE IN LOGISTIC INSTALLATION BY PROF. DR. R. SOEHARSO ORTHOPEDIC HOSPITAL OF SURAKARTA Dhema Novelasari F3313039 Prof. DR. R. Soeharso Orthopedic Hospital of Surakarta is the one with Public Service Agency form. The management of non-medical disposable stock supply in Prof. DR. R. Soeharso Orthopedic Hospital of Surakarta is managed by Logistic Installation. The objectives of research were to find out how the procedure of Non-Medical Disposable Stock Supply management is in Prof. DR. R. Soeharso Orthopedic Hospital of Surakarta, its strength and weakness, and to evaluation the application of PMK Number 113/PMK.01/2006 in Prof. DR. R. Soeharso Orthopedic Hospital of Surakarta. The data processed in this research was the one deriving from the result of direct interview with the employees of orthopedic hospital dealing with directly the management of non-medical disposable stock supply in the hospital and direct observatio on orthopedic hospital. Considering the result of research, it could be concluded that Prof. DR. R. Soeharso Orthopedic Hospital of Surakarta had applied the non-medical disposable stock supply management consistent with PMK Number 113/PMK.1/2006, but in its implementation, there were some aspects excluded, namely, Logistic Installation of Prof. DR. R. Soeharso Orthopedic Hospital of Surakarta had not recorded systematically the stock distribution on the document. Keywords: procedure, management, supply, non-medical disposable stock iii
iv
v
vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN Tantangan tidak muncul untuk menarik anda ke bawah. Tantangan ada untuk mendorong anda ke atas, menghasilkan yang terbaik, mencapai target. Memang tantangan itu sulit dan tidak menyenangkan, tetapi hal itulah yang memberikan arti dan nilai.kesuksesan terbesar hadir lewat kebiasaan berurusan dengan serangkaian tentangan.bukan dengan menghindari tantangan. (Andrie Wongso) Tiada sukses diraih tanpa keterlibatan orang lain. Pandai membawa diri di setiap pergaulan adalah ilmu hidup yang mutlak dimiliki oleh setiap orang yang mau sukses. (Andrie Wongso) Life is like riding a bicycle. To keep your balance, you must keep moving. (Albert Einstein) Penulis persembahkan kepada: 1. Allah SWT 2. Almamater, bangsa dan negaraku 3. Almh. Mamahku tercinta 4. Kedua orang tuaku dan segenap keluarga 5. Sahabat dan teman-temanku vii
KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan hidayah-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan Tugas Akhir yang berjudul EVALUASI PROSEDUR PENGELOLAAN PERSEDIAAN BARANGPAKAI HABIS NON MEDIS PADA INSTALASI LOGISTIK OLEH RUMAH SAKIT ORTOPEDI PROF. DR. R. SOEHARSO SURAKARTA.Penulisan tugas akhir ini disusun untuk memenuhi tugas dan persyaratan untuk mencapai gelar Ahli Madya Program Studi Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. Dalam penyusunan Tugas Akhir ini tidak lepas dari bantuan, bimbingan dan dukungan dari berbagai pihak, maka pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih kepada: 1. Allah SWT atas berkah dan karunia-nya. 2. Ibu Dr. Hunik Sri Runing Sawitri M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 3. Ibu Dr. Djuminah M.Si.,Ak selaku Ketua Program Studi Diploma III Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 4. Bapak Sri Hantoro SE.,M.Sc.,Ak selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir Penulis, terima kasih atas bimbingan dan pengarahannya. 5. Ibu Andi Asrihapsari SE.,M.Sc.,Ak selaku Pembimbing Akademik. 6. Bapak Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan wawasan dan ilmu pengetahuan bagi penulis. viii
