Peneliti pada Loka Penelitian Perikanan Tuna, Benoa-Bali 2)

dokumen-dokumen yang mirip
Budi Nugraha 1) dan Hufiadi 2) 1) Peneliti pada Loka Penelitian Perikanan Tuna, Benoa-Bali 2)


PRODUKTIVITAS PERIKANAN TUNA LONGLINE DI BENOA (STUDI KASUS: PT. PERIKANAN NUSANTARA)

EFISIENSI PENANGKAPAN PUKAT CINCIN DI BEBERAPA DAERAH PENANGKAPAN WATAMPONE FISHING EFFICIENCY OF PURSE SEINE IN SEVERAL FISHING GROUNDS AT WATAMPONE

EFISIENSI PENANGKAPAN PUKAT CINCIN DI BEBERAPA DAERAH PENANGKAPAN WATAMPONE FISHING EFFICIENCY OF PURSE SEINE IN SEVERAL FISHING GROUNDS AT WATAMPONE

Tingkat Efisiensi Kapasitas Perikanan Pukat Cincin di Banda Aceh

KAPASITAS PENANGKAPAN PANCING ULUR TUNA DI KEPULAUAN BANDA NEIRA FISHING CAPACITY OF TUNA HANDLINE IN BANDA NEIRA ISLANDS

PENGHITUNGAN TINGKAT EFISIENSI TEKNIS DAN PENGGUNAAN VARIABEL INPUT ALAT TANGKAP PURSE SEINE YANG BERBASIS DI PPP LAMPULO ACEH

KAPASITAS PENANGKAPAN PANCING ULUR TUNA DI KEPULAUAN BANDA NEIRA FISHING CAPACITY OF TUNA HANDLINE IN BANDA NEIRA ISLANDS

3 METODE PENELITIAN. Gambar 10 Lokasi penelitian.

Penangkapan Tuna dan Cakalang... Pondokdadap Sendang Biru, Malang (Nurdin, E. & Budi N.)

KAPASITAS PERIKANAN TANGKAP DI TELUK TOMINI WILAYAH PERAIRAN SELATAN GORONTALO

1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang.

VII. POTENSI LESTARI SUMBERDAYA PERIKANAN TANGKAP. Fokus utama estimasi potensi sumberdaya perikanan tangkap di perairan

I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

BAB III METODOLOGI. Sudah banyak sekali penelitian yang dilakukan untuk mengetahui nilai efisiensi dari DMU,

PENGARUH LAMA SETTING DAN JUMLAH PANCING TERHADAP HASIL TANGKAPAN RAWAI TUNA DI LAUT BANDA

SEBARAN LAJU PANCING RAWAI TUNA DI SAMUDERA HINDIA DISTRIBUTION OF THE HOOK RATE OF TUNA LONGLINE IN THE INDIAN OCEAN

KAPASITAS PENANGKAPAN KAPAL PUKAT CINCIN DI PELABUHAN PERIKANAN NUSANTARA PEKALONGAN

PRODUKSI OPTIMAL PUKAT CINCIN DI PELABUHAN PERIKANAN NUSANTARA PEMANGKAT, KALIMANTAN BARAT

Study Catches of Decpterus Fish (Decapterus Sp) With The Arrested Purse Seine in Samudera Fishing Port (Pps) Lampulo

Analisis Potensi Lestari Sumberdaya Perikanan Tuna Longline di Kabupaten Cilacap, Jawa Tengah

PENDAHULUAN. Sumberdaya perikanan di laut sifatnya adalah open acces artinya siapa pun

WORKSHOP GUIDELINES PENGELOLAAN UPAYA PENANGKAPAN DALAM RANGKA PENGELOLAAN PERIKANAN PUKAT HELA DI ARAFURA

PRODUKTIVITAS ARMADA PENANGKAPAN DAN POTENSI PRODUKSI PERIKANAN UDANG DI LAUT ARAFURA

C E =... 8 FPI =... 9 P

POTENSI DAN TINGKAT PEMANFAATAN IKAN SEBAGAI DASAR PENGEMBANGAN SEKTOR PERIKANAN DI SELATAN JAWA TIMUR

TINJAUAN PUSTAKA. dimana pada daerah ini terjadi pergerakan massa air ke atas

Seminar Nasional Waluyo Jatmiko II FTI UPN Veteran Jawa Timur

ANALISIS EFISIENSI TEKNIS PENANGKAPAN IKAN MENGGUNAKAN ALAT TANGKAP PURSE SEINE DI MUNCAR, JAWA TIMUR

CLASTERING PROGRAM STUDI TEKNIK DENGAN DATA ENVELOPMENT ANALYSIS (DEA)

1. PENDAHULUAN. Tabel 1. Volume dan nilai produksi ikan lemuru Indonesia, tahun Tahun

ANALISIS KAPASITAS UNIT PENANGKAPAN IKAN SKALA KECIL (KASUS PERIKANAN PELAGIS DI KABUPATEN BANGKA) AGUS SUPRIADI HIDAYAT

KELAYAKAN PENANGKAPAN IKAN DENGAN JARING PAYANG DI PALABUHANRATU MENGGUNAKAN MODEL BIOEKONOMI GORDON- SCHAEFER

seine yang digunakan sebagai sampel, ada 29 (97%) unit kapal yang tidak

PERIKANAN TUNA SKALA RAKYAT (SMALL SCALE) DI PRIGI, TRENGGALEK-JAWA TIMUR

BAB III METODE PENELITIAN. Penelitian ini menggunakan metode kuantitatif dengan jenis data sekunder

