BERITA ACARA PEMBERIAN PENJELASAN (BAPP) Nomor : 04.1/PAN/DP/2012 I. Pada hari ini Jumat tanggal Dua puluh sembilan bulan Juni tahun Dua ribu dua belas bertempat di kantor Dinas Pertanian Kabupaten Humbang Hasundutan, kami yang dibentuk berdasarkan Surat Keputusan Kepala Dinas Pertanian Kabupaten Humbang Hasundutan nomor : 233 Tahun 2012 tanggal 13 Juni 2012 Tentang Perubahan Surat Keputusan Kepala Dinas Pertanian Kabupaten Humbang Hasundutan Nomor 97 Tahun 2012 Tentang dan Pejabat Pengadaan Barang/Jasa pada Dinas Pertanian Kabupaten Humbang Hasundutan Tahun Anggaran 2012, telah mengadakan Rapat Pemberian Penjelasan (Aanwijzing) mengenai Dokumen Pengadaan kepada peserta pelelangan untuk paket pekerjaan sebagai berikut : a. Pembangunan Jaringan Irigasi Pertanian Desa Arbaan Aek Godang Kecamatan Onanganjang b. Pembangunan Jaringan Irigasi Pertanian Desa Sihombu Kecamatan Tarabintang c. Pembangunan Jaringan Irigasi Pertanian Desa Tarabintang Kecamatan Tarabintang d. Pembangunan Jalan Pertanian Desa Sitio II Kecamatan Lintongnihuta II. Rapat dipimpin oleh : Ketua Dinas Pertanian Kabupaten Humbang Hasundutan TA. 2012 Rapat dihadiri oleh : a. Sekretaris dan anggota Dinas Pertanian Kabupaten Humbang Hasundutan Tahun Anggaran 2012. b. Wakilwakil perusahaan calon penyedia jasa yang hadir untuk mengikuti Rapat Pemberian Penjelasan (Aanwijzing). (daftar hadir terlampir) III. RISALAH RAPAT a. b. Rapat dibuka oleh Ketua pada jam 10.00 WIB Panitia membacakan dan menjelaskan tentang isi dokumen pengadaan, termasuk didalamnya antara lain : metode pemilihan, cara penyampaian dokumen penawaran, kelengkapan dokumen penawaran, metode evaluasi, halhal yang menggugurkan, jenis kontrak yang digunakan dan perihal jaminan penawaran sekaligus diadakan tanya jawab yang akan tercantum dalam risalah tanya jawab. c. Pokokpokok penjelasan serta hasil Rapat Pemberian Penjelasan yang telah dilakukan adalah sebagai berikut : 1). PERATURAN YANG DIGUNAKAN DALAM PEMILIHAN INI : a). Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah b). Peraturan Kepala LKPP Nomor 2 Tahun 2011 tentang Perubahan Kesatu Atas Peraturan Kepala LKPP Nomor 6 Tahun 2010 Tentang Standar Dokumen Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah (Standard Bidding Document) beserta lampirannya. 2). PENJELASAN UMUM a). Pada dasarnya tujuan diadakan Rapat Pemberian Penjelasan ini adalah untuk menjelaskan isi Dokumen Pengadaan yang telah diambil oleh Peserta. b). Pelelangan Umum ini dilaksanakan dengan metode Pascakualifikasi, artinya proses penilaian kompetensi dan kemampuan usaha serta pemenuhan persyaratan tertentu lainnya dari Peserta dilakukan setelah pemasukan penawaran.
