VALUASI EKONOMI HUTAN SEBAGAI PENCEGAH BANJIR BERDASARKAN METODE KONTINGENSI DAN BIAYA PENGENDALI BANJIR DI DAS DELI SKRIPSI Oleh LAMRIA BUTAR BUTAR 051201041/ Manajemen Hutan DEPARTEMEN KEHUTANAN FAKULTAS PERTANIAN UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2010
ABSTRACT LAMRIA BUTAR BUTAR. Economic valuation of forest as flood prevention contingency based on the methods and flood controller costs in Deli Cactcment Area. Guided by NURDIN SULISTIYONO and PINDI PATANA This Research aimed to calculate the economic value of forest as a flood prevention contingency based on the methods and flood controller costs and to determine the factors that influence the level of willingness to pay benefits forest as flood prevention forest in the Deli Catchment Area. Analytical in use contingency methods and flood controller costs as the economic value of forest, descriptive analysis of questionare, correlation analysis regression analysis to determine the factors that influency the level of willingness to pay benefits forest as flood pevention. Research result show the economic value of forest as a method of flood contingency and flood controller costs of each is Rp. 127.824.000.000,00/ year and Rp. 16.917.757,00/year. Based on regression models which can be formed in the conclusion that the factors that effect the level of willingness to pay benefits forest as flood prevention in the Deli Catchment Area is income and education. Key Words : Economic value, willingness to pay, the cost of flood controller, flood prevention, Deli Catchment Area
ABSTRAK LAMRIA BUTARBUTAR. Valuasi ekonomi hutan sebagai pencegah banjir berdasarkan metode kontingensi dan biaya pengendalian banjir di DAS Deli. Dibimbing oleh NURDIN SULISTIYONO dan PINDI PATANA Penelitian ini bertujuan untuk menghitung nilai ekonomi hutan sebagai pencegah banjir berdasarkan metode kontingensi dan biaya pengendali banjir dan untuk mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi tingkat kesediaan membayar manfaat hutan sebagai pencegah banjir di DAS Deli. Metode analisis yang digunakan metode kontingensi dan biaya pengendali sebagai nilai ekonomi hutan, analisis deskriptif dari data kuisioner, analisis korelasi dan analisis regresi untuk mengetahui faktor faktor yang mempengaruhi tingkat kesediaan membayar manfaat hutan sebagai pencegah banjir. Hasil penelitian menunjukkan nilai ekonomi hutan sebagai pencegah banjir dengan metode kontingensi dan biaya pengendali masing-masing adalah Rp 127.824.000.000/tahun dan Rp 16.917.757.688/tahun. Berdasarkan model regresi yang terbentuk dapat disimpulkan bahwa faktor yang mempengaruhi tingkat kesediaan membayar manfaat hutan sebagai pencegah banjir di DAS Deli adalah pendapatan dan pendidikan Kata Kunci : Nilai ekonomi, kesediaan membayar, biaya pengendalian, pencegah banjir, DAS Deli
RIWAYAT HIDUP Lamria Butarbutar dilahirkan di Medan, Sumatera Utara pada tanggal 10 Januari 1987, anak keempat dari enam bersaudara dari Ayahanda J. Butarbutar dan Ibunda B. Br Sihite. Pada tahun 1999 penulis menyelesaikan pendidikan Sekolah Dasar di SD HKBP Medan, pada tahun 2002 lulus dari SLTP Santa Maria Medan, pada tahun 2005 lulus dari SMUN 2 Plus Matauli Sibolga, dan pada tahun yang sama penulis diterima sebagai mahasiswa di Universitas Sumatera Utara, Fakultas Pertanian, Departeman Kehutanan, Program Studi Manajemen Hutan melalui jalur Seleksi Penerimaan Mahasiswa Baru (SPMB). Penulis melaksanakan kegiatan Praktek Kerja Lapang (PKL) di Perum Perhutani KPH Bandung Selatan Unit III Jawa Barat, pada bulan Juni sampai Agustus 2009. Penulis melakukan penelitian dari bulan April 2009 dengan judul Valuasi Ekonomi Hutan Sebagai Pencegahan Banjir Berdasarkan Metode Kontingensi dan Biaya Pengendalian Banjir di DAS Deli, di bawah bimbingan Nurdin Sulistyono, S.Hut., M.Si dan Pindi Patana, S.Hut., M,Sc.
