PERAN KEPALA SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN KUALITAS SDM (Studi Kasus di Sekolah Menengah Pertama Muhammadiyah 1 Klaten Tahun Pelajaran 2012/2013) SKRIPSI Diajukan untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Pendidikan Islam (S.Pd.I.) pada Program Studi Pendidikan Agama Islam (Tarbiyah) Disusun oleh: Fatrias Ratna Sari G 000 090 203 FAKULTAS AGAMA ISLAM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2013 i
ii
iii
Yang bertanda tangan di bawah ini: PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI Nama : Fatrias Ratna Sari Tempat/Tgl lahir : Klaten, 18 September 1991 NIM : G 000 090 203 Fak / Prodi Judul : FAI / Pendidikan Agama Islam (Tarbiyah) : Peran Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Kualitas SDM (Studi Kasus di SMP Muhammadiyah 1 Klaten Tahun Pelajaran 2012/2013) Dengan ini saya menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang saya serahkan ini benar - benar merupakan hasil karya sendiri, kecuali beberapa tulisan yang dirujuk sumbernya. Apabila ternyata terbukti ada ketidakbenaran dalam pernyataan saya di atas, saya akan bertanggung jawab. Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar - benarnya. Surakarta, 22 Mei 2013 Yang Membuat Pernyataan, Fatrias Ratna Sari G 000 090 203 iv
MOTTO Hai orang-orang yang beriman, bertakwalah kepada Allah dan hendaklah setiap diri memperhatikan apa yang telah diperbuatnya untuk hari esok (akhirat); dan bertakwalah kepada Allah, Sesungguhnya Allah Maha mengetahui apa yang kamu kerjakan (Q.S Al-Hasyr: 18). v
PERSEMBAHAN Alhamdulillah, Segala Puji Bagi Allah Subhanahu Wa Ta ala Yang Telah Memberikan Segala NikmatNya Sehingga Penulis Dapat Menyelesaikan Skripsi Ini Dengan Baik Semoga Ridha-Nya Selalu Menyertai Setiap Jengkal Langkahku Sehingga Kesuksesan dan Kebahagiaan Selalu Menjadi Akhir dari Setiap Perjuangan yang Telah Aku Tempuh Atas Nama Cinta. Kupersembahkan Karya Ini Untuk : Sepasang Belahan Jiwaku Ayah (Tomo) dan Ibu (Umi Anifah) ku Tercinta yang Senantiasa Mengiringi Setiap Langkahku dengan Penuh Do a dan Harapan Sungguh Kasih Sayang dan Pengorbananmu Selama Ini Sangatlah Berarti Bagi Hidupku Terima Kasih Atas Kasih Sayang Yang Tak Henti Kalian Berikan Kepadaku Tetesan Air Mata Yang Mengiringi Doa Untuk Anaknya Serta Cucuran Keringat Untuk Menafkahiku Adik ku Vira Nur aini ID Yang Sangat Ku Sayangi Terima Kasih Atas Persaudaraan Yang Indah Yang Memberikan Aku Motivasi Tiada Henti Untuk Seseorang Yang Insya Allah Akan Menjadi Pendamping Hidupku Hadirmu Memberikan Warna Baru Bagiku Kasih Sayang, Perhatian, Kesabaran, Pengorbanan, dan Motivasi yang Selalu Kamu Berikan Kepadaku Membuat Aku Bisa Lebih Bersemangat Menjalani Setiap Hari-hariku Sahabat-sahabatku Nero Dan Teman-teman Angkatan 2009 Terima kasih atas Persahabatan Dan Persaudaraan Tulus Yang Selama 4 Tahun ini Kalian berikan Untuk Selalu Memberikan Motivasi Kepadaku Mengukir Senyuman Hari-hariku Di kampus Semoga Apa Yang Aku Lakukan Ini Menjadi Kebanggan Keluargaku vi