c). d). e). f). g). h). i). Peserta yang berhak menyampaikan Dokumen Penawaran dan Kualifikasi adalah Peserta yang telah mengambil Dokumen Pengadaan. Dokumen penawaran dan kualifikasi disampaikan bersamasama pada saat pemasukan penawaran. Evaluasi kualifikasi dilakukan terhadap 3 (tiga) penawaran terendah yang memenuhi syarat setelah evaluasi penawaran. Apabila salah satu dari 3 (tiga) penawaran yang terendah tersebut tidak memenuhi syarat (gugur), evaluasi dilanjutkan pada penawaran terendah berikutnya. Cara penyampaian Dokumen Penawaran adalah dengan metode satu sampul, artinya penyampaian Dokumen Penawaran yang terdiri dari persyaratan administrasi, teknis dan penawaran harga dimasukkan kedalam 1 (satu) sampul tertutup. Peserta harus memasukkan Dokumen Penawaran asli dan salinannya kedalam 2 (dua) sampul dan masingmasing sampul ditandai "ASLI" dan "REKAMAN". Selanjutnya kedua sampul tersebut dimasukkan kedalam sampul luar dan direkat untuk menjaga kerahasiaannya. Pada sampul luar ditulisan "DOKUMEN PENAWARAN" dan ditulis nama paket pekerjaan, nama dan alamat peserta, serta ditujukan kepada dengan alamat yang ditentukan dalam Dokumen Pengadaan. Penyampaian Dokumen Penawaran dapat dilakukan dengan cara sebagai berikut : Langsung Batas waktu paling lambat untuk pemasukan Dokumen Penawaran ke dalam kotak/tempat pemasukan dokumen penawaran pada : Hari/tanggal : Kamis/05 Juli 2012 Pukul : 12.00 WIB Tempat : Kantor Dinas Pertanian Kabupaten Humbang Hasundutan Alamat : Jln. Sidikalang Km. 3,5 Simpang Sitapongan Doloksanggul Pada batas waktu pemasukan Dokumen Penawaran berakhir, Panitia Pengadaan menyatakan penyampaian Dokumen Penawaran ditutup maka Panitia Pengadaan berhak menolak Dokumen Penawaran yang terlambat dan menolak penambahan Dokumen Penawaran. Melalui pos /Jasa Pengiriman Peserta harus memasukkan Dokumen Penawaran asli dan salinannya pada masingmasing sampul. Sampul dalam harus ditandai "ASLI" untuk dokumen penawaran asli dan ditandai "REKAMAN" untuk dokumen penawaran rekaman serta ditulis nama dan alamat dari peserta. Sampul dalam tersebut dimasukkan kedalam satu sampul penutup kemudian ditutup dan direkat. Sampul penutup dimasukkan kedalam sampul luar yang mencantumkan nama paket pekerjaan dan alamat Panitia Pengadaan. Panitia mencatat waktu dan tanggal pemasukan penawaran pada sampul luar dan memasukkannya kedalam kotak/tempat pemasukan penawaran. Pembukaan Dokumen Penawaran dilaksanakan pada : Hari/tanggal : Kamis/05 Juli 2012 Pukul : 13.00 WIB Tempat : Kantor Dinas Pertanian Kabupaten Humbang Hasundutan Alamat : Jln. Sidikalang Km. 3,5 Simpang Sitapongan Doloksanggul Kelengkapan yang harus dilampirkan bersama Dokumen Penawaran adalah sebagai berikut: 1. Surat penawaran yang didalamnya tercantum masa berlaku penawaran dan mencantumkan harga penawaran; 2. Jaminan Penawaran; 3. Rincian harga penawaran (daftar kuantitas dan harga);
j). k). l). 4. 5. 6. 7. 8. Surat kuasa dari pemimpin/direktur utama perusahaan kepada penerima kuasa yang namanya tercantum dalam akta pendirian atau pun perubahannya (apabila dikuasakan); Surat perjanjian kemitraan/kerjasama operasi (apabila ada); Dokumen penawaran teknis yang terdiri dari : Metode Pelaksanaan dan analisa teknis; Jadual waktu pelaksanaan; Daftar Personil inti; Jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan utama minimal yang dibutuhkan; Spesifikasi teknis (apabila mengajukan spesifikasi yang berbeda dari yang ditetapkan) Dokumen isian kualifikasi; Dokumen lain yang dipersyaratkan : Analisa Harga Satuan; Jadwal penyediaan bahan. Jumlah Dokumen Penawaran yang harus disampaikan adalah sebanyak 2 (dua) set, yaitu 1 (satu) set asli dan 1 (satu) set rekaman. Masa berlaku penawaran adalah 50 (lima puluh) hari sejak pembukaan penawaran. Jenis kontrak adalah Gabungan Kontrak Harga Satuan dan Lump sum 3). EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN Metode Evaluasi Penawaran dilakukan dengan sistem gugur sesuai dengan pasal 48 ayat 2 Perpres 54 Tahun 2010. Urutan Evalusi Penawaran