Catch per unit effort (CPUE) periode lima tahunan perikanan pukat cincin di Kota Manado dan Kota Bitung

ANALISIS KAPASITAS PERIKANAN PELAGIS DI PERAIRAN PESISIR PROPINSI SUMATERA BARAT

METODE PENELITIAN STOCK. Analisis Bio-ekonomi Model Gordon Schaefer

Pengukuran Efisiensi Menggunakan Allocation Model Dalam Metode Data Envelopment Analysis (DEA) Pada Divisi Doorlock PT. XYZ

MASPARI JOURNAL Januari 2017, 9(1):43-50

Kata Kunci : Data Envelopment Analysis, Technical Efficiency, Scale Effficiency

Sebaran Ikan Tuna Berdasarkan Suhu dan Kedalaman di Samudera Hindia

ANALISIS EFISIENSI DAN PRODUKTIVITAS PROGRAM STUDI S 1 DI FAKULTAS TEKNIK UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA

1 PENDAHULUAN 1.1 Latar belakang

Sp.) DI PERAIRAN TIMUR SULAWESI TENGGARA

Gambar 6 Sebaran daerah penangkapan ikan kuniran secara partisipatif.

Pelaksanaan monitoring, controlling, surveillance kapal pengangkut ikan di atas 30 GT di Pelabuhan Perikanan Samudera Bitung

PENDUGAAN STOK IKAN TEMBANG (Sardinella fimbriata) PADA LAUT FLORES (KAB. BULUKUMBA, BANTAENG, JENEPONTO DAN TAKALAR) ABSTRACT

4 KEADAAN UMUM LOKASI PENELITIAN

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN. yang diinginkan sesuai dengan kerangka kerja yang telah ditetapkan.

Keragaan dan alokasi optimum alat penangkapan cakalang (Katsuwonus pelamis) di perairan Selat Makassar

5.5 Status dan Tingkat Keseimbangan Upaya Penangkapan Udang

4. HASIL DAN PEMBAHASAN

DISTRIBUSI SUHU PERMUKAAN LAUT DAN ASPEK BIOLOGI CAKALANG (Katsuwonus pelamis) HASIL TANGKAPAN HUHATE di BITUNG

PERAN LONGLINE DALAM MENINGKATKAN HASIL TANGKAPAN IKAN TUNA MATA BESAR: MUNGKINKAH MEMICU GEJALA OVERFISHING DI LAUT PALABUHAN RATU?

ANALISIS KECENDERUNGAN PRODUKSI IKAN PELAGIS KECIL DI PERAIRAN LAUT HALMAHERA TAHUN Adrian A. Boleu & Darius Arkwright

3 METODE PENELITIAN. Gambar 2 Peta lokasi penelitian PETA LOKASI PENELITIAN

BAB III METODE PENELITIAN. Pendekatan intermediasi memandang bahwa sebuah lembaga keuangan

BAB I PENDAHULUAN. udang, kakap, baronang, tenggiri, kerang, kepiting, cumi-cumi dan rumput laut yang tersebar

4 HASIL. Gambar 4 Produksi tahunan hasil tangkapan ikan lemuru tahun

MANAJEMEN PENANGKAPAN IKAN PELAGIS DI PERAIRAN TELUK APAR KABUPATEN PASER PROVINSI KALIMANTAN TIMUR MUHAMMAD SYAHRIR R

5 HASIL DAN PEMBAHASAN

4 KONDISI UMUM DAERAH PENELITIAN

PENDUGAAN STOK IKAN LAYUR

ANALISIS KAPASITAS PENANGKAPAN (FISHING CAPACITY) PADA PERIKANAN PURSE SEINE DI KABUPATEN ACEH TIMUR PROVINSI NANGGROE ACEH DARUSSALAM Y U S T O M

PENGOPERASIAN ALAT TANGKAP PANCING TONDA DI LAUT BANDA YANG BERBASIS DI KENDARI

PENGARUH JUMLAH LAMPU TERHADAP HASIL TANGKAPAN PUKAT CINCIN MINI DI PERAIRAN PEMALANG DAN SEKITARNYA

Produksi dan produktivitas hasil tangkapan kapal tuna hand line yang berpangkalan di Kelurahan Mawali, Kecamatan Lembeh Utara, Kota Bitung

ABSTRAK. Kata kunci: keramahan, produktivitas, alat tangkap. iii

KOMPOSISI HASIL TANGKAPAN MELALUI PUKAT CINCIN (Purse Seine) TAHUN DI PELABUHAN PERIKANAN PANTAI (PPP) LAMPULO, KOTA BANDA ACEH