7. Staf Fakultas Ekonomi Dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta. 8. Rumah Sakit Ortopedi Prof. Dr. R. Soeharso Surakarta yang telah memberikan ijin untuk melaksanakan kegiatan magang kerja. 9. Staf Rumah Sakit Ortopedi Prof. Dr. R. Soeharso Surakarta yang telah memberikan informasi, motivasi, kritik dan saran untuk menyelesaikan Tugas Akhir ini. 10. Almarhumah mamahku tercinta yang telah melahirkan dan mendidikku semasa hidup beliau dengan kasih sayang dan penuh cinta. 11. Bapak dan Ibu tercinta yang senantiasa memberikan motivasi dan do a yang tiada hentinya untuk dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini. 12. Kakak tercinta Dhella Mutiarasari yang selalu memberikan saran dan motivasi. 13. Seluruh keluarga besarku, terimakasih atas do a dan motivasinya. 14. Sahabat kesayanganku Amalia Nabillah Hasna yang selalu menyemangati dan tidak sabar berfoto memakai baju wisuda. 15. The Cigin, Kurniasih Budiyati dan Dhedek Wahyu Sholekhah yang selalu memberikan semangat, hiburan, kritik dan saran. 16. Kekasihku Ade Koko Gunawan yang selalu memberi semangat, hiburan dan motivasi. 17. Teman-teman DIII Akuntansi Kelas C angkatan 2013 terimakasih dan tetap solid. 18. Teman-teman DIII Akuntansi angkatan 2013 terimakasih dan tetap seru. ix
19. Teman-teman satu bimbingan Dhedek, Dian, Dilla, dan Dyana yang selalu menyemangati satu sama lain, memberikan hiburan, kritik dan saran. 20. DEMA FEB UNS. 21. HMPS DIII Akuntansi FEB UNS. 22. FEB UNS Blue Eagles Basketball Family. 23. Teman-teman di Kos Pambayun yang selalu menyemangati karena sama-sama semester akhir dan sama-sama berjuang. 24. Kepada semua pihak yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu, terima kasih atas bantuannya. Harapan penulis semoga Allah SWT melimpahkan rahmat dan karunia- Nya atas segala bantuan yang telah diberikan. Penulis menyadari penulisan Tugas Akhir ini masih jauh dari kesempurnaan, untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun demi perbaikan di masa yang akan datang. Atas perhatiannya, penulis mengucapkan terima kasih. Surakarta,31 Mei 2016 Dhema Novelasari x
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i ABSTRAK... ii ABSTRACT... iii HALAMAN PERSETUJUAN... iv HALAMAN PENGESAHAN... v SURAT PERNYATAAN TUGAS AKHIR... vi MOTTO DAN PERSEMBAHAN... vii KATA PENGANTAR... viii DAFTAR ISI... xi DAFTAR TABEL... xiii DAFTAR GRAFIK... xv DAFTAR GAMBAR... xvi DAFTAR LAMPIRAN... xvii BAB I. PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 4 C. Tujuan Penelitian... 5 D. Manfaat Penelitian... 6 xi
