K A T A P E N G A N T A R Puji syukur kami panjatkan kehadapan Tuhan Yang Maha Esa / Ida Sang Hyang Widhi Wasa atas Asung Kerta Wara NugrahaNya, maka Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Sekretariat Daerah Kota Denpasar tahun dapat diselesaikan. Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) merupakan kewajiban sebagaimana diamanatkan dalam Instruksi Presiden No. 7 tahun 1999, untuk mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi serta kewenangan pengelolaan sumber dan kebijaksanaan berdasarkan Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja kegiatan dan sasaran mengacu pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kota Denpasar Tahun 2010-. Tuntutan akan adanya peningkatan kinerja berarti tuntutan perubahan pola pikir dari aparatur. Karena kinerja pemerintahan akan sangat sulit berubah apabila kita tidak mampu melakukan transformasi system pemerintahan dari sistem yang birokratis kearah sistem yang bertujuan untuk lebih mewirausahakan birokrasi pemerintah. Dalam bahasa yang lain, transformasi sektor pemerintahan berarti merubah fokus akuntabilitas dari orientasi kepada masukan-masukan (inputs oriented Accountability), menjadi yang berorientasi kepada hasil (Result Oriented Government). LAKIP Sekretariat Daerah Kota Denpasar ini tidak terlepas dari kendala-kendala teknis yang dihadapi oleh masing masing Bagian. Namun demikian telah diupayakan seoptimal mungkin untuk mengatasi hal tersebut melalui pendekatan koordinasi serta asistensi dari berbagai narasumber yang kompeten. Mudah-mudahan LAKIP Sekretariat Daerah Kota Denpasar ini dapat memberikan informasi sebagai parameter untuk lebih memacu peningkatan kinerja Aparatur Pemerintah Kota Denpasar pada tahun-tahun berikutnya. Denpasar,19 Pebruari 2016 Sekretaris Daerah Kota Denpasar Drs. A.A Ngurah Rai Iswara, M.Si Pembina Utama Madya NIP. 19601023 198101 1 003 i
D A F T A R I S I Halaman KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... RINGKASAN EKSEKUTIF... i ii iii BAB I PENDAHULUAN... 1 1.1 Latar Belakang... 1 1.2 Dasar Hukum... 2 1.3 Sistematika Penyajian... 3 BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA... 3 2.1. Perencanaan... 5 2.2. Tujuan dan Sasaran... 6 2.3. Penetapan kinerja Tahun... 7 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA... 12 3.1 Pengukuran Kinerja tahun... 12 BAB IV PENUTUP... 27 4.1 Kesimpulan... 27 4.2 Saran... 28 LAMPIRAN-LAMPIRAN ii
RINGKASAN EKSEKUTIF Memenuhi amanat Inpres Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( AKIP ) yang mewajibkan instansi pemerintah sebagai unsur penyelenggara pemerintahan negara, untuk mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya serta kewenangan pengelolaan sumber daya dan kebijaksanaan, maka disusunlah Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Pemerintah Kota Denpasar ini yang berfungsi sebagai media pertanggungjawaban dimaksud, mengacu kepada Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 239 / IX / 6 / 8 / 2003 sebagai perubahan dan pengganti atas pedoman yang disusun sebelumnya, yaitu Keputusan Kepala Lembaga Administrasi Negara Nomor 589 / IX / 6 / Y / 99 tentang Pedoman Penyusunan Pelaporan Akuntabitas Kinerja Instansi Pemerintah. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Sekretariat Daerah Kota Denpasar ini mencakup pengukuran kinerja, evaluasi dan analisis pencapaian kinerja kegiatan dan sasaran. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Sekretariat Daerah Kota Denpasar tahun ini tidak saja berisi tingkat keberhasilan atau kegagalan yang dicerminkan dari perolehan masing masing indikator indicator kinerja kegiatan, sasaran, dan target yang dicapai pada seluruh Bagian di Lingkungan Sekretariat Daerah Kota Denpasar dengan menunjukkan hasil yang baik. Pengukuran kinerja dapat dijadikan Feed Back dalam meningkatkan kinerja pelayanan tahun-tahun mendatang. Selain itu, LAKIP ini juga menyajikan data dan informasi yang relevan dengan kebutuhan bagi pembuat keputusan agar dapat menginterpretasikan keberhasilan dan kegagalan tersebut secara lebih luas dan mendalam.). Adapun Indikator Utama Setda Kota Denpasar yang ditetapkan tahun adalah sebagai berikut : No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Utama Target 1 Terwujudnya Tata Kelola Pemerintahan yang baik Penilaian Badan Pengawas Keuangan dan Pembangunan dan Inspektorat Provinsi Bali terhadap Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (LPPD) Laporan Hasil Penilaian dengan Skor Tinggi Nilai LAKIP kota Denpasar 66 iii
Jumlah pengelola keuangan yang terlatih di masing-masing SKPD 225 Orang Jumlah peserta yang dibina dalam rangka peningkatan Sumber Daya Manusia (SDM) mengenai pengelolaan barang Milik Daerah (BMD) Presentase rancangan perda yang diundangkannya Peraturan Daerah 51 Orang 14 Perda Presentase Paket konstruksi yang dimonitoring sesuai dengan yang dilelangkan 211 Paket 2 Meningkatnya Kualitas Pelayanan Publik Presentase Sekaa Teruna (ST) yang dibina di Kotan Denpasar 425 ST 3 Meningkatkan Kerjasama Dalam Negeri dan Luar Negeri Jumlah Kerjasama Dalam Negeri dan Luar Negeri Dalam Negeri 3 Kabupaten/ Kota. Luar Negeri 2 Kota 4 Terwujudnya dan prasarana Berkualitas sarana Yang Jumlah Kendaraan Dinas layak pakai selama 1 ( satu ) Tahun 133 Unit 5 Tersebarnya Informasi pelaksanaan Pemerintahan dan Pembangunan Pemerintah Kota Denpasar Frekuensi penyebarluasan informasi pelaksanaan pemerintahan dan pembangunan Kota Denpasar pada media massa cetak dan elektronik 1.368 Kali iv
6 Terwujudnya pengembangan perekonomian di Kota Denpasar Persentase peningkatan laba LPD di Kota Denpasar 25% Namun demikian, keberhasilan yang dicapai Kinerja Sekretariat Daerah Kota Denpasar merealisasikan Indikator Kinerja Utama (IKU) Tahun tidak terlepas dari hambatan-hambatan yang dijumpai, baik bersifat internal maupun eksternal. Kondisi ini diantisipasi dengan cara melakukan evaluasi secara berkala atas kendala/hambatan yang dijumpai, sehingga diketahui penyebab timbulnya hambatan-hambatan dalam pencapaian kinerja. Menyadari hal tersebut, Sekretariat Daerah Kota Denpasar telah mempersiapkan strategi-strategi pemecahannya, sehingga tahun-tahun mendatang hambatan-hambatan tersebut dapat diminimalisir. v