1 PENDAHULUAN Latar Belakang

BAB III METODE PENELITIAN

3 METODE PENELITIAN 3.1 Tempat dan Waktu Penelitian 3.2 Metode Penelitian 3.3 Metode Pengumpulan Data

TELAAH MEN GENAl PANJANG CAGAK IKAN CAKALANG (Katsuwonus pelamis) YANG TERTANGKAP DI INDONESIA PADA TAHUN Sofri Bahar*) dan Priyanto Rahardjo*)

BERITA NEGARA REPUBLIK INDONESIA

ANALISIS FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI HASIL TANGKAPAN KAPAL MINI PURSE SEINE DI PELABUHAN PERIKANAN NUSANTARA PEKALONGAN

5 EVALUASI UPAYA PENANGKAPAN DAN PRODUKSI IKAN PELAGIS KECIL DI PERAIRAN PANTAI BARAT SULAWESI SELATAN

1. Pendahuluan ANALISIS PENGARUH TINGKAT EFISIENSI TENAGA KESEHATAN TERHADAP ANGKA PENEMUAN KASUS TUBERKULOSIS (TB) PARU DI GORONTALO

ABSTRACT. Key word : bio-economic analysis, lemuru resources, bali strait, purse seine, resource rent tax, user fee

OPTIMASI UPAYA PENANGKAPAN UDANG DI PERAIRAN DELTA MAHAKAM DAN SEKITARNYA JULIANI

Universitas Bung Hatta, **) Staf Pengejar Fakultas Perikanan dan Ilmu Kelautan. Universitas Bung Hatta ABSTRACT

PENGUKURAN EFISIENSI BANK BUMN DI INDONESIA DENGAN MENGGUNAKAN METODE DATA ENVELOPMENT ANALYSIS

Potensi Lestari Ikan Kakap di Perairan Kabupaten Sambas

JURNAL PEMANFAATAN SUBERDAYA PERIKANAN

Analisis Faktor-Faktor Produksi Terhadap Hasil Tangkapan Purse Seine di TPI Ujong Baroh, Aceh Barat, Aceh

STANDARDISASI UPAYA PENANGKAPAN PUKAT CINCIN DI LAUT JAWA

POTENSI DAN PELUANG PENGEMBANGAN USAHA PERIKANAN TANGKAP DI PANTURA JAWA TENGAH

Status Perikanan di Wilayah Pengelolaan Perikanan Republik Indonesia (WPP RI 571) Laut Andaman dan Selat Malaka 1

BAB II TINJAUAN PUSTAKA. bank-bank besar di Jepang masih beroperasi di atas skala efisiensi minimum, hasil

penangkapan (Berkes et a/., 2001 dalam Wiyono dan Wahju, 2006). Secara de

ANALISIS BIOEKONOMI(MAXIMUM SUSTAINABLE YIELD DAN MAXIMUM ECONOMIC YIELD) MULTI SPESIES PERIKANAN LAUT DI PPI KOTA DUMAI PROVINSI RIAU

THE FEASIBILITY ANALYSIS OF SEINE NET THE MOORING AT PORT OF BELAWAN NORTH SUMATRA PROVINCE

V. GAMBARAN UMUM PERAIRAN SELAT BALI

1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang

Hipotesis 4 METODE PENELITIAN Lokasi, Waktu, dan Metode Penelitian

4 KEADAAN UMUM DAERAH PENELITIAN

4. GAMBARAN UMUM WILAYAH

Transkripsi:

