4. GAMBARAN UMUM WILAYAH

Transkripsi

1 4. GAMBARAN UMUM WILAYAH 4.1. Letak Geografis Kabupaten Sukabumi yang beribukota Palabuhanratu termasuk kedalam wilayah administrasi propinsi Jawa Barat. Wilayah yang seluas Km 2, berbatasan dengan kabupaten Bogor di sebelah utara. Samudera Hindia di sebelah selatan, kabupaten Lebak dan samudera Hindia di sebelah barat serta kabupaten Cianjur di sebelah timur. Secara administratif wilayahnya terbagi menjadi 47 kecamatan. Pada tahun 2008 jumlah penduduknya mencapai jiwa. Sebagian besar wilayah kabupaten Sukabumi berhawa sejuk, karena letaknya pada ketinggian 663 m dpl. Beberapa sungai yang melintasi daratan subur ini selain dikenal potensial dijadikan sarana untuk olah raga arung jeram, juga sangat potensial bagi budidaya perikanan air deras. Sementara untuk sumber daya kelautan, selain memiliki potensi sebagai kegiatan penangkapan dan budidaya berbagai jenis ikan, pantainya yang berpasir putih, halus dan luas menghadap ke laut lepas samudera Hindia merupakan tempat bertelur yang ideal bagi penyu hijau. Telur-telur penyu ini mendatangkan pemasukan yang tidak sedikit bagi daerah Karakteristik Masyarakat Pesisir (Rumah Tangga Perikanan) Kabupaten Sukabumi memiliki pantai sepanjang 117 Km yang melintasi 9 kecamatan dan 51 desa. Berdasarkan kewenangan daerah sejauh 4 mil laut (702 Km 2 ), potensi lestarinya mencapai ton/tahun. Jumlah armada penangkapan yang digunakan masyarakat setempat sebanyak unit dengan alat tangkap sebanyak unit. Adapun jumlah Rumah Tangga Perikanan (RTP) dan Rumah Tangga Buruh Perikanan RTBP (nelayan) mencapai orang, UKM UPI ikan sebanyak orang dan pengolah ikan sebanyak orang, dengan sarana dan prasarana yang tersedia meliputi: 1 unit pasar ikan, 4 unit Balai Benih Ikan (BBI), 1 unit Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN), 1 unit Pangkalan Pendaratan Ikan (PPI) dan 6 unit Tempat Pelelangan Ikan (TPI) Potensi dan Produksi Perikanan Kabupaten Sukabumi memiliki luas perairan laut dengan panjang 117 km dan luas daerah penangkapan (fishing ground) 720 km² dengan potensi lestari

2 (MSY) sekitar ton/tahun yang terdiri dari berbagai jenis ikan antara lain: ikan permukaan (pelagis) besar dan kecil sebesar ton/tahun dan ikan dasar (demersal) sebesar 302 ton/tahun. Dari potensi lestari tersebut telah dimanfaatkan melalui usaha penangkapan menggunakan armada tangkap (perahu tanpa motor, motor tempel dan kapal motor) sebanyak unit dengan hasil tangkapan sebesar 6.056,25 (41,50%). Sementara itu, pada usaha budidaya di kabupaten Sukabumi telah berkembang usaha budidaya air tawar (fresh water), budidaya air payau/tambak (brackish water) dan budidaya laut (marineculture). Potensi untuk pengembangan budidaya yaitu: air tawar sebesar ha dengan pemanfaatan baru mencapai 5.549,11 ha (13,90%) dan keramba jaring apung (KJA) sebesar 10 unit dengan pemanfaatan baru mencapai 4 unit KJA (40%); air payau sebesar ha dengan pemanfaatan baru mencapai 30,00 ha (2,14%). Potensi perikanan tersebut dapat dilihat pada Tabel 4. Tabel 4. Potensi perikanan kabupaten Sukabumi No. Jenis Usaha Potensi Pemanfaatan (%) 1. Budidaya air tawar (Fresh water) a. Kolam air tenang ha 4.125,00 ha (13,30%) b. Kolam air deras ha 1.229,91 ha (14,16%) c. Sawah perikanan (Mina Padi) 343 ha 194,20 ha (56,62%) d. Keramba jaring apung 10 unit 4,00 unit (40%) 2. Budidaya air payau/tambak (Brackish water) 1 Penangkapan di laut ha 30,00 ha (2,14%) a. Panjang pantai 117 Km Meliputi perairan pesisir dan b. Daerah penangkapan (fishing 720 Km² pedalaman < 10 mil laut ground) c. Potensi lestari ton/thn 6.056,256 ton 2 Penangkapan di perairan umum a. Rawa, situ dan waduk 187,60 ha - Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Sukabumi (Tahun 2008) Produksi ikan yang didaratkan di Pelabuhan Perikanan Nusantara (PPN) Palabuhanratu berasal dari hasil tangkapan kapal-kapal ikan domisili (Palabuhanratu) dan kapal-kapal ikan pendatang yang diantaranya berasal dari

