UNIVERSITAS 17 AGUSTUS 1945 JAKARTA ( UTA 45 JAKARTA ) FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK SILABUS TATA KELOLA PEMERINTAHAN DAN KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK SEMESTER VI TAHUN AKADEMIK 2014/2015 Dosen Pengampu : Hendra Wijayanto, S.Sos, M.Si A. DESKRIPSI Mata kuliah ini membahas tentang konsep, teori dan praktik tata kelola pemerintahan dan keterbukaan informasi publik dalam mewujudkan pemerintahan yang baik (Good Government). Pembahasan ditekankan pada teori, konteks, perkembangan dan relevansi studi governance dengan perkembangan teknologi informasi dalam proses pengambilan suatu keputusan, kebijakan publik dan penyelenggaraan pelayanan publik. B. Metode Pengajaran Pengajaran matakuliah ini diselenggarakan dalam bentuk ceramah dengan menekankan pada penyelesaian latihan-latihan, soal dan pemecahan terhadap suatu permasalahan. Oleh karena itu, mahasiswa dituntut untuk selalu menyiapkan diri terlebih dulu sebelum menghadiri tatap muka di kelas. Mahasiswa perlu membaca bab-bab yang akan dibahas di kelas dan mencoba menyelesaikan beberapa tugas dan problem solving yang telah direncanakan. C. Buku Acuan Utama 1. Eko Sakapurnama, 2012. Membuka Informasi Menuju Good Governance (Sebuah Telaah Implementasi UU Keterbukaan Informasi Publik di Kota Surakarta). Jakarta : UI Press. 2. Henri Subagiyo, Dessy Eko Prayitno. Anotasi Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 Tentang Keterbukaan Informasi Publik, Jakarta : Komisi Informasi Pusat Republik Indonesia 3. Kementrian Komunikasi dan Informatika Badan Penelitian dan Pengembangan MSDM Puslitbang APTIKA IKP, 2011. Bunga Rampai Membangun Keterbukaan Informasi Publik Melalui Pemanfaatan Teknologi Informasi dan Komunikasi,Jakarta : Pusat Penelitian dan Pengembangan APTIKA dan IKP Balitbang SDM KEmentrian Komunikasi dan Informatika. 4. Ari Santoso, UU Nomor 14 Th 2008 Tentang Keterbukaan Informasi Publik, Disampaikan dalam Acara Pusat Data Kemenkominfo di Semarang 18 Maret 2010
D. TUJUAN INSTRUKSIONAL Mahasiswa diharapkan mampu melakukan tinjauan atas aplikasi sistem informasi manajemen yang relevan yang dapat membantu pimpinan dalam proses pengambilan keputusan pada suatu organisasi serta mampu melakukan evaluasi terhadap penggunaan teknologi informasi secara terintegrasi dalam penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan publik. E. PELAKSANAAN KULIAH DAN PENILAIAN PRESTASI Kuliah akan dilaksanakan dalam waktu 14 minggu atau 14 kali pertemuan ( tatap muka ) yang terdiri atas 7 pertemuan sebelum ujian tengah semester dan 7 pertemuan sesudah ujian tengah semester. Evaluasi terhadap presentasi mahasiswa dilaksanakan dalam 2 kali ujian (UTS dan UAS). Nilai akhir untuk setiap mahasiswa merupakan akumulasi nilai-nilai sebagai berikut : Kehadiran ( 10% ), Tugas Terstruktur ( 15% ) UTS ( 25% ) dan UAS ( 50% ). F. KRETERIA NILAI DITENTUKAN SEBAGAI BERIKUT 80 100 A 66 79,99 B 56 65,99 C 46 55,99 D 0 45,99 E