Teknis Perikanan Rawai.. PT. Perikanan Nusantara (Nugraha, B & Hufiadi.) EFISIENSI TEKNIS PERIKANAN RAWAI TUNA DI BENOA (STUDI KASUS: PT. PERIKANAN NUSANTARA) TECHNICAL EFFICIENCY OF TUNA LONGLINE FISHERIES IN BENOA (CASE STUDY OF PT. PERIKANAN NUSANTARA) ABSTRAK Budi Nugraha 1) dan Hufiadi 2) 1) Peneliti pada Loka Penelitian Perikanan Tuna, Benoa-Bali 2) Peneliti pada Balai Penelitian Perikanan Laut, Muara Baru-Jakarta Teregistrasi I tanggal: 25 Juli 12; Diterima setelah perbaikan tanggal: 13 Maret 13; Disetujui terbit tanggal: 15 Maret 13 e-mail: budinug3@yahoo.com Pemanfaatan sumberdaya ikan di perairan Samudera Hindia telah mendorong pada peningkatan kapasitas upaya penangkapan yang menyebabkan terjadinya intensitas penangkapan yang tinggi dan inefisiensi usaha penangkapan. Kajian pengelolaan perikanan berbasis kapasitas penangkapan merupakan alternatif pendekatan guna mengendalikan sumberdaya perikanan yang berkaitan dengan pembatasan kapasitas upaya penangkapan ikan. Penelitian efisiensi teknis tuna longline telah dilakukan pada tahun 11 dengan tujuan untuk mengetahui kapasitas penangkapan pada perikanan tuna longline, khususnya kapal-kapal tuna longline PT. Perikanan Nusantara yang beroperasi di perairan Samudera Hindia. Hasil penelitian diperoleh bahwa nilai efisiensi penangkapan tuna longline berdasarkan perhitungan single output (tangkapan tuna) dan multi output (tuna dan tangkapan sampingan) masing-masing sekitar,54 dan,64. Nilai ini menunjukkan bahwa armada tuna longline PT. Perikanan Nusantara adalah tidak efisien. KATA KUNCI : teknis, kapasitas penangkapan, tuna longline, Benoa, PT. Perikanan Nusantara ABSTRACT: Fisheries resource utilization in the Indian Ocean waters has pushed up the capacity of fishing effort in high level as well as inefficiencies of fishing business. Study of fisheries management based on fishing capacity is an alternative approach to control fishery resource related to the limitation of fishing effort capacity. Technical efficiency of tuna longline research has been conducted in 11 with the objective to estimate the tuna longline fishing capacity, especially tuna longline vessels of PT. Perikanan Nusantara operating in Indian Ocean waters. The results showed that the tuna longline fishing efficiency of PT. Perikanan Nusantara based on the calculation of single-output (catch of tuna) and multi-output (catch of tuna and by-catch) were.54 and.64, respectively. These means that the tuna longline vessel of PT. Perikanan Nusantara was not efficient. KEYWORDS : Technical efficiency, fishing capacity, tuna longline, Benoa, PT. Perikanan Nusantara PENDAHULUAN Perikanan rawai tuna (tuna longline) pertama kali diperkenalkan kepada masyarakat Indonesia sekitar tahun 1954 yang dirintis oleh Pusat Djawatan Perikanan Laut, dan untuk pertama kalinya pada tahun 1962 penangkapan ikan dengan tuna longline diusahakan secara komersil oleh BPU Perikanan yang kemudian berubah nama menjadi PN. Hasil Laut yang selanjutnya berganti menjadi PN. Perikani. Perikanan tuna longline di Indonesia khususnya di Samudera Hindia mulai berkembang sejak didirikannya perusahaan negara PT (Persero) Perikanan Samodra Besar pada tahun 1972 yang berlokasi di Benoa, Bali (Simorangkir, ). Pelabuhan Benoa merupakan pelabuhan utama di Provinsi Bali dan menjadi salah satu basis pangkalan pendaratan ikan tuna di Indonesia selain Muara Baru (Jakarta), Pelabuhanratu (Jawa Barat) dan Cilacap (Jawa Tengah). Sebagai salah satu pelabuhan utama perikanan tuna, Pelabuhan Benoa menjadi basis pangkalan kapal-kapal penangkap ikan tuna berskala industri yang beroperasi di perairan Samudera Hindia. Berdasarkan data Asosiasi Tuna Longline Indonesia (12), kapal rawai tuna di Benoa yang tercatat menjadi anggota asosiasi tersebut berjumlah 693 kapal. Diduga jumlah kapal rawai tuna yang beroperasi di seluruh perairan Indonesia sekitar 1. unit, dimana sekitar 1. unit beroperasi di Samudera Hindia (Pusat Riset Perikanan Tangkap, 2). Korespondensi penulis: Loka Penelitian Perikanan Tuna Benoa Komp. Pelabuhan Perikanan Tuna Benoa, Bali 25

