Kementerian Perumahan Rakyat PERENCANAAN BANTUAN STIMULAN PERUMAHAN SWADAYA (BSPS)
ALUR PRESENTASI 1. LINGKUP PELAKSANAAN DEKONSENTRASI BIDANG PKP TAHUN 2012 2. REALISASI DAN RENCANA PELAKSANAAN KEGIATAN BSPS TAHUN 2006-2014 3. RENCANA DAN MEKANISME PELAKSANAAN KEGIATAN BSPS TAHUN 2013 4. SISTEM PENGELOLAAN BSPS ONLINE
1 LINGKUP PELAKSANAAN DEKONSENTRASI BIDANG PKP TAHUN 2012 MAKSUD DAN TUJUAN MAKSUD KEGIATAN Meningkatkan efektivitas pelaksanaan urusan pemerintahan bidang perumahan dan permukiman dalam memfasilitasi BSPS Tahun 2013. TUJUAN KEGIATAN Meningkatkan dan menyamakan pemahaman Pemerintah Daerah tentang sistem penyelenggaraan BSPS tahun 2013, Meningkatkan kemampuan aparat Pemerintah Daerah dalam memfasilitasi pelaksanakan BSPS tahun 2013.
1 LINGKUP PELAKSANAAN DEKONSENTRASI BIDANG PKP TAHUN 2012 MEKANISME PELAKSANAAN LAPORAN PERTANGGUNGJAWABAN Laporan Triwulan I Laporan Triwulan II Laporan Triwulan III Laporan Triwulan IV dan Laporan Akhir Tahun Pelaksana SKPD PROVINSI FASILITASI BANTUAN STIMULAN PERUMAHAN SWADAYA Diseminasi Kebijakan Pengembangan Perumahan Swadaya Rangkaian Pertemuan Pembinaan Teknis Verifikasi Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya Rangkaian Pertemuan Pembinaan Teknis Pelaksanaan Tugas Tenaga Pendamping Masyarakat Rangkaian Pertemuan Evaluasi Pelaksanaan Fasilitasi Bantuan Stimulan Perumahan Swadaya LAPORAN TEKNIS Laporan Pelaksanaan Prosiding Kegiatan
1 LINGKUP PELAKSANAAN DEKONSENTRASI BIDANG PKP TAHUN 2012 TAHAPAN KEGIATAN SKPD Rangkaian Pertemuan DISEMINASI KEBIJAKAN PENGEMBANGAN PERUMAHAN SWADAYA Rangkaian Pertemuan PEMBINAAN TEKNIS VERIFIKASI BANTUAN STIMULAN PERUMAHAN SWADAYA Rangkaian Pertemuan PEMBINAAN TEKNIS PELAKSANAAN TUGAS TENAGA PENDAMPING MASYARAKAT Rangkaian Pertemuan EVALUASI PELAKSANAAN FASILITASI BANTUAN STIMULAN PERUMAHAN SWADAYA Rangkaian Pertemuan Pelaksana: Deputi Bid. Perumahan Swadaya Peserta: SKPD Dekon & Urusan Perumahan Provinsi Lokasi Pelaksanaan: Jakarta Waktu : 29 31 Agustus 2012 Pelaksana: SKPD Dekonsentrasi dan Provinsi Peserta: SKPD Urusan Perumahan & Bappeda Kab/Kota Lokasi Pelaksanaan: Provinsi Waktu : September 2012 Pelaksana: SKPD Dekonsentrasi Provinsi Peserta: SKPD Urusan Perumahan & Bappeda Kab/Kota Lokasi Pelaksanaan: Provinsi Waktu: Oktober 2012 Pelaksana: Deputi Bid. Perumahan Swadaya Peserta: SKPD Dekon & Urusan Perumahan Provinsi Lokasi Pelaksanaan: Jakarta Waktu: Akhir November 2012