UNIVERSITAS 17 AGUSTUS 1945 JAKARTA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK PROGRAM STUDI ADMINISTRASI PUBLIK RENCANA PEMBELAJARAN KBK MATA KULIAH : TATA KELOLA PEMERINTAHAN DAN KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK / SEM: 6 / KODE: PE 305 / SKS: 3 JURUSAN : ADMINISTRASI PUBLIK DOSEN : HENDRA WIJAYANTO, S.SOS, M.SI KOMPETENSI : 1. MENGUASAI KONSEP TEORITIS TENTANG TATA KELOLA PEMERINTAHAN DAN KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK 2. MEMAHAMI TANTANGAN KETERBUKAAN INFORMASI DALAM MEWUJUDKAN GOOD GOVERNANCE 3. MENGANALISIS PERMASALAHAN KETERBUKAAN INFORMASI DALAM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN (1) Minggu Ke (2) Kemampuan Akhir Yang Diharapkan 1 Mahasiswa memahami tentang silabus dan garis besar perkuliahan 2 Mahasiswa memahami hakekat tata kelola pemerintahan (good governance) 3 Mahasiswa memahami prinsip-prinsip good governance 4 Mahasiswa memahami sejarah lahirnya good governance (3) Materi Pembelajaran Silabus Perkuliahan Teknis perkuliahan Pengantar Materi Perkulihan Government dan Governance Aktor-aktor dalam governance Hubungan aktor dalam governance Akuntabilitas, pengawasan, daya tanggap, efisiensi, efektivitas, profesionalisme, partisipasi, transparansi, kesetaraan, wawasan ke depan. Pemerintahan tradisional Pemerintahan masa orde lama Pemerintahan masa orde baru Pemerintahan era reformasi (4) Bentuk Pembelajaran (5) Kriteria (indikator) Penilaian - Jurnal Analisis (6) Bobot Nilai
5 Mahasiswa memahami kritik terhadap konsep good governance Kritik terhadap ide Good Governance Good Governance dan Neoliberalisme Kelebihan dan kelemahan Good Governance - Presentasi Jurnal Analisis - Ketepatan analisis - Penyajian makalah 6 Mahasiswa memahami hak masyarakat terhadap informasi publik 7 Mahasiswa memahami implementasi kebijakan keterbukaan informasi public di Indnesia Informasi publik Informasi wajib disedakan Informasi yang dikecualikan Standar Layanan Informasi Publik (SLIP) UU Keterbukaan Informasi Publik. Landasan Konstitusional Masyarakat Sipil dan UU KIP 8 UTS MID SEMESTER Presentasi makalah 9 Mahasiswa memahami permasalahan dalam keterbukaan informasi publik dan 10 Mahasiswa memahami penyelesaian sengketa informasi publik 11 Mahasiswa memahami keterbukaan informasi publik menuju e-government 12 Mahasiswa memahami konsep Sound Governance 13 Mahasiswa memahami konsep community governance Tantangan dalam implementasi UU Keterbukaan Informasi Publik (KIP) Sengketa Informasi Publik Jenis-Jenis Sengketa Informasi Publik Cara Penyelesaian Sengketa Informasi Publik E-government Latar belakang e-government Manfaat e-government Implementasi e-government di Indonesia Hakekat sound governance Konsep negara, civil society dan swasta Hakekat Community Government Strategi Community Government Implementasi dan Kendala Community Government - Cooperative Learning - Presentasi Tugas Kelompok - Hasil analisis Penyajian makalah - Ketepatan analisis - Penyajian makalah
14 Mahasiswa memahami korupsi, kolusi dan nepotisme dalam pemerintahan 15 Mahasiswa memahami tata kelola pemerintahan yang baik dan kinerja birokrasi publik Konsep Korupsi, Kolusi dan Nepotisme Jenis Jenis Korupsi Penyebab munculnya korupsi Strategi mengatasi korupsi Kinerja Birokrasi Publik Pelayanan publik Faktor Faktor yang mempengaruhi Kinerja Birokrasi Publik 16 UAS UJIAN SEMESTER Referensi : Project Method - Hasil analisis - Penyajian makalah 1. Eko Sakapurnama, 2012. Membuka Informasi Menuju Good Governance (Sebuah Telaah Implementasi UU Keterbukaan Informasi Publik di Kota Surakarta). Jakarta : UI Press. 2. Henri Subagiyo, Dessy Eko Prayitno. Anotasi Undang-Undang Nomor 14 Tahun 2008 Tentang Keterbukaan Informasi Publik, Jakarta : Komisi Informasi Pusat Republik Indonesia 3. Kementrian Komunikasi dan Informatika Badan Penelitian dan Pengembangan MSDM Puslitbang APTIKA IKP, 2011. Bunga Rampai Membangun Keterbukaan Informasi Publik Melalui Pemanfaatan Teknologi Informasi dan Komunikasi,Jakarta : Pusat Penelitian dan Pengembangan APTIKA dan IKP Balitbang SDM KEmentrian Komunikasi dan Informatika. 4. Ari Santoso, UU Nomor 14 Th 2008 Tentang Keterbukaan Informasi Publik, Disampaikan dalam Acara Pusat Data Kemenkominfo di Semarang 18 Maret 2010