adalah sebagai berikut : a). Koreksi Aritmatik 1. Dilakukan Koreksi Aritmatik terhadap semua Penawaran dengan ketentuan sesuai dalam Dokumen Pengadaan; 2. Harga Penawaran yang dipakai untuk penilaian penawaran harga adalah Harga Penawaran Hasil Koreksi Aritmatik; 3. Dari hasil koreksi aritmatik disusun urutan penawaran dimulai dari yang penawaran terendah; 4. Hasil koreksi aritmatik akan diumumkan pada papan pengumuman resmi Dinas Pertanian Kabupaten Humbang Hasundutan setelah Panitia Barang/Jasa selesai melaksanakan Koreksi Aritmatik. b). Evaluasi Administrasi Evaluasi administrasi dilakukan terhadap sekurangkurangnya 3 (tiga) penawar terendah hasil koreksi aritmatik dengan mengevaluasi pemenuhan persyaratan administrasi. 1. 2. Kelengkapan Dokumen Penawaran yang disyaratkan dalam Dokumen Pengadaan Surat Penawaran Surat Penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan administrasi apabila : Ditandatangani oleh Direktur Utama/Pemimpin perusahaan, penerima kuasa dari direktur utama/pemimpin perusahaan yang nama penerima kuasanya tercantum dalam Akte Pendirian atau Perubahannya, Kepala Cabang perusahaan yang diangkat oleh kantor pusat yang dibuktikan dengan Dokumen Otentik dan pejabat yang menurut perjanjian kerjasama berhak mewakili perusahaan yang bekerjasama; Jangka waktu berlakunya surat penawaran tidak kurang dari waktu yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan; Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkan tidak melebihi jangka waktu yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan; Bertanggal;
3. Surat Jaminan Penawaran Surat Jaminan Penawaran harus memenuhi ketentuan sebagai berikut : Diterbitkan oleh Bank Umum, perusahaan penjamin atau perusahaan asuransi yang mempunyai program asuransi kerugian (suretyship) sebagaimana ditetapkan oleh Menteri Keuangan; Masa berlaku Jaminan penawaran tidak kurang dari masa berlakunya penawaran sejak tanggal terakhir pemasukan penawaran yaitu 50 (lima puluh) hari kalender dengan batas akhir pengajuan tuntutan sekurangkurangnya 14 (empat belas) hari kalender setelah jatuh tempo jaminan penawaran (14 hari lebih lama dari masa berlakunya penawaran atau minimal 64 hari); Nama peserta sama dengan nama yang tercantum dalam Surat Jaminan Penawaran; Besaran nilai jaminan penawaran dicantumkan dalam angka dan huruf; Nama yang menerima jaminan penawaran sama dengan nama yang mengadakan pelelangan; Jaminan penawaran ditujukan kepada : Dinas Pertanian Kabupaten Humbang Hasundutan Alamat : Jln. Sidikalang Km. 3,5 Simpang Sitapongan Doloksanggul Paket pekerjaan yang dijamin sama dengan paket pekerjaan yang dilelangkan; Jaminan penawaran harus dapat dicairkan tanpa syarat (unconditional) sebesar nilai jaminan dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) hari kerja, setelah surat pernyataan wanprestasi dari diterima oleh Penerbit Penjamin; Apabila ada halhal yang kurang jelas dan atau meragukan termasuk keabsahan/keaslian jaminan penawaran, dilakukan konfirmasi dan klarifikasi secara tertulis oleh Panitia; Nilai total Harga Perkiraan Sendiri (HPS), besar minimum Jaminan Penawaran dan Jangka Waktu Pelaksanaan masingmasing paket pekerjaan adalah sebagai berikut : No. NAMA PEKERJAAN HPS (Rp.) Minimum Jaminan Penawaran (Rp.) Jangka Waktu Pelaksanaan 1 2 3 4 Pembangunan Jaringan Irigasi Pertanian Desa Arbaan Aek Godang Kecamatan Onanganjang Pembangunan Jaringan Irigasi Pertanian Desa Sihombu Kecamatan Tarabintang Pembangunan Jaringan Irigasi Pertanian Desa Tarabintang Kecamatan Tarabintang Pembangunan Jalan Pertanian Desa Sitio II Kecamatan Lintongnihuta 209,000,000 4,200,000.00 120 Hari 219,100,000 4,400,000.00 120 Hari 219,100,000 4,400,000.00 120 Hari 223,700,000 4,500,000.00 120 Hari c). Evaluasi administrasi menghasilkan dua kesimpulan yaitu memenuhi syarat administrasi atau tidak memenuhi syarat administrasi. Evaluasi Teknis Evaluasi teknis dilakukan terhadap peserta yang memenuhi persyaratan administrasi. Unsurunsur yang dievaluasi sesuai dengan yang ditetapkan dalam Dokumen Pemilihan meliputi :