ABSTRAK Fatrias Ratna Sari, G000090203, Peran Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Kualitas SDM (Studi Kasus di SMP Muhammadiyah 1 Klaten Tahun Pelajaran 2012/2013), Program Studi Pendidikan Agama Islam, Fakultas Agama Islam, Universitas Muhammadiyah Surakarta, Tahun 2013 Peran kepala sekolah adalah peran yang sangat strategis, karena kepala sekolah memimpin staf guru maupun karyawan. Selain itu kepala sekolah harus menerapkan manajemen yang baik kepada siswa yang menjadi tanggung jawabnya. Supaya sumber daya manusia sekolah yang terdiri dari guru-guru dan para karyawan dapat melaksanakan tugas sebaik-baiknya. Dalam rangka meningkatkan prestasi sekolah, maka kepala sekolah dituntut untuk dapat mengelola dan mengatur mereka dengan melibatkan mereka dalam berbagai kegiatan yang berhubungan dengan peningkatan kapasitas intelektual maupun peningkatan skill. Tujuan penelitian peran kepala sekolah dalam meningkatkan kualitas SDM di SMP Muhammadiyah 1 Klaten yaitu untuk mendeskripsikan peran kepala sekolah dalam meningkatkan SDM di SMP Muhammadiyah 1 Klaten dan untuk mendeskripsikan faktor-faktor pendukung dan penghambat peran kepala sekolah dalam meningkatkan kualitas SDM di SMP Muhammadiyah 1 Klaten tahun pelajaran 2012/2013. Rumusan permasalahan dalam penelitian ini adalah bagaimanakah peran kepala sekolah dalam meningkatkan kualitas SDM di SMP Muhammadiyah 1 Klaten tahun pelajaran 2012/2013 dan apakah faktor-faktor pendukung dan penghambat bagi kepala sekolah dalam meningkatkan kualitas SDM di SMP Muhammadiyah 1 Klaten. Jenis penelitian ini adalah penelitian kualitatif dengan pendekatan deskriptif. Subjek penelitian ini adalah kepala sekolah, guru, dan karyawan. Sedangkan teknik pengumpulan data dengan dengan menggunakan metode wawancara, observasi, dan dokumentasi yang kemudian dianalisis dengan menggunakan metode deskriptif kualitatif dan analisis SWOT. Hasil dari penelitian ini adalah peran kepala sekolah di SMP Muhammadiyah 1 Klaten terbukti sangat efektif dan profesional dengan tipe kepemimpinan demokratisnya. Pembinaan terhadap guru seperti mengikutsertakan guru workshop, diklat, seminar, MGMP, sertifikasi, mengadakan pengajian tarjih dan memberikan dorongan untuk melanjutkan S2. Sedangkan pembinaan terhadap karyawan seperti pelatihan ketrampilan komputer, perpustakaan dan bahasa Inggris, menerapkan disiplin kerja dan waktu, mengadakan piket, mengadakan pengajian tarjih. Faktor pendukungnya yaitu sarana dan prasarana lengkap, letak sekolah yang strategis, gurunya rata-rata sudah S1 dan karyawan sudah berkompetensi sesuai dengan bidangnya, dan kepala sekolah selalu menerapkan supervisi terhadap kinerja bawahannya. Adapun faktor penghambatnya adalah antusiasme masyarakat masih kurang, masih ada 2 guru yang belum S1, ketrampilan karyawan dalam hal ilmu teknologi dan keterlambatan siswa dalam membayar SPP. Kata Kunci: Peran Kepala Sekolah, Peningkatan SDM vii
KATA PENGANTAR إ ن ال ح م د ل ل ھ ن ح م د ه و ن س ت ع ی ن ھ و ن س ت غ ف ر ه و ن ع وذ ب االله م ن ش ر و ر أ ن ف س ن ا و م ن س ی ي ات أ ع م ال ن ا م ن ی ھ د ه االله ف لا م ض ل ل ھ و م ن ی ض ل ل ھ ف لا ھ اد ي ل ھ. أ ش ھ د أ ن لا إ ل ھ إ لا االله و ح د ه لا ش ر ی ك ل ھ و أ ش ھ د أ ن م ح م د ا ع ب د ه و ر س و ل ھ. ا لل ھ م ص ل و س ل م ع ل ى ن ب ی ن ا م ح م د و ع ل ى آل ھ و ص ح ب ھ و م ن ت ب ع ھ ب ا ح س ان إ ل ى ی و م ال د ی ن. أ م ا ب ع د : Puji syukur dipanjatkan ke hadirat Allah SWT karena berkat rahmat, nikmat, dan hidayah-nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Shalawat serta salam senantiasa tercurah pada Nabi Muhammad SAW beserta keluarga, sahabat, dan seluruh umat Islam yang senantiasa istiqomah di jalannya. Alhamdulillahirabbil alamin, atas rahmat dan berkah dari Allah Subhanahu Wa Ta ala yang telah dianugerahkan kepada penulis sehingga mampu menyelesaikan skripsi yang berjudul Peran Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Kualitas SDM (Studi Kasus di SMP Muhammadiyah 1 Klaten Tahun Pelajaran 2012/2013). Skripsi ini menjelaskan tentang peran kepala sekolah meningkatkan kualitas SDM di SMP Muhammadiyah 1 Klaten tahun pelajaran 2012/2013. Pendidikan mempunyai peran yang sangat penting dalam kehidupan manusia, dan sekolah merupakan wadah yang berhubungan langsung dengan proses peningkatan SDM tersebut. Oleh karena itu secara otomatis kualitas sekolah juga harus ditingkatkan. Kepala sekolah mempunyai peranan penting dalam proses berlangsungnya kegiatan yang ada di sekolah. Untuk mewujudkan pendidikan yang benar-benar bermutu bukanlah suatu pekerjaan yang mudah. Oleh karena itu dibutuhkan sosok viii