3 Cilacap, Jakarta, Bali, Sibolga dan Binuangeun. Daerah penangkapan ikan bagi nelayan yang menggunakan fishing base port-nya PPN Palabuhanratu antara lain perairan Teluk Palabuhanratu, Cisolok, Ujung Genteng, perairan sebelah selatan pulau Jawa dan sebelah barat pulau Sumatera. Perikanan laut kabupaten Sukabumi menyebar di lima kecamatan pantai selatan, dengan pusat di kecamatan Palabuhanratu. Sebagai pusat kegiatan perikanan di pantai selatan di Palabuhanratu telah dibangun Pelabuhan Perikanan Nusantara yang beroperasi mulai Data produksi perikanan laut yang didaratkan di PPN Palabuhanratu disajikan pada Tabel 5. Tabel 5. Produksi dan nilai ikan yang didaratkan di PPN Palabuhanratu, tahun Tahun Volume (Kg) Nilai (Rp 000) Growth rate volume (%) Growth rate nilai (%) ,10 53, ,42-35, ,47 24, ,56 106, ,04 54, ,97 2, ,01 105, ,26 1, ,89 18,88 Rata-rata ,846 17,17 36,77 Sumber : Statistik PPNP 2007 Berdasarkan pada tabel di atas, dapat diketahui bahwa produksi dan nilai produksi ikan yang didaratkan di PPN Palabuhanratu selama 10 tahun terakhir periode mengalami fluktuasi. Produksi ikan yang didaratkan di PPN Palabuhanratu pada tahun 2007 mengalami kenaikan sebesar 10,89 persen dibandingkan dengan produksi tahun 2006 yang mengalami penurunan sebesar 17,26 persen dari tahun sebelumnya. Secara umum rata-rata kenaikan produksi ikan yang didaratkan di PPN Palabuhanratu selang periode sebesar 17,17 persen per tahun dan rata-rata nilai produksi sebesar 36,77 persen per tahun. Jenis armada penangkapan ikan yang menggunakan base fishing port-nya PPN Palabuhanratu adalah jenis kapal motor dengan ukuran kapal <10GT s/d >30GT dengan berbagai macam alat tangkap seperti gill net, payang, jaring

4 rampus, bagan, purse seine, pancing ulur, tuna longline, pancing rawai lainnya. Realisasi operasional jumlah kapal/perahu motor temple dan kapal motor lainnya yang beroperasi di PPN Palabuhanratu disajikan pada Tabel 6. Tabel 6. Data jumlah armada penangkapan ikan yang beroperasi di PPN Palabuhanratu menurut klasifikasi jenisnya tahun No Tahun Jenis Kapal/Perahu (unit) Total Fluktuasi Motor < >30 (unit) (%) tempel GT GT GT GT ,03% ,65% ,46% ,76% ,71% ,11% ,55% ,05% ,77% Sumber : Statistik PPNP 2007 Jenis alat tangkap yang digunakan oleh nelayan di PPN Palabuhanratu pada saat ini adalah pancing, payang, bagan, gillnet, rawai, rawai tuna (longline), dan purse seine. Alat tangkap yang dominan dipergunakan oleh nelayan di PPN Palabuhanratu pada tahun 2007 adalah pancing, bagan, payang dan gillnet. Perkembangan jumlah alat tangkap yang digunakan dari tahun 1998 hingga 2007 secara umum cenderung mengalami kenaikan sebesar 13,11 persen per tahun. Secara lebih lengkap, perkembangan alat tangkap yang beroperasi di PPN Palabuhanratu disajikan pada Tabel 7.