d). e). 1. Metode Pelaksanaan (Memenuhi = Lulus; Tidak Memenuhi = Gugur) Halhal yang diperiksa: 1) Ada uraian metode pelaksanaan setiap item pekerjaan 2) Tidak ada uraian metode pelaksanaan setiap item pekerjaan yang bersangkutan Ketentuan yang memenuhi: 1) Tahapan tiap item pekerjaan secara teknis benar 2) Ada keterkaitan pekerjaan yang satu dengan pekerjaan lainnya (ada penjelasan item pekerjaan didahului/sesudah pekerjaan lain 2. Jadwal Waktu Pelaksanaan (Memenuhi = Lulus; Tidak Memenuhi = Gugur) Halhal yang diperiksa: 1) Ada plotting dari setiap item pekerjaan yang bersangkutan pada jadwal 2) Tidak ada plotting item pekerjaan yang bersangkutan Ketentuan yang memenuhi: 1) Plotting setiap item pekerjaan benar 2) Kebenaran urutan pelaksanaan pekerjaan 3) Ada penggambaran Kurva S dan Grafik Balok 3. Peralatan (Memenuhi = Lulus; Tidak Memenuhi = Gugur) Ketentuan yang memenuhi: 1) Kesesuaian Jenis dan kapasitas peralatan yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan 2) Kesesuaian komposisi dan jumlah peralatan yang ditetapkan dalam Dokumen Pengadaan 4. Personil Inti (Memenuhi = Lulus; Tidak Memenuhi = Gugur) Ketentuan yang memenuhi: 1) Pendidikan minimal personil sesuai dengan yang ditetapkan dalam dokumen pengadaan 2) Pengalaman kerja minimal personil inti memenuhi persyaratan yang ditetapkan dalam dokumen pengadaan 3) Mempunyai Sertifikat Keahlian (SKA) dengan Kualifikasi minimal seperti yang ditetapkan dalam dokumen pengadaan Hasil evaluasi teknis menghasilkan dua kesimpulan yaitu memenuhi syarat teknis dan tidak memenuhi syarat teknis. Evaluasi Harga Evaluasi harga hanya dilakukan terhadap penawaran yang dinyatakan lulus evaluasi administrasi dan lulus evaluasi teknis. Hasil evaluasi harga adalah yang memenuhi persyaratan harga atau tidak memenuhi persyaratan harga. Terhadap 3 (tiga) penawaran yang terendah yang responsif akan dilanjutkan dengan evaluasi kualifikasi. Evaluasi Kualifikasi 1. Untuk Pelelangan Umum dengan pascakualifikasi, terhadap 3 (tiga) penawaran terendah yang memenuhi persyaratan evaluasi administrasi, teknis dan kewajaran harga dilakukan penilaian kualifikasi sesuai dengan tata cara evaluasi yang diuraikan dalam dokumen pengadaan. 2. Penilaian kualifikasi dilakukan berdasarkan data formulir/dokumen kualifikasi yang telah diisi lengkap oleh peserta. 3. Terhadap 3 (tiga) peserta yang lulus penilaian kualifikasi akan diusulkan sebagai calon pemenang dan calon pemenang cadangan serta dilakukan pembuktian kualifikasi dengan cara meminta kepada peserta untuk memperlihatkan keaslian dokumen yang meliputi :
f). Akte pendirian/perubahan terakhir perusahaan; SIUJK; SBU NPWP; Bukti penerimaan SPT tahun 2011; Bukti penerimaan surat (SSP) 3 (tiga) bulan terakhir (Mei 2012, April 2012 dan Maret 2012) atau dapat diganti dengan Surat Keterangan Fiskal (SKF); Sertifikat Keahlian (SKA) personil inti; Bukti kepemilikan peralatan (milik sendiri dan sewa); Bukti pengalaman kerja berupa kontrak asli. Dukungan Bank (Min. 10% HPS) Kriteria Pemenang 1. Peserta yang lulus evaluasi administrasi dan teknis; 2. Peserta yang lulus evaluasi kewajaran harga dengan penawaran harga terendah dan responsif; 3. Peserta yang lulus evaluasi kualifikasi dan dapat membuktikan kebenaran dari dokumen kualifikasi yang disampaikan pada saat pembuktian kualifikasi. IV. RISALAH TANYA JAWAB TIDAK ADA PERTANYAA DARI PESERTA V. Selanjutnya menawarkan kepada peserta siapa yang bersedia sebagai wakil peserta untuk menandatangani Berita Acara Pemberian Penjelasan dan menyepakati bahwa : Nama : Robert Lumbangaol dari CV. MANUMPAK dan Nama : Eron Simarmata dari CV. DUTA UNGGUL SARANA sebagai wakil peserta untuk menandatangani Berita Acara Pemberian Penjelasan untuk paket pekerjaan sebagaimana tersebut diatas. VI. Ketua menutup Rapat Pemberian Penjelasan (Aanwijzing) pada Jam 11.00 WIB VII. Berita Acara Pemberian Penjelasan ini dibuat dalam 30 (tiga puluh) rangkap dan dapat diambil mulai hari Jumat tanggal 29 Juni 2012 Jam 12.00 WIB.