kepala sekolah yang benar-benar berkompeten dan profesional dalam pendidikan, berkualitas dalam berpenampilan dan teliti dengan pengawasan. Penulis menyadari bahwa keberhasilan penyusunan skripsi ini berkat arahan dan bimbingan dari berbagai pihak. Melalui coretan tinta dalam skripsi ini dengan kerendahan hati penulis menghaturkan terima kasih kepada: 1. Dr. H. M.A. Fattah Santoso, M.Ag, selaku Dekan Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2. Dra. Mahasri Shobahiya, M.Ag, selaku wakil Dekan I Fakultas Agama Islam Universitas Muhammadiyah Surakarta. 3. Drs. Zaenal Abidin, M.Pd, selaku Ketua Program Studi Pendidikan Agama Islam (Tarbiyah). 4. Drs. Ari Anshori, M.Ag, selaku pembimbing I yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan kepada penulis, sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dalam waktu yang telah ditentukan. 5. Drs. Abdullah Mahmud, M.Ag, selaku pembimbing II dan ketua biro skripsi yang telah memberikan bimbingan dan pengarahan dengan segenap ketekunan dan kesabarannya kepada penulis, sehingga semangat penulis selalu muncul untuk menyelesaikan skripsi ini. 6. Segenap dosen FAI UMS yang telah membekali penulis dengan berbagai macam ilmu. 7. Staf dan Karyawan FAI yang dengan penuh keikhlasan hati melayani serta membantu penulis dalam menyelesaikan segala urusan administrasi dan lainlainnya. ix
8. Priyono, S.Pd, selaku Kepala SMP Muhammadiyah 1 Klaten yang telah memberi izin kepada penulis untuk melakukan penelitian. 9. Kepada keluarga besar SMP Muhammadiyah 1 Klaten yang membantu proses penelitian dan penyusunan skripsi ini, wakil kepala sekolah, guru, karyawan, TU yang memberikan data-data yang penulis perlukan dan bersedia untuk diwawancara. 10. Kepada teman-teman angkatan 2009, terimakasih untuk kebersamaannya selama ini dalam menimba ilmu di Fakultas Agama Islam UMS. 11. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu-persatu, terima kasih atas segala bantuan dan dukungannya. Semoga amal kebaikan semua pihak yang telah membantu terwujudkan skripsi ini mendapat balasan dari Allah SWT. Skripsi ini hanyalah karya manusia biasa, karya ilmiah ini tidak dapat melepaskan diri dari kekurangsempurnaan karena kesempurnaan hanya ada pada-nya. Oleh karena itu, saran dan kritik yang konstruktif akan selalu penulis harapkan. Semoga tulisan sederhana ini bermanfaat dan dapat menambah khazanah ilmu pengetahuan kita, sehingga kita menjadi umat yang berilmu dan dimuliakan Allah SWT. Surakarta, 22 Mei 2013 Penulis Fatrias Ratna Sari x
DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... HALAMAN NOTA DINAS PEMBIMBING... HALAMAN PENGESAHAN.. PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI... MOTTO... PERSEMBAHAN... ABSTRAK... i ii iii iv v vi vii KATA PENGANTAR... viii DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR BAGAN... DAFTAR LAMPIRAN... xi xiv xv xvi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Penegasan Istilah... 8 C. Rumusan Masalah... 11 D. Tujuan Penelitian... 11 E. Manfaat Penelitian... 11 F. Kajian Pustaka... 12 G. Metode Penelitian... 16 H. Sistematika Penulisan Skripsi... 19 xi