II. TINJAUAN PUSTAKA A. Pengertian Prosedur... 7 B. Pengertian BLU Rumah Sakit... 7 C. Persediaan... 10 D. Pengertian Instalasi Logistik... 11 E. Pengelolaan Persediaan Barang Pakai Habis Non Medis pada Instalasi Logistik... 12 F. Dokumen yang Terkait dalam Pengelolaan Persediaam Barang Pakai Habis Non Medis pada Instalasi Logistik... 16 G. Metode Pencatatan Persediaan... 22 H. Metode Penentuan Harga atau Biaya Pokok Persediaan... 22 I. Bagan Alir... 23 J. Pengujian Pengendalian (Tests of Controls)... 28 III. HASIL DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Rumah Sakit... 29 B. Hasil dan Pembahasan... 34 IV. PENUTUP A. Kesimpulan... 62 B. Rekomendasi... 63 DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xii
DAFTAR TABEL TABEL Halaman Tabel 3.1.1. Evaluasi Pencatatan Faktur Pembelian Berdasarkan Sampel... 46 Tabel 3.1.2.Evaluasi Pencatatan Berita Acara Serah Terima Barang Berdasarkan Sampel... 48 Tabel 3.3.1.Perbandingan atas Penerimaan Barang Pakai Habis Non Medis pada Instalasi Logistik Rumah Sakit Ortopedi Prof. Dr. R. Soeharso Surakarta dengan PMK Nomor 113/PMK.01/2006... 50 Tabel 3.1.3.Evaluasi Pencatatan pada Buku Persediaan Barang Berdasarkan Sampel... 51 Tabel 3.1.4. Evaluasi Pencatatan pada Kartu Gantung Barang Berdasarkan Sampel... 52 Tabel 3.3.2. Perbandingan atas Penyimpanan Barang Pakai Habis Non Medis pada Instalasi Logistik Rumah Sakit Ortopedi Prof. Dr. R. Soeharso Surakarta dengan PMK Nomor 113/PMK.01/2006... 53 Tabel 3.1.5. Evaluasi Pencatatan pada Nota Permintaan Barang Berdasarkan Sampel... 55 xiii
Tabel 3.3.3. Perbandingan atas Pendistribusian Barang Pakai Habis Non Medis pada Instalasi Logistik Rumah Sakit Ortopedi Prof. Dr. R. Soeharso Surakarta dengan PMK Nomor 113/PMK.01/2006... 56 Tabel 3.3.4. Perbandingan atas Pelaporan Persediaan Barang Pakai Habis Non Medis pada Instalasi Logistik Rumah Sakit Ortopedi Prof. Dr. R. Soeharso Surakarta dengan PMK Nomor 113/PMK.01/2006... 58 xiv
DAFTAR GRAFIK GRAFIK Halaman Grafik 3.2.1.Evaluasi Pencatatan Faktur Pembelian Berdasarkan Sampel... 47 Grafik 3.2.2. Evaluasi Pencatatan Berita Acara Serah Terima Barang Berdasarkan Sampel... 49 Grafik 3.2.3. Evaluasi Pencatatan pada Buku Persediaan Barang Berdasarkan Sampel... 52 Grafik 3.2.4. Evaluasi Pencatatan pada Kartu Gantung Barang Berdasarkan Sampel... 53 Grafik 3.2.5. Evaluasi Pencatatan pada Nota Permintaan Barang Berdasarkan Sampel... 56 xv
DAFTAR GAMBAR GAMBAR Halaman Gambar 2.1.1. Faktur Pembelian... 16 Gambar 2.1.2. Laporan Penerimaan Barang... 17 Gambar 2.2.1. Kartu Persediaan... 18 Gambar 2.2.2. Kartu Gudang... 19 Gambar 2.3.1. Bukti Permintaan dan Pengeluaran Barang Gudang... 20 Gambar 2.4.1. Laporan Gudang... 21 Gambar 2.5.1. Simbol-simbol Standar Flowchart... 23 Gambar 3.1.1. Struktur Organisasi dan Tata Kerja Rumah Sakit Ortopedi Prof. Dr. R. Soeharso Surakarta... 33 Gambar 3.1.2. Struktur Organisasi pada Instalasi Logistik RSO... 34 Gambar 3.2.1. Prosedur Penerimaan Barang dan Penyimpanan Barang Pakai Habis Non Medis pada Instalasi Logistik... 39 Gambar 3.2.2. Prosedur Pendistribusian Barang dan Pelaporan Persediaan Barang Pakai Habis Non Medis pada Instalasi Logistik... 41 xvi
DAFTAR LAMPIRAN 1. Surat Ijin Penelitian Tugas Akhir 2. Surat Keterangan Magang Kerja 3. Kode Persediaan Barang Pakai Habis Non Medis Rumah Sakit Ortopedi Prof. Dr. R.Soeharso Surakarta 4. Faktur Pembelian 5. Berita Acara Penyerahan Barang 6. Buku Persediaan Barang 7. Kartu Gantung Barang 8. Nota Permintaan Barang Satker 9. Laporan Instalasi Logistik Medis & Non Medis Bulan Juni 2015 xvii