5 Tabel 7. Produksi ikan menurut jenis alat tangkap utama yang didaratkan di PPN Palabuhanratu (dalam ton) Alat tangkap (unit) Jumlah (unit) Fluktuasi (%) No Tahun RMP PCG PYG BGN PRS GNT RWI LLN % % ,54% ,16% ,25% ,96% ,05% ,12% ,99% Rata-rata kenaikan per tahun 13,11% Sumber : Data Statistik PPNP 2007 Keterangan : RMP = Rampus PCG = Pancing PYG = Payang BGN = Bagan PRS = Purse seine GNT = Gillnet RWI = Rawai LLN = Longline Kegiatan pengolahan hasil perikanan pada hakekatnya bertujuan mempertahankan dan meningkatkan mutu hasil perikanan. Usaha pengolahan hasil perikanan yang dilakukan oleh masyarakat/stakeholders perikanan di kabupaten Sukabumi meliputi: pengeringan, pemindangan, penggaraman, pembekuan, pengasapan serta pengawetan ikan. Berdasarkan penerapan teknologi pengolahan hasil perikanan, maka unit pengolahan ikan (UPI) yang tersebar di kabupaten Sukabumi hingga tahun 2008 sebanyak 42 UPI dengan rincian masingmasing yaitu pengolahan tradisonal sebanyak 37 UPI (skala kecil dan menegah) dan modern/skala besar sebanyak 5 (lima) UPI dengan usaha pembekuan ikan dan udang. Potensi keragaan unit pengolahan ikan kabupaten sukabumi tahun 2008 dapat dilihat pada Tabel 8.

6 Tabel 8. Potensi keragaan unit pengolahan ikan kabupaten Sukabumi tahun 2008 No Jenis Usaha Jumlah RTP Jumlah RTBP Jumlah Produksi (Ton) 1 Ikan asin Pindang Bakso ikan Abon ikan Kerupuk kulit ikan Pembekuan Dendeng belut Dendeng ikan Terasi Minyak hati ikan 2 8 1,8 11 Fish jelly Ikan segar Jumlah ,8 Sumber : Dinas Kelautan dan Perikanan Kab. Sukabumi Tahun Gambaran Unit Pengolahan Ikan Bahan baku produksi Produksi ikan untuk memenuhi kebutuhan bahan baku UPI skala UKM di kabupaten Sukabumi berasal dari hasil tangkapan kapal ikan domisili (Palabuhanratu, Sukabumi) dan kapal ikan pendatang dari Cilacap, Jakarta, Bali, Sibolga dan Binuangeun yang didaratkan di PPN Palabuhanratu. Jumlah produksi ikan yang didaratkan di PPN Palabuhanratu. Pada tahun 2007 sebesar kg dengan rata-rata produksi kg dengan produksi terbanyak terjadi pada bulan Juli, Agustus dan September (Anonymous, 2007 Laporan Tahunan PPN Palabuhanratu). Hal ini disebabkan oleh musim ikan di sekitar perairan Palabuhanratu dan pengaruh perubahan cuaca yang terjadi di Indonesia sehingga produksi ikan cenderung merata pada setiap bulannya. Secara spesifik ikan yang didaratkan di PPN Palabuhanratu didominasi jenis ikan Cakalang, Cucut, Tongkol, Tuna, Layar, Peperek dan Tembang.