BAB II PERAN KEPALA SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN KUALITAS SDM A. Peran Kepala Sekolah... 21 1. Pengertian Kepala Sekolah... 21 2. Peran Kepala Sekolah... 22 3. Teori Kepemimpinan... 25 4. Tipe Kepemimpinan... 29 5. Kompetensi Kepala Sekolah... 34 6. Kepemimpinan Kepala Sekolah... 36 7. Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kepemimpinan Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Kualitas SDM... 41 B. Kualitas SDM... 44 1. Pengertian SDM... 44 2. Fungsi Manajemen SDM... 48 3. Peran Kepala Sekolah dalam Rangka Meningkatkan Kualitas SDM... 49 BAB III DESKRIPSI SEKOLAH DAN PERAN KEPALA SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN KUALITAS SDM DI SMP MUHAMMADIYAH 1 KLATEN A. Deskripsi SMP Muhammadiyah 1 Klaten... 61 1. Sejarah Berdirinya SMP Muhammadiyah 1 Klaten... 61 2. Letak Geografis... 64 3. Visi dan Misi Sekolah... 65 xii
4. Tujuan dan Sasaran Sekolah... 66 5. Struktur Organisasi... 67 6. Kondisi Guru, Karyawan dan Siswa... 69 7. Sarana dan Prasarana... 71 B. Peran Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Kualitas SDM di SMP Muhammadiyah 1 Klaten Tahun Pelajaran 2012/2013 1. Peran Kepala Sekolah Sebagai PEMASSLEC... 73 2. Penerapan Teori Kepemimpinan... 76 3. Penerapan Tipe Kepemimpinan... 77 4. Penerapan Fungsi Manajemen SDM... 78 5. Peran Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Kualitas SDM... 81 6. Upaya yang Dilakukan Kepala Sekolah untuk Meningkatkan Kualitas SDM Di sekolah... 84 7. Bentuk Kegiatan yang dilaksanakan Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Kualitas SDM... 87 8. Kepemimpinan Kepala Sekolah dalam Mencapai Tujuan dan Sasaran... 91 9. Faktor Pendukung Bagi Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Kualitas SDM Di SMP Muhammadiyah 1 Klaten... 92 10. Faktor Penghambat Bagi Kepala Sekolah dalam Meningkatkan Kualitas SDM di SMP Muhammadiyah 1 xiii
Klaten... 94 BAB IV ANALISIS DATA PERAN KEPALA SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN KUALITAS SDM DI SMP MUHAMMADIYAH 1 KLATEN A. Peran Kepala Sekolah di SMP Muhammadiyah 1 Klaten... 95 B. Upaya untuk meningkatkan Kualitas SDM di SMP Muhammadiyah 1 Klaten... 100 C. Faktor-faktor Pendukung dalam Meningkatkan Kualitas SDM di SMP Muhammadiyah 1 Klaten... 104 D. Faktor-faktor Penghambat dalam Meningkatkan Kualitas SDM di SMP Muhammadiyah 1 Klaten... 109 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan... 114 B. Saran... 116 C. Kata Penutup... 117 DAFTAR PUSTAKA... 118 LAMPIRAN - LAMPIRAN BIOGRAFI PENULIS xiv
DAFTAR TABEL Halaman Tabel 1 Sifat-sifat Pemimpin... 26 Tabel 2 Daftar Guru SMP Muhammadiyah 1 Klaten... 69 Tabel 3 Daftar Karyawan SMP Muhammadiyah 1 Klaten... 70 Tabel 4 Rekapitulasi Jumlah Siswa SMP Muhammadiyah 1 Klaten... 71 Tabel 5 Keadaan Sarana dan Prasarana SMP Muhammadiyah 1 Klaten... 72 xv
Daftar Bagan Halaman Bagan 1 Struktur Organisasi... 68 xvi
Daftar Lampiran Lampiran I Lampiran II Lampiran III Lampiran IV Lampiran V Lampiran VI Lampiran VII Lampiran VIII Lampiran IX Lampiran X Lampiran XI Lampiran XII Pengajuan Judul Skripsi Permohonan Pembimbing I Permohonan Pembimbing II Permohonan Ijin Riset Berita Acara Konsultasi Skripsi pembimbing I Berita Acara Konsultasi Skripsi pembimbing II Surat Keterangan Bukti Penelitian Surat Majelis Pendidikan Dasar dan Menengah Pimpinan Daerah Klaten Interview Guide Kerangka Pemikiran Foto Penelitian Biodata Penulis xvii