J. Lit. Perikan. Ind. Vol.19 No. 1 Maret 13 : 25-3 Eksploitasi sumberdaya tuna di perairan Samudera Hindia dari tahun ke tahun cenderung meningkat sehingga terindikasi lebih tangkap (over fishing) atau mendekati titik jenuh. Selama kurun waktu lebih dari satu dasawarsa terakhir, rata-rata berat ikan tuna yang tertangkap, laju tangkap (hook rate) dan hasil tangkapan per satuan unit upaya (catch per unit effort, CPUE) cenderung menurun. Pada tahun 1995 tercatat bahwa rata-rata berat ikan tuna yang tertangkap 32 kg, laju tangkap,86 dan CPUE 28 kg/trip, menurun menjadi rata-rata berat ikan 29 kg, laju tangkap,45 dan CPUE 172 kg/trip pada tahun 5 (PT. Perikanan Samodra Besar, 6). Nilai hasil tangkapan per satuan upaya merupakan indeks kelimpahan stok ikan di suatu perairan. Nilai CPUE yang besar umumnya didapat dari usaha penangkapan yang dilakukan terhadap kelimpahan stok ikan yang tinggi pula, sebaliknya nilai CPUE yang kecil diperoleh dari kelimpahan stok yang rendah. Variabilitas CPUE menggambarkan indeks kelimpahan nisbi stok ikan di suatu perairan (Atmadja et al., 11b). Perkembangan pemanfaatan sumberdaya ikan di perairan Samudera Hindia, telah mendorong peningkatan kapasitas upaya penangkapan. Saat ini, peningkatan permintaan ikan diduga telah menyebabkan terjadinya perubahan penggunaan rawai tuna dari rawai tuna permukaan (surface tuna longline) ke rawai tuna laut dalam (deep tuna longline). Pengoperasian rawai tuna untuk menangkap tuna mata besar di Samudera Hindia hingga mencapai kedalaman 25-45 meter (Nugraha et al., 1). Dengan semakin berkembangnya upaya penangkapan dengan menggunakan rawai tuna dan diduga telah terjadi peningkatan kapasitas berlebih. Oleh sebab itu perlu dilakukan penelitian untuk mengetahui tingkat efisiensi penangkapan rawai tuna, khususnya kapal-kapal rawai tuna PT. Perikanan Nusantara yang beroperasi di perairan Samudera Hindia. Kajian pengelolaan perikanan berbasis kapasitas penangkapan, khususnya rawai tuna di Indonesia, belum banyak dilakukan dan kajian ini merupakan alternatif pendekatan guna mengendalikan sumberdaya ikan yang berkaitan dengan pembatasan kapasitas upaya penangkapan ikan. BAHAN DAN METODE Data diperoleh melalui kegiatan penelitian di Pelabuhan Benoa dari bulan Maret sampai November 11. Data primer berupa faktor input unit penangkapan ikan yaitu tonase kapal (GT), ukuran kapal (L, B), umur kapal, jumlah pancing, hari operasi dan jumlah setting dan data faktor output yaitu jumlah hasil tangkapan ikan (kg) diperoleh dari hasil wawancara dengan pengusaha, nakhoda dan anak buah kapal serta karyawan PT. Perikanan Samodra Besar (PT. Perikanan Nusantara) sedangkan data sekunder berupa laporan pendaratan kapal-kapal rawai tuna milik PT. Perikanan Samodra Besar (PT. Perikanan Nusantara) selama tahun 1999-1. Penghitungan pemanfaatan kapasitas penangkapan perikanan tuna longline dilakukan dengan pendekatan single output dan multi output. Pendekatan single output yaitu tingkat efisiensi dihitung berdasarkan hasil tangkapan tuna (target tangkapan). Sementara itu, pendekatan multi output, tingkat efisiensi dihitung berdasarkan hasil tangkapan tuna dan hasil tangkapan sampingan (HTS). Bahan kajian kapasitas penangkapan menggunakan sampel armada tuna longline sebanyak 17 trip dengan pendekatan single output dan 99 trip dengan pendekatan multi output. Analisis kapasitas penangkapan menggunakan Data Envelopment Analysis (DEA) dengan pendekatan model the Banker, Charnes and Cooper (BCC model) (Cooper et al., 4). Model analisis DEA yang digunakan dalam analisis efisiensi bersifat variable return to scale (VRS). Data yang telah terkumpul kemudian ditabulasikan, diolah dan dianalisis dengan serangkaian nz j x, metode dan masing-masing disajikan v j = 12,,...,J, dalam bentuk tabel, gambar dan grafik. DEA adalah analisis λ, program nmatematik = 12,,...,N, untuk mengestimasi efisiensi teknis kegiatan produksi secara simultan. Dalam analisis ini, pertama dilakukan penentuan vektor output sebagai u dan vektor inputs sebagai x. Ada m outputs, n inputs dan j unit penangkapan ikan atau pengamatan. Input dibagi menjadi fixed input (x f ) dan variable input (x v ). Kapasitas output dan nilai pemanfaatan sempurna dari input, selanjutnya dihitung dengan menggunakan persamaan sebagai berikut (Fare et al., 1989): TE = Max q q,z,l 1... (1) dengan kendala θ 1 u jm z j u jm, J j= 1 J j= 1 z z J j j j=1 x x x, = λ x, (output dibandingkan DMU) n x f n xv 26