7 Jumlah produksi bahan baku untuk kebutuhan UPI produk ikan asin, pindang ukuran besar, pindang ukuran kecil, bakso ikan, abon ikan, dendeng ikan dan kerupuk kulit ikan masing-masing produk olahan berbeda-beda. Tingkat pemanfaatan sumberdaya ikan sebagai bahan baku UPI di kabupaten Sukabumi secara optimal dapat dilihat pada Tabel 9. Tabel 9. Tingkat pemanfaatan sumberdaya ikan sebagai bahan baku UPI di kabupaten Sukabumi secara optimal No Jenis Ikan Bahan Baku (kg) Tersedia Terpakai Sisa 1 Cakalang Layang Tongkol Tuna Cucut Tembang, Peperek dan Udang rebon Sumber : Data Statistik PPNP 2007 (Data diolah) Berdasarkan pada tabel di atas, dapat diketahui bahwa hampir seluruh sumberdaya ikan hasil tangkapan kapal ikan (nelayan) dapat dijadikan untuk bahan baku UPI. Hal ini ditandai dengan nilai sisa yang rata-rata bernilai nol. Namun demikian, terdapat satu jenis ikan yakni ikan tongkol yang memiliki nilai sisa yaitu sekitar 175,85 ton. Kegiatan pengolahan hasil perikanan pada hakekatnya bertujuan mempertahankan dan meningkatkan mutu hasil perikanan. Usaha pengolahan hasil perikanan yang dilakukan oleh masyarakat/stakeholders perikanan di kabupaten Sukabumi meliputi: pengeringan, pemindangan, penggaraman, pembekuan, pengasapan serta pengawetan ikan. Berdasarkan penerapan teknologi pengolahan hasil perikanan, maka unit pengolahan ikan (UPI) yang tersebar di kabupaten Sukabumi hingga tahun 2008 sebanyak 42 UPI dengan rincian masingmasing yaitu pengolahan tradisonal sebanyak 32 UPI (skala kecil dan menegah) dan modern/skala besar sebanyak 5 (lima) UPI dengan usaha pembekuan ikan dan udang Jenis produk olahan Berdasarkan perkembangan usaha UPI skala kecil dan menengah di Sukabumi produk olahan perikanan yang berkembang masih berorientasi pada

8 pengolahan tradisional seperti: ikan asin, pindang ukuran besar, pindang ukuran kecil, ikan teri, abon ikan, dendeng ikan dan kerupuk kulit ikan. Namun beberapa UPI telah mengembangkan produk olahan yang bernilai tambah seperti bakso ikan dan pengolahan fish jelly Kapasitas produksi produk olahan hasil perikanan Secara garis besar unit pengolahan ikan skala menengah yang berada di kabupaten Sukabumi meliputi ikan asin, pindang ikan baik yang berukuran besar maupun berukuran kecil, bakso ikan, abon ikan dan kerupuk kulit ikan. Kegiatan produksi UPI memiliki ketergantungan yang besar terhadap keberadaan bahan baku ikan. Hal tersebut menjadikan kegiatan produksi UPI menjadi tidak menentu. Jika sedang musim banyak ikan, maka banyak ikan yang dapat diolah oleh UPI, sebaliknya jika dalam keadaan musim sulit ikan, maka hanya sedikit ikan yang dapat diolah oleh UPI. Namun demikian, kegiatan produksi UPI dapat dihitung rata-rata per tahun untuk masing-masing UPI. Secara lebih lengkap kapasitas produksi rata-rata per tahun UPI skala menengah di kabupaten Sukabumi dapat dilihat pada Tabel 10. Tabel 10. Kapasitas produksi UPI Skala Menengah di kabupaten Sukabumi No Jenis UPI Kapasitas Produksi per tahun (kg) Jenis Bahan Baku Ikan digunakan 1 Ikan asin Tembang, peperek, udang rebon 2 Pindang ikan besar Baby tuna, cakalang 3 Pindang ikan kecil Tongkol, layang 4 Bakso ikan Tuna 5 Abon ikan Tuna 6 Kerupuk kulit ikan Cucut Berdasarkan pada tabel di atas dapat diketahui bahwa pengolahan pindang ikan besar memiliki kapasitas produksi yang paling besar yaitu rata-rata sebesar 129,60 ton per tahun. Selanjutnya diikuti oleh pengolahan bakso ikan dengan ratarata produksi sebesar 100,80 ton per tahun. Sedangkan kapasitas yang dimiliki oleh UPI kerupuk kulit ikan dan abon ikan relatif lebih kecil yaitu masing-masing sebesar 24,00 ton per tahun dan 7,20 ton per tahun.