BAGAN AKUN STANDAR (BAS) Deputi Pengawasan Bidang Penyelenggaraan Keuangan Daerah Direktorat Wilayah III DASAR HUKUM Peraturan Pemerintah No. 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi Pemerintahan. Peraturan Menteri Keuangan No. 238/PMK.05/2011 Tahun 2011 tentang Pedoman Umum Sistem Akuntansi Pemerintahan. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 64 Tahun 2013 tentang Penerapan Standar Akuntansi Pemerintahan Berbasis Akrual pada Pemerintah Daerah. 1
PENGELOMPOKKAN BAGAN AKUN STANDAR (BAS) 1 ASET 2 KEWAJIBAN 3 EKUITAS 4 PENDAPATAN - LRA 5 BELANJA 6 TRANSFER 7 PEMBIAYAAN 8 PENDAPATAN - LO 9 BEBAN BAS 64yang Tidak Digunakan 3 1 2 Ekuitas Saldo Anggaran Lebih 3 1 2 1 Estimasi Pendapatan 3 1 2 1 1 Estimasi Pendapatan 3 1 2 2 Estimasi Penerimaan Pembiayaan 3 1 2 2 1 Estimasi Penerimaan Pembiayaan 3 1 2 3 Apropriasi Belanja 3 1 2 3 1 Apropriasi Belanja 3 1 2 4 Apropriasi Pengeluaran Pembiayaan 3 1 2 4 1 Apropriasi Pengeluaran Pembiayaan Akun tersebut tidak digunakan karena Aplikasi SIMDA Keuangan Versi 2.7 tidak menyelenggarakan jurnal anggaran. 2
TidakAda JurnalAnggaran Dengan pertimbangan kepraktisan dan biaya/manfaat bagi Pemerintah Daerah 1. Nilai anggaran pada Laporan Realisasi Anggaran (LRA) diperoleh dari dokumen anggaran seperti DPA SKPD dan DPA PPKD. 2. Pengendalian anggaran yang merupakan salah satu tujuan diselenggarakan akuntansi anggaran telah diakomodasi pada sistem penatausahaan pelaksanaan anggaran. 3. Ilustrasi pencatatan akuntansi anggaran dan BAS yang disajikan dalam Permendagri 64/2013 tidak memenuhi tujuan pengendalian anggaran karena akun pendapatan, belanja, penerimaan dan pengeluaran pembiayaan masing-masing hanya satu rekening dan jurnal hanya dilakukan di awal dan akhir tahun. Pencatatan realisasi anggaran (penerimaan/ pengeluaran kas) dibukukan pada akun Perubahan SAL. BAS 64yang Ditambahkan 1 1 4 6 1 Panjar Kegiatan 7 3 1 1 1 Surplus/Defisit LRA 7 3 2 Pembiayaan Netto 7 3 2 1 Pembiayaan Netto 7 3 2 1 1 Pembiayaan Netto 7 3 3 SiLPA/SiKPA 7 3 3 1 SiLPA/SiKPA 7 3 3 1 1 SiLPA/SiKPA 7 3 4 Perubahan SAL Akun Panjar Kegiatan: dari Bendahara ke PPTK. Berbeda dengan Akun Uang Muka (Pertanggungjawaban/Bukti dari PPTK ke Bendahara) Akun-akun tambahan tsb berguna untuk menutup transaksi yang terdapat pada Laporan Realisasi Anggaran pada akhir periode. 3
BAS 64yg ygdiubah Diubah/Dipindahkan Dipindahkan BAS Permendagri 64 BAS SIMDA v 2.7 3 1 2 Ekuitas Saldo Anggaran Lebih 7 3 Saldo Anggaran Lebih 3 1 2 6 Surplus/Defisit LRA 7 3 1 Surplus/Defisit LRA 3 1 2 6 1 Surplus/Defisit LRA 7 3 1 1 Surplus/Defisit LRA 3 1 2 5 Estimasi Perubahan SAL 7 3 4 1 Perubahan SAL 3 1 2 5 1 Estimasi Perubahan SAL 7 3 4 1 1 Perubahan SAL 3 1 3 Ekuitas Untuk Dikonsolidasikan 2 1 7 Kewajiban untuk Dikonsolidasikan 3 1 3 1 R/K PPKD 2 1 7 1 R/K PPKD 3 1 3 1 1 R/K PPKD 2 1 7 1 1 R/K PPKD Pengubahan kelompok akun untuk menjaga konsistensi kelompok akun Neraca dan akun LRA PENYAJIAN BAS Level akun ke-1: Menunjukkan kode Akun Level akun ke-2: Menunjukkan kode Kelompok Level akun ke-3: Menunjukkan kode Jenis Level akun ke-4: Menunjukkan kode Obyek Level akun ke-5: Menunjukkan kode Rincian Obyek 4
PERBEDAAN AKUN PADA BAS 13 DAN 64 Permendagri 13 Permendagri 64 1. ASET 2. KEWAJIBAN 3. EKUITAS DANA 4. PENDAPATAN 5. BELANJA 6. PEMBIAYAAN DAERAH 1. ASET 2. KEWAJIBAN 3. EKUITAS 4. PENDAPATAN-LRA 5. BELANJA 6. TRANSFER 7. PEMBIAYAAN 8. PENDAPATAN-LO 9. BEBAN PERBEDAAN KELOMPOK BAS13 DAN 64 Akun Permendagri 13 Permendagri 64 ASET 1. Aset Lancar 2. Investasi Jangka Pendek 3. Aset Tetap 4. Dana Cadangan 5. Aset Lainnya 1. Aset Lancar 2. Investasi Jangka Pendek 3. Aset Tetap 4. Dana Cadangan 5. Aset Lainnya KEWAJIBAN 1. Kewajiban Jk Pendek 2. Kewajiban Jk Panjang 1. Kewajiban Jk Pendek 2. Kewajiban Jk Panjang 5