Teknis Perikanan Rawai.. PT. Perikanan Nusantara (Nugraha, B & Hufiadi.) dengan keterangan z j adalah variable intensitas untuk j th pengamatan; θ 1 nilai efisiensi teknis atau proporsi dengan mana output dapat ditingkatkan pada kondisi produksi pada tingkat kapasitas penuh; dan λ* adalah rata-rata pemanfaatan variabel input (variable input utilization rate, VIU), yaitu rasio penggunaan input secara optimum x terhadap pemanfaatan inputan dari pengamatan x. DMU (decision making unit) adalah armada rawai tuna dengan mempertimbangkan faktor input dan output produksi penangkapan. Kapasitas output pada efisiensi teknis (technical efficiency capacity output, TECU) kemudian ditentukan dengan menggandakan θ 1* dengan produksi sesungguhnya. Pemanfaatan kapasitas, berdasarkan pada output pengamatan, kemudian dihitung dengan persamaan berikut: SAMODRA-46 SAMODRA-35 SAMODRA-45 S- 33 SAMODRA-47 SAMODRA-36 MAS - 2 SAMODRA-35 SAMODRA-36 SAMODRA-42 SAMODRA-43,,,,6,8 1, Gambar 1. antar kapal rawai tuna PT. Perikanan Nusantara Figure 1. Efficiency among tuna longline vessels of PT. Perikanan Nusantara... (2) Nilai efisiensi teknis diperoleh melalui penghitungan dengan teknik DEA dengan bantuan software DEAP versi 2.1. Analisis efisiensi teknis dilakukan dengan membandingkan nilai efisiensi antar kapal yang dijadikan sebagai DMU (armada). Proses penghitungan yaitu dengan menentukan nilai konstanta dari output (µ), fixed input (x) dan variable input λ pada masing-masing DMU (armada) sehingga diperoleh nilai efisiensi penangkapan berdasarkantecu = u = tingkat pemanfaatan kapasitas (CU) penangkapan dan tingkat pemanfaatan kapasitas variabel input (VIU). HASIL DAN BAHASAN HASIL Penilaian efisiensi penangkapan dihitung berdasarkan data operasional kapal rawai tuna yang beroperasi di Samudera Hindia selama tahun 1. Angka efisiensi tiap kapal rawai tuna PT. Perikanan Nusantara berdasarkan single output ditunjukkan pada Gambar 1 dan distribusi angka efisiensi ditunjukkan pada Gambar 2. Grafik distribusi menunjukkan bahwa dari 17 kapal, 18 kapal (17%) diantaranya memiliki nilai efisiensi kapasitas penangkapan (CU) = 1,, yang berarti kapasitas penangkapan optimal (1%), dan armada lainnya (89 kapal) tidak efisien dengan nilai efisiensi kapasitas penangkapan (CU) 1,. Rata-rata tingkat efisiensi rawai tuna,54 menunjukkan rata-rata input optimal yang digunakan adalah sekitar 54% dari rata-rata input aktual selama kapal beroperasi. Jumlah kapal (unit) 1 8 6 77 18 12 <,7 1, >,7 Gambar 2. Distribusi 1 efisiensi kapal rawai tuna PT. q * 1 Perikanan u q* 1 Nusantara Figure 2. Efficiency distribution of tuna longline vessel of PT. Perikanan Nusantara Distribusi tingkat penggunaan input variabel rawai tuna dengan perhitungan single output dapat dilihat pada Gambar 3. Kondisi faktual penangkapan tuna dengan rawai tuna oleh PT. Perikanan Nusantara sebagian armada telah melebihi kapasitas (exces capacity) dalam penggunaan input variabel (VIU). Ratarata pemanfaatan input variabel VIU sebesar,89. Secara umum dalam pemanfaatan input variabel armada rawai tuna sekitar 57% berada pada tingkat yang optimal yang ditandai oleh sebagian besar jumlah armada yang mencapai nilai VIU = 1, dan armada yang lainnya 43% berada pada tingkat pemanfaatan input variabel tidak optimal (VIU 1). Pemanfaatan kapasitas penangkapan perikanan rawai tuna PT. Perikanan Nusantara dengan multi output dihitung berdasarkan tangkapan ikan tuna dan tangkapan sampingan. Angka efisiensi tiap kapal rawai tuna PT. Perikanan Nusantara berdasarkan tersebut ditunjukkan pada Gambar 4. Dari perhitungan 27

J. Lit. Perikan. Ind. Vol.19 No. 1 Maret 13 : 25-3 secara multi output diperoleh rata-rata tingkat efisiensi rawai tuna sebesar,64. Pada Gambar 5 terlihat bahwa nilai efisiensi yang optimal ditunjukkan oleh beberapa armada dengan nilai efisiensi mencapai 1,. Secara detail hasil penghitungan dugaan tingkat pemanfaatan kapasitas penangkapan atau tingkat efisiensi armada rawai tuna diperoleh nilai pemanfaatan kapasitas (CU) terendah adalah,63. Jumlah Kapal (unit) 7 6 5 3 1 5 22 64 66 61 54 <,7 1, >,7 Umur Mata pancing HOP Setting 41 38 31 26 Gambar 3. Distribusi nilai pemanfaatan variabel input rawai tuna PT. Perikanan Nusantara Figure 3. Distribution of variable input utilization value for tuna longline of PT. Perikanan Nusantara Perikanan Nusantara dalam pemanfaatan variabel input sebagian besar berada pada tingkat pemanfaatan yang efisien yang ditandai oleh sebagian besar pencapaian nilai VIU = 1, (Gambar 6). Jumlah Kapal (unit) 6 5 3 1 55 24 <,7 1, >,7 Gambar 5. Distribusi efisiensi kapal rawai tuna PT. Perikanan Nusantara Figure 5. Efficiency distribution of tuna longline vessel of PT. Perikanan Nusantara SAMODRA-46 S- 33 MAS - 2 S- 33 SAMODRA-44 SAMODRA-47 SAMODRA-36 SAMODRA-42 SAMODRA-31 SAMODRA-35 SAMODRA-43,,,,6,8 1, Gambar 4. antar kapal rawai tuna PT. Perikanan Nusantara Figure 4. Efficiency among tuna longline vessels of PT. Perikanan Nusantara Distribusi nilai pemanfaatan kapasitas (CU) dari 99 sampel kapal terdapat 24 kapal (24%) yang mempunyai nilai CU = 1, (tingkat pemanfaatan optimum) dan yang lainnya 75 kapal (78%) berada pada tingkat yang tidak optimum yang ditandai dengan perolehan nilai CU 1, (Gambar 5). Berdasarkan rasio dari penggunaan input optimal dengan input aktual diperoleh tingkat pemanfaatan variabel input rata-rata VIU >,91. Berdasarkan nilai VIU tersebut secara umum armada rawai tuna PT. 8 Umur 71 7 Pancing 57 6 Setting 47 HOP 5 27 3 32 28 3 22 21 21 Gambar 1 6. Distribusi nilai pemanfaatan variabel input (VIU) rawai tuna PT. Perikanan Nusantara Figure 6. Distribution <,7 of variable 1, input >,7 utilization Jumlah Kapal (unit) BAHASAN (VIU) value for tuna longline of PT. Perikanan Nusantara Nilai efisiensi kapasitas penangkapan rawai tuna berdasarkan perhitungan single output dan multi output masing-masing,54 dan,64. Nilai tersebut menunjukkan bahwa kapal rawai tuna PT. Perikanan Nusantara masih berada pada tingkat yang jauh dari efisien. Hal ini tentu sangat tergantung dari kebijakan dalam pengelolaan perikanan rawai tuna sesuai dengan sasaran yang ingin dicapai. Misalnya efisiensi antar kapal tuna longline PT. Perikanan Nusantara di bawah,5 dianggap operasi kapal tersebut tidak menguntungkan. Dalam konteks ini angka efisiensi dapat dijadikan acuan untuk menentukan kebijakan pembatasan jumlah kapal. 28