KATA PENGANTAR Segala puji dan syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Kuasa atas kasih dan rahmat-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitiaan ini hingga selesai. Penelitian ini membahas tentang valuasi ekonomi hutan sebagai pencegah banjir berdasarkan metode kontingensi dan biaya pengendali banjir di DAS Deli. Metode kontigensi merupakan teknik survey untuk menyatakan penduduk tentang nilai atau harga yang mereka berikan terhadap komoditi yang tidak memiliki pasar seperti barang lingkungan. Penulis mengucapkan banyak terima kasih kepada Bapak Nurdin Sulistiyono, S.Hut, M.Si dan Bapak Pindi Patana, S,Hut, M.Sc selaku dosen pembimbing yang telah banyak memberikan masukan dan bimbingan sehingga penulis dapat menyelesaikan penelitian ini. Penulis juga mengucapkan terimakasih kepada orang tua dan teman-teman yang telah memberikan dukungan baik dalam doa, semangat maupun materi. Penulis menyadari banyak kekurangan dalam penulisan skripsi ini sehingga kritik dan saran dari pembaca sangat diharapkan untuk perbaikannya. Akhir kata penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang turut membantu dalam penulisan hasil penelitian ini hingga selesai. Semoga bermanfaat bagi pembaca dan pihak yang memerlukannya.
DAFTAR ISI ABSTRAK... i RIWAYAT HIDUP... iii KATA PENGANTAR... iv Hal. DAFTAR TABEL... vii DAFTAR GAMBAR... viii DAFTAR LAMPIRAN... ix PENDAHULUAN Latar Belakang... 1 Tujuan Penelitian... 2 Manfaat Penelitian... 2 Kerangka Pemikiran... 3 TINJAUAN PUSTAKA Pengelolaan Hutan Sebagai Pengatur Sistem Hidrologi... 4 Daerah Aliran Sungai Deli... 5 Rehabilitasi Hutan dan Lahan... 7 Nilai Ekonomi Produk Lingkungan... 9 Metode Valuasi Kontingen... 12 Analisis Ekonomi Pengendali Banjir... 13 Analisis Korelasi dan Analisis Regresi... 14 METODE PENELITIAN Waktu dan Tempat Penelitian... 16 Alat dan Bahan... 16 Metode Penelitian... 16 Teknik Pengumpulan Data... 17 Populasi dan Sampel... 17 Pengumpulan Data... 17 Analisis Data... 18 Biaya Pengendali Banjir... 20 HASIL DAN PEMBAHASAN Karakteristik Responden... 21 Umur... 21 Pekerjaan... 22 Pendidikan... 24 Pendapatan... 25 Lama Bermukim... 26 Nilai Willingness to Pay (WTP) Manfaat Hutan sebagai
Pencegah Banjir... 27 Hubungan Karakteristik Responden dengan Willingness to Pay... 28 Korelasi Pearson... 28 Korelasi Spearman... 29 Nilai Ekonomi Hutan sebagai Pencegah Banjir... 33 Analisis Peran Para Pihak... 38 KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan... 42 Saran... 42 DAFTAR PUSTAKA... 43 LAMPIRAN... 46
DAFTAR TABEL No. Hal. 1. Skoring Data Persepsi Responden Dengan Skala Likert... 19 2. Skoring Data Perilaku Responden Dengan Skala Likert... 19 3. Komposisi Responden Berdasarkan Kelompok Umur... 22 4. Komposisi Responden Berdasarkan Kelompok Pekerjaan... 23 5. Komposisi Responden Berdasarkan Tingkat Pendidikan... 24 6. Komposisi Responden Berdasarkan Pendapatan... 26 7. Komposisi Responden Berdasarkan Lama Bermukim... 27 8. Nilai Willingess to Pay Manfaat Hutan sebagai Pencegah Banjir... 28 9. Korelasi Pearson antara Karakteristik Responden dengan WTP... 29 10. Korelasi Spearman antara Karakteristik Responden dengan WTP... 30 11. Perincian Biaya Pengendali Banjir secara Struktur Pemangunan Kanal di DAS Deli Bagian Hilir... 34 12. Perincian Biaya Pengendali Banjir secara non Struktur di Kabupaten Deli Serdang... 35 13. Persentase Alasan Positif dari Masyarakat Ikut Berperan... 39 Aktif jika ada Kegiatan Gerhan 14. Upaya dan kendala dari beberapa stekholder yang terkait dalam... 39 pengendalian hutan di DAS Deli
DAFTAR GAMBAR No. Hal. 1. Kerangka Pemikiran Penelitian 3 2. Grafik Perbandingan Nilai Ekonomi Hutan Berdasarkan Willingness to pay dengan Biaya Pengendal Banjir..36
DAFTAR LAMPIRAN No. Hal. 1. Nilai Ekonomi Hutan Sebagai Pencegah Banjir Berdasarkan Metode Kontingensi di DAS Deli... 46 2. Perhitungan Kesediaan Membayar... 50 3. Data Skoring Menggunakan Skala Likert... 51 4. Nilai Ekonomi Hutan Berdasarkan Biaya Pengendali secara non Struktur seperti Gerakan Rehabilitasi Hutan dan Lahan... 53 5. Korelasi Pearson... 54 6. Korelasi Spearman... 55 7. Regression... 56 8. Kuisioner Penelitian... 57 9. Foto Penelitian... 59 10. Alat Bantu Gambar untuk Mendeskripsikan Objek Penelitian... 60 11. Pembangunan Kanal di Jalan Bridjen Zein Deli Tua... 61 12. Peta Sebaran Responden di DAS Deli... 62