PERBEDAAN KELOMPOK 13 DAN 64 Akun Permendagri 13 Permendagri 64 EKUITAS PENDAPATAN 1. Ekuitas Dana Lancar 2. Ekuitas Dana Investasi 3. Ekuitas Dana Cadangan 1. Pendapatan Asli Daerah 2. Dana Perimbangan 3. Lain-lain Pendapatan yang Sah Ekuitas 1. PAD-LRA/LO 2. Pendapatan Transfer LRA/LO 3. Lain-Lain Pendapatan yang Sah-LRA/LO PERBEDAAN KELOMPOK 13 DAN 64 Akun Permendagri 13 Permendagri 64 BELANJA 1. Belanja Tidak Langsung 2. Belanja Langsung 1. Belanja Operasi 2. Belanja Modal 3. Belanja Tak Terduga PEMBIAYAAN 1. Penerimaan Pembiayaan 2. Pengeluaran Pembiayaan 3. SILPA Tahun Berkenan 1. Penerimaan Pembiayaan 2. Pengeluaran Pembiayaan 6
PERBEDAAN KELOMPOK 13 DAN 64 Akun Permendagri 13 Permendagri 64 TRANSFER -- 1. Bagi Hasil Pendapatan 2. Bantuan Keuangan BEBAN -- 1. Beban Operasi 2. Beban Transfer 3. Beban Defisit Non Operasional 4. Beban Luar Biasa CONTOH BAS ASET 1 ASET 1 1 ASET LANCAR 1 1 01 Kas 1 1 01 01 Kas di Kas Daerah 1 1 01 01 001 Kas di Kas Daerah Rekening... 1 1 02 Investasi Jangka Pendek 1 1 02 01 Investasi dalam Saham 1 1 02 01 001 Investasi dalam Saham... 1 1 03 Piutang Pendapatan 1 1 03 01 Piutang Pajak 1 1 03 01 001 Piutang Pajak Kendaraan Bermotor 7
CONTOH BAS KEWAJIBAN 2 KEWAJIBAN 2 1 KEWAJIBAN JANGKA PENDEK 2 1 01 Utang Perhitungan Pihak Ketiga (PFK) 2 1 01 01 Utang Taspen 2 1 01 01 001 Utang Taspen 2 1 01 02 Utang Askes 2 1 01 02 001 Utang Askes CONTOH BAS EKUITAS 3 EKUITAS 3 1 EKUITAS 3 1 01 Ekuitas 3 1 01 01 Ekuitas 3 1 01 01 001 Ekuitas 3 1 02 Surplus/Defisit - LO 3 1 02 01 Surplus/Defisit - LO 3 1 02 01 001 Surplus/Defisit - LO 8
CONTOH BAS PENDAPATAN - LRA 4 PENDAPATAN - LRA 4 1 PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) - LRA 4 1 01 Pendapatan Pajak Daerah - LRA 4 1 01 01 Pajak Kendaraan Bermotor - LRA 4 1 01 01 001 PKB - Mobil Penumpang - Sedan - LRA.............. 4 1 01 06 Pajak Hotel - LRA 4 1 01 06 001 Hotel - LRA CONTOH BAS BELANJA 5 BELANJA 5 1 BELANJA OPERASI 5 1 01 Belanja Pegawai 5 1 01 01 Belanja Gaji dan Tunjangan 5 1 01 01 001 Gaji Pokok PNS/ Uang Representasi - LRA 5 1 01 01 002 Tunjangan Keluarga - LRA 5 1 01 02 Belanja Tambahan Penghasilan PNS 5 1 01 02 001 Tambahan Penghasilan berdasarkan beban kerja - LRA 9
CONTOH BAS TRANSFER 6 TRANSFER 6 1 TRANSFER BAGI HASIL PENDAPATAN 6 1 01 Transfer Bagi Hasil Pajak 6 1 01 01 6 1 01 01 001 Transfer Bagi Hasil Pajak Daerah Kepada Pemerintahan Kabupaten/Kota Transfer Bagi Hasil Pajak Daerah Kepada Pemerintahan Kabupaten/Kota CONTOH BAS PEMBIAYAAN 7 PEMBIAYAAN 7 1 PENERIMAAN PEMBIAYAAN 7 1 01 Penggunaan SiLPA 7 1 01 01 Penggunaan SiLPA tahun sebelumnya 7 1 01 01 001 Penggunaan SiLPA tahun sebelumnya 7 1 02 Pencairan Dana Cadangan 7 1 02 01 Pencairan Dana Cadangan 7 1 02 01 001 Pencairan Dana Cadangan 10
CONTOH BAS PENDAPATAN - LO 8 PENDAPATAN - LO 8 1 PENDAPATAN ASLI DAERAH (PAD) - LO 8 1 01 Pendapatan Pajak Daerah - LO 8 1 01 01 Pajak Kendaraan Bermotor (PKB) - LO 8 1 01 01 001 PKB - Mobil Penumpang - Sedan - LO.............. 8 1 01 06 Pajak Hotel - LO 8 1 01 06 001 Hotel - LO CONTOH BAS BEBAN 9 BEBAN 9 1 BEBAN OPERASI 9 1 01 Beban Pegawai - LO 9 1 01 01 Beban Gaji dan Tunjangan - LO 9 1 01 01 001 Gaji Pokok PNS/ Uang Representasi - LO 9 1 01 01 002 Tunjangan Keluarga - LO 9 1 01 02 Beban Tambahan Penghasilan PNS - LO 9 1 01 02 001 Tambahan Penghasilan berdasarkan beban kerja - LO 11
TERIMA KASIH 12