Teknis Perikanan Rawai.. PT. Perikanan Nusantara (Nugraha, B & Hufiadi.) Analisis efisiensi antar kapal rawai tuna PT. Perikanan Nusantara yang dihitung dengan pendekatan single output dan multi output masingmasing diperoleh nilai efisiensi rata-rata,54 dan,64. Hal ini menunjukkan rata-rata input optimal yang digunakan adalah masing-masing sekitar 54% dan 64% dari rata-rata input aktual selama kapal beroperasi atau armada rawai tuna tersebut hanya mampu mensupport sekitar 54% dan 64% dari sumberdayanya untuk mencapai kapasitas optimum. Dengan demikian untuk meningkatkan produksi perikanan rawai tuna agar dapat mencapai produksi yang potensial adalah dengan melakukan pengurangan kapasitas masingmasing sebesar 46% dan 36%. Hasil penelitian Atmadja et al., (11a) pada kasus pukat cincin di Laut Jawa, menjelaskan bahwa dalam merespon kelebihan kapasitas penangkapan armada purse seine besar di Laut Jawa mengakibatkan adanya perubahanperubahan radikal berupa relokasi beberapa pukat cincin ke wilayah perairan Indonesia Timur, transaksi jual beli ikan di laut dan perubahan input fisik berupa sistem pendingin (plate freezer). Berdasarkan tingkat pemanfaatan variabel input menunjukkan telah terjadi surplus penggunaan input sehingga perlu mengurangi input tersebut (Fare et al., 1994). Upaya perbaikan agar tingkat kapasitas pemanfaatan menjadi optimal dapat dilakukan dengan penambahan pada output atau pengurangan pada input (Kirkley & Squaire, 1999). Pada kondisi armada rawai tuna yang tidak efisien memungkinkan dilakukan pendekatan pengendalian input yang berlebih dan perlu mempertimbangkan optimalisasi penggunaan variabel input. Pemanfaatan variabel input rawai tuna dapat diukur berdasarkan rasio dari penggunaan input optimal (target) dengan input aktual (observasi). Input optimal merupakan input yang digunakan pada kondisi efisien teknis. Jika rasio VIU kurang dari satu maka telah terjadi surplus penggunaan input variabel sehingga perlu mengurangi penggunaan input tersebut (Fare et al., 1994). Berdasarkan tingkat pemanfaatan variabel input rawai tuna yang beroperasi di perairan Samudera Hindia baik dengan pendekatan single output dan multi output, dalam hal ini, umur kapal, jumlah pancing, hari operasi (HOP) dan jumlah setting merupakan input variabel yang dapat dijadikan instrumen pengendalian kapasitas. rawai tuna PT. Perikanan Nusantara yang belum optimal berdasarkan single output dapat ditingkatkan dengan mengurangi input variabel hari operasi 24%, memperbaiki umur kapal 15%, mengurangi setting 22%, mengurangi bobot kapal (GT) %, mengurangi lebar kapal 12% dan mengurangi jumlah pancing 6%. Berdasarkan pendekatan multi output efisiensi rawai tuna dapat ditingkatkan dengan cara mengurangi hari operasi sebesar 26%, mengurangi bobot kapal (GT) 21%, memperbaiki umur kapal %, mengurangi setting 18%, mengurangi lebar kapal 9% dan mengurangi jumlah pancing 3%. Mengurangi ukuran panjang atau lebar kapal secara langsung akan berimplikasi terhadap berkurangnya bobot kapal (GT). Ukuran kapal yang besar tidak serta merta mempunyai efisiensi yang tinggi. Secara teoritis menunjukkan bahwa besarnya ukuran kapal akan berimplikasi pada semakin jauhnya jangkauan daerah penangkapan dan kestabilan kapal relatif tinggi. Namun demikian, pengaturan atau pengurangan fixed input pada kenyataannya sangat kompleks dan sulit diterapkan. Oleh karena itu, untuk membangun atau membuat kapal rawai tuna saat ini atau dimasa yang akan datang harus memperhatikan hasil perhitungan pengaturan atau pengurangan fixed input yang telah dilakukan. Memperbaiki atau meningkatkan umur kapal (peremajaan kapal) juga merupakan salah satu cara untuk meningkatkan efisiensi kapal rawai tuna. Secara teknis, kapal-kapal yang berusia muda atau baru secara ekonomi akan mempunyai tingkat efisien yang lebih tinggi dibanding kapal yang sudah tua. Kapal-kapal yang sudah tidak efisien atau memiliki efisiensi yang rendah dapat dipertimbangkan untuk tidak dioperasikan lagi, karena dianggap sudah tidak menguntungkan. Whitmars, (1998) dalam Muldoon, (9) menyebutkan bahwa teknologi adalah penyebab utama terhadap perubahan excess fishing capacity yang berdampak pada perikanan skala tradisional maupun industri. KESIMPULAN Kapasitas unit penangkapan rawai tuna telah berlebih (excess capacity), bahkan pada beberapa trip penangkapan, armada rawai tuna PT. Perikanan Nusantara telah berada pada tingkat yang jauh dari efisien. Untuk mencapai kapasitas penangkapan yang optimal diperlukan perbaikan terutama dengan cara mengurangi penggunaan input variabel. Berdasarkan single output dilakukan dengan mengurangi hari operasi (HOP) 24%, memperbaiki umur kapal 15%, jumlah setting 22%, dan mengurangi jumlah pancing 6%, sedangkan berdasarkan multi output dilakukan dengan mengurangi hari operasi sebesar 26%, meningkatkan umur kapal %, jumlah setting 18%, dan pengurangan jumlah pancing 3%. SARAN Manajemen penangkapan dapat dilakukan melalui pengaturan atau pengurangan input yang berlebih. Produksi yang potensial dapat dicapai dengan 29