FORMAT RANCANGAN TUGAS MATA KULIAH : TATA KELOLA PEMERINTAHAN DAN KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK SEMESTER : ENAM SKS : TIGA MINGGU KE : EMPAT TUGAS KE : SATU 1. TUJUAN TUGAS : a. Jurnal Analisis. Dengan melakukan analisis jurnal internasional terkait dengan mata kuliah khususnya pada persoalan konseptual teoritis tentang tata kelola pemerintahan dan keterbukaan informasi publik sehingga diharapkan mahasiswa benar-benar memahami secara komprehensif mengenai aplikasi dan perkembangan good governance di era keterbukaan informasi publik. 2. URAIAN TUGAS: a. Objek garapan: Jurnal Analisis b. Yang harus dikerjakan dan batasan-batasan: Menganalisis jurnal internasional berkaitan dengan governance dalam keterbukaan informasi publik c. Model / cara pengerjaan, acuan yang digunakan : Menganalisis jurnal yang telah ditentukan d. Deskripsi luaran tugas yang dihasilkan/dikerjakan : Hasil yang diharapkan dari jurnal analisis tersebut berbentuk makalah, dengan tidak hanya sekedar meringkas tetapi disertai dengan argumentasi/analisa terhadap permasalahan yang berkaitan dengan mata kuliah yang diajarkan 3. KRITERIA PENGELUARAN: a. Struktur dan Sistematika : 30 % b. Isi dan analisis : 40 % c. Kemampuan membuat argumentasi : 30%
FORMAT RANCANGAN TUGAS MATA KULIAH : TATA KELOLA PEMERINTAHAN DAN KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK SEMESTER : ENAM SKS : TIGA MINGGU KE : DUA BELAS TUGAS KE : DUA 1. TUJUAN TUGAS : Pembelajaran Kooperatif - Pembelajaran kooperatif (cooperative learning) merupakan strategi pembelajaran melalui kelompok kecil siswa yang saling bekerjasama dalam memaksimalkan kondisi belajar untuk mencapai tujuan belajar. - Mengerjakan tugas (berupa proyek) yang telah dirancang secara sistematis. - Menunjukan kinerja dan mempertanggung jawabkan hasil kerjanya di seminar. - Merancang suatu tugas (proyek) yang sistematik agar mahasiswa belajar pengetahuan dan keterampilan melalui proses pencarian/penggalian (inquiry), yang terstruktur dan kompleks. 2. URAIAN TUGAS : a. Objek garapan: Tugas Kelompok b. Yang harus dikerjakan dan batasan-batasan: membuat makalah sesuai tema yang ditentukan c. Model / cara pengerjaan, acuan yang digunakan : mendiskusikan tema dan projek sesuai tema masig-masing d. Deskripsi luaran tugas yang dihasilkan/dikerjakan : Hasil yang diharapkan dari pembelajaran kooperatif ini adalah menghasilkan makalah dengan argumentasi/analisa terhadap topik/tema yang telah tentukan. 3. KRITERIA PENGELUARAN a. Struktur dan Sistematika : 30 % b. ISI dan analisis : 40 % c. Kemampuan membuat argumentasi : 30 %
METODE / MODEL PEMBELAJARAN Rumusan Kompetensi MENGUASAI KONSEP TEORITIS TENTANG TATA KELOLA PEMERINTAHAN DAN KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK MEMAHAMI TANTANGAN KETERBUKAAN INFORMASI DALAM MEWUJUDKAN GOOD GOVERNANCE MENGANALISIS PERMASALAHAN KETERBUKAAN INFORMASI DALAM PENYELENGGARAAN PEMERINTAHAN Ceramah Seminar/ Diskusi Praktikum Metode Pembelajaran Problem base learning Project base learning Collaborative learning - - - Simulasi - Disiapkan Diperiksa Disahkan ( HENDRA WIJAYANTO, S.SOS, M.SI ) DOSEN ( RETNAYU PRASETYANTI, S.SOS, MPA ) KAPRODI ( WIDODO PATRIANTO, MM. M.I.KOM ) DEKAN