FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011

PEMBERITAAN TINDAK KRIMINAL DIKAITKAN DENGAN HAK ASASI MANUSIA PELAKU TINDAK PIDANA S K R I P S I Diajukan untuk Memenuhi dan Melengkapi Syarat-syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Oleh: PANGERAN ANDRE NASUTION NIM: 050200129 DEPARTEMEN HUKUM PIDANA FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011

PEMBERITAAN TINDAK KRIMINAL DIKAITKAN DENGAN HAK ASASI MANUSIA PELAKU TINDAK PIDANA S K R I P S I Diajukan untuk Memenuhi dan Melengkapi Syarat-syarat untuk Memperoleh Gelar Sarjana Hukum Oleh: PANGERAN ANDRE NASUTION NIM: 050200129 DEPARTEMEN HUKUM PIDANA Dr. Hamdan, SH. M. Hum NIP: 196603031985081001 DOSEN PEMBIMBING I DOSEN PEMBIMBING II Dr. Mahmud Mulyadi, SH, M. Hum NIP:197302202002121001 Liza Erwina, SH. M. Hum NIP:196110241989032002 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2011

ABSTRAK Untuk mencapai perlindungan harkat dan martabat manusia, penyiaran berita kriminal haruslah memperhatikan dan disesuaikan dengan hak-hak yang terkandung dalam hukum acara pidana dan ingin ditegakkan dalam proses peradilan pidana di Indonesia. Perundang-undangan Indonesia telah mengatur tentang bagaimana penyiaran berita tentang hukum harus dilaksanakan, sehingga tidak akan bertentangan dengan asas-asas dalam hukum. Dalam kode etik wartawan disebutkan bahwa, wartawan Indonesia menghormati asas praduga tidak bersalah, tidak mencampuradukkan fakta dan opini berimbang serta selalu meneliti kebenaran informasi. Permasalahan yang diangkat dalam skripsi ini adalah mengenai bagaimanakah pandangan HAM terhadap pelaku tindak pidanadan bagaimanakah pemberitaan tindak kriminal dikaitkan dengan HAM terdakwa. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis normatif. Metode penelitian normatif disebut juga sebagai penelitian doktrinal (doctrinal research) yaitu suatu penelitian yang menganalisis hukum baik yang tertulis didalam buku (law as it is written in the book), maupun hukum yang diputuskan oleh hakim melalui proses pengadilan (law it is decided by the judge through judicial process). Penelitian hukum normatif dalam penelitian ini didasarkan data sekunder dan menekankan pada langkah-langkah spekulatif-teoritis dan analisis normatif-kualitatif. Dalam perspektif hak asasi manusia, pelaku tindak pidana diberikan hakhak sebagaimana telah tertuang dalam Kitab Undang-Undang Hukum Pidana di Indonesia, yakni antara lain: hak segera mendapatkan pemeriksaan, hak diberitahukan dengan bahasa yang dimengerti, hak memberikan keterangan secara bebas, hak mendapatkan juru bahasa, hak mendapatkan bantuan penasehat hukum, hak menghubungi penasihat hukum, hak menerima kunjungan dokter pribadi, hak menerima kunjungan keluarga, hak menerima dan mengirim surat, hak menerima kunjungan rohaniawan dan diadili secara terbuka untuk umum, hak mengajukan saksi yang menguntungkan, hak menuntut ganti kerugian, dan hak memperoleh rehabilitasi. Penyiaran berita kriminal yang ditayangkan oleh televisi pada masa sekarang ini telah terjadi pelanggaran HAM dalam proses penayangan berita kriminal tersebut. Telah terjadi pelanggaran HAM terhadap pelaku dan terhadap publik. Hak publik juga dicederai untuk lebih mendapatkan informasi yang lebih bermutu, informasi yang dapat lebih meningkatkan secara kualitatif kemampuan analisis. Penayangan berita kriminal telah melanggar hak asasi pribadi seseorang karena walaupun orang tersebut adalah pelaku tindak pidana, akan tetapi sebagai seorang pribadi HAM nya tidak akan terlepas. Oleh karena itu harus tetap diberikan perlindungan terhadap hak-haknya sebagai seorang tersangka dalam pemberitaan berita kriminal.

KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrahim Syukur Alhamdulillah akan kehadhirat Allah SWT karena atas rahmat dan hidayah-nya yang telah memberikan kesempatan bagi penyelesaian penulisan skripsi ini, yang merupakan salah satu syarat untuk mendapatkan gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum. Shalawat dan salam kepada junjungan Nabi Muhammad SAW yang telah memberikan jalan dan menuntun umatnya dari jalan yang gelap menuju jalan yang terang yang disinari oleh nur iman dan Islam. Skripsi ini berjudul: Pemberitaan Tindak Kriminal Dikaitkan Dengan Hak Asasi Manusia Pelaku Tindak Pidana. Pelaksanaan pendidikan guna memperoleh gelar sarjana ini diakui banyak mengalami kesulitan dan hambatan, namun berkat bimbingan, arahan, serta petunjuk dari dosen pembimbing, maka tulisan ini dapat diselesaikan dengan baik.. Penulisan skripsi ini masih banyak kelemahan serta kekurangan-kekurangan, oleh karena itu diharapkan adanya suatu masukan serta saran yang bersifat membangun di masa yang akan datang. Dalam penulisan skripsi ini, banyak bantuan, bimbingan dan motivasi dari berbagai pihak, untuk itu ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya disampaikan kepada:

1. Bapak Prof. Dr. Syahril Pasaribu, DTM&H, MSc (CTM), Sp.a(K) sebagai Rektor. 2. Bapak Prof. Dr. Runtung, SH, M. Hum sebagai Dekan Fakultas Hukum. 3. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH, M.Hum, sebagai Pembantu Dekan I Fakultas Hukum. 4. Bapak Syafruddin Hasibuan, SH, MH, DFM, sebagai Pembantu Dekan II Fakultas Hukum. 5. Bapak Muhammad Husni, SH, M. Hum sebagai Pembantu Dekan III Fakultas Hukum. 6. Bapak Dr. M. Hamdan, SH, M.Hum sebagai Ketua Jurusan Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum 7. Ibu Liza Erwina, SH, M.Hum sebagai Sekretaris Ketua Jurusan Departemen Pidana, Fakultas Hukum sekaligus sebagai Dosen Pembimbing I. 8. Bapak Dr. Mahmud Mulyadi,SH, M. Hum sebagai Dosen Pembimbing II. 9. Bapak Eddy Ikhsan, SH, MA sebagai Dosen Penasehat Akademik selama penulis menjalani perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 10. Seluruh staf Departemen Hukum Pidana Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 11. Seluruh Bapak dan Ibu staff pengajar di Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara.

12. Kepada ayahanda ibunda tercinta, yang telah memberikan kasih sayang, perhatian, dan memberi kesempatan untuk berjuang menuntut ilmu sehingga dapat menyelesaikan studi di perguruan tinggi ini. 13. Ucapan terima kasih yang sangat spesial diperuntukkan bagi kakandakakanda senioren dan alumni Fakultas Hukum Universitas Sumatera Utara. 14. Kepada saudara-saudaraku terima kasih atas dukungan, doa dan perhatian yang sangat besar yang selalu mendukungku terima kasih kepada seluruh keluarga besarku yang memberikan dorongan semangat kepada penulis selama mengikuti perkuliahan hingga selesai skripsi ini. 15. Kepada teman-teman, khusunya stambuk 2005 Fakultas Hukum USU yang tidak bisa disebutkan satu persatu, terima kasih atas segalanya. 16. Dan kepada semua pihak yang telah berpartisipasi atas penulisan skripsi ini yang tidak bisa disebutkan satu persatu. Demikianlah yang dapat sampaikan, atas segala kesalahan dan kekurangannya penulis mohon maaf yang sebesar-besarnya. Atas perhatiannya penulis ucapkan terima kasih. Medan 10 Oktober 2011 Pangeran Andre Nasution

DAFTAR ISI ABSTRAK... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... v BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang... 1 B. Permasalahan... 6 C. Tujuan dan Manfaat Penulisan... 6 D. Keaslian Penulisan... 7 E. Tinjauan Kepustakaan... 7 F. Metode Penelitian... 15 G. Sistematika Penulisan... 18 BAB II PANDANGAN HAM TERHADAP PELAKU TINDAK PIDANA... 20 A. HAM dan Pengaturannya di Indonesia... 20 B. Pelaku Tindak Pidana dalam Perspektif Hak Asasi Manusia... 33 BAB III PEMBERITAAN TINDAK KRIMINAL DIKAITKAN DENGAN HAM... 40 A. Pemberitaan Tindak Kriminal dalam Perspektif Undangundang tentang Pers... 40 B. Pemberitaan Kriminal dikaitkan dengan Hak Asasi Manusia Pelaku Tindak Pidana... 49 C. Perlindungan HAM Pelaku Tindak Pidana dalam Pemberitaan Tindak Kriminal... 55

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN... 65 A. Kesimpulan... 65 B. Saran... 66 DAFTAR PUSTAKA... 67