J. Lit. Perikan. Ind. Vol.19 No. 1 Maret 13 : 25-3 melakukan pengurangan kapasitas masing-masing sebesar 46% dan 36%. PERSANTUNAN Kegiatan dari hasil Riset Perikanan Tangkap di Perairan Samudera Hindia sub kegiatan Riset Perikanan Tuna Skala Industri yang Berbasis di Perairan Samudera Hindia T.A. 11 di Balai Penelitian Perikanan Laut. DAFTAR PUSTAKA Asosiasi Tuna Longline Indonesia. 12. Daftar Kapal Anggota Asosiasi Tuna Longline Indonesia Berdasarkan Ukuran Kapal (GT) dan Jenis Kapal (Alat Tangkap). Benoa-Bali. 2 p. Atmadja, S.B., D. Nugroho & M. Natsir. 11a. Respons Radikal Kelebihan Kapasitas Penangkapan Armada Pukat Cincin Semi Industri di Laut Jawa. Jurnal Penelitian Perikanan Indonesia. 17 (2). 115-123. Atmadja, S.B., M. Natsir & A. Kuswoyo. 11b. Analisis Upaya Efektif dari Data Vessel Monitoring System dan Produktivitas Pukat Cincin Semi Industri di Samudera Hindia. Jurnal Penelitian Perikanan Indonesia. 17 (3). 177-184. Fare, R.S., Grosskopf S. & Kokkelenberg E. 1989. Measuring Plant Capacity Utilization and Technical Change: A Nonparametric Approach. Int. Econ. Rev. 3. p. 655-666. Fare, R.S., Grosskopf S. & Lovel C.A.K. 1994. Production Frontiers. Cambridge University Press. United Kingdom. 296 p. Kirkley, J.E. & Squires D.E. 1999. Measuring Capacity and Capacity Utilization in Fisheries. Managing Fishing Capacity. FAO Fisheries Technical Paper Rome. 386: 75-. Muldoon, G.J. 9. Innovation and Capacity in Fisheries : Value-adding and the Emergence of the Live Reef Fish Trade as Part of the Great Barrier Reef Reef-Line Fishery. Phd thesis. James Cook University diacu dalam http://eprints.jcu.edu.au. diunduh pada tanggal 1 Desember 12. Nugraha, B., R.I Wahju, M.F.A. Sondita & Zulkarnain. 1. Estimasi Kedalaman Mata Pancing Tuna Longline di Samudera Hindia: Metode Yoshihara dan Minilog. Jurnal Penelitian Perikanan Indonesia. 16 (3). 195-3. PT. Perikanan Samodra Besar. 6. Data Hasil Tangkapan 1995-5. Benoa-Bali. 12 p. Pusat Riset Perikanan Tangkap. 2. Analisis Pengelolaan Perikanan Tuna di Samudera Hindia dan Perikanan Perairan Umum di Sumatera Barat. Laporan Teknis Tahun Anggaran 2. Pusat Riset Perikanan Tangkap. Badan Riset Kelautan dan Perikanan. Departemen Kelautan dan Perikanan. Jakarta. Simorangkir, S.. Perikanan Indonesia. Bali Post. Denpasar-Bali. 294 p. 3