1 LINGKUP PELAKSANAAN DEKONSENTRASI BIDANG PKP TAHUN 2012 TUJUAN KEGIATAN 1. DISEMINASI KEBIJAKAN PENGEMBANGAN PERUMAHAN SWADAYA a. Memberikan arahan pelaksanaan Dekonsentrasi Bidang Perumahan dan Kawasan Permukiman Tahun 2012 b. Meningkatkan pemahaman Pemerintah Provinsi dalam Pembangunan/Penanganan Perumahan Swadaya (mekanisme pengusulan dan siklus BSPS) c. Meningkatkan pemahaman Pemerintah Provinsi dalam kemitraan dan keswadayaan perumahan 2. PEMBINAAN TEKNIS VERIFIKASI BSPS a. Meningkatkan pemahaman Pemerintah Provinsi dan Kabupaten/Kota dalam melakukan registrasi dan verifikasi BSPS Tahun 2013 b. Mengidentifikasi dan mengoordinasi penggalangan sumber pendanaan lain dalam penanganan rumah tidak layak huni
1 LINGKUP PELAKSANAAN DEKONSENTRASI BIDANG PKP TAHUN 2012 TUJUAN KEGIATAN (2) 3. PEMBINAAN TEKNIS PELAKSANAAN TUGAS TENAGA PENDAMPING MASYARAKAT a. Menginformasikan gambaran umum dan mekanisme pendampingan masyarakat dalam BSPS 2013 b. Melaksanakan simulasi dan pelatihan pendampingan masyarakat dalam pembangunan perumahan swadaya; dan c. Merumuskan kriteria, pola rekrutmen, dan pembinaan TPM dalam rangka mendukung pelaksanaan BSPS. 4. EVALUASI PELAKSANAAN FASILITASI KEGIATAN BSPS a. Melakukan pengujian rekomendasi hasil verifikasi dan klarifikasi Tahap I b. Mengevaluasi rangkaian pelaksanaan kegiatan Dekonsentrasi Bidang PKP Tahun 2012
2 REALISASI DAN RENCANA PELAKSANAAN KEGIATAN BSPS TAHUN 2006-2014 REALISASI PELAKSANAAN KEGIATAN FASILITASI BSPS TAHUN 2006-2011 40,000 35,000 36,738 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 3,550 3,780 4,867 16,403 12,000 9,950 8,925 10,000 4,950 BSP2S (unit) PKP (unit) 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Catatan : 1. Jumlah realisasi pelaksanaan PKP sudah termasuk penanganan PSU 2. Realisasi BSP2S dan PKP Tahun 2011 sudah mencakup capaian pelaksanaan Direktif Presiden di NTT (BSPS2S : 5.488 unit dan PKP : 2.688 unit)
2 REALISASI DAN RENCANA PELAKSANAAN KEGIATAN BSPS TAHUN 2006-2014 RENCANA CAPAIAN FISIK KEGIATAN FASILITASI BSPS TAHUN 2012-2014 450,000 400,000 350,000 300,000 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0 400,000 400,000 230,000 100,000 100,000 20,000 196.748 2012 2013 20.000 2014 PK (unit) PB (unit) Pagu Berdasarkan Renja 2013 Catatan : 1. Pembangunan Baru = Rehabilitasi Total atau Rusak Berat 2. Peningkatan Kualitas = Rusak Sedang
3 RENCANA DAN MEKANISME PELAKSANAAN KEGIATAN BSPS TAHUN 2013 RENCANA ALOKASI, KELOMPOK SASARAN DAN KOMPONEN BANTUAN KEGIATAN BSPS TAHUN 2013 RENCANA TARGET BANTUAN STIMULAN PERUMAHAN SWADAYA TAHUN 2013 (RENCANA KERJA 2013) 500.000 UNIT KELOMPOK SASARAN MASYARAKAT MISKIN PERKOTAAN MASYARAKAT MISKIN PERDESAAN KOMPONEN BANTUAN
3 RENCANA DAN MEKANISME PELAKSANAAN KEGIATAN BSPS TAHUN 2013 UNIT COST BSPS TAHUN 2013 1. PENINGKATAN KUALITAS REGULER Rp 8.500.000,00 BANTUAN STIMULAN/UNIT RUMAH Rp 7.500.000,00 BIAYA OPERASIONAL/UNIT RUMAH Rp 1.000.000,00 PENANGANAN PAPUA DAN PAPUA BARAT 2. PEMBANGUNAN BARU = Rp 16.000.000,00 BANTUAN STIMULAN/UNIT RUMAH Rp 15.000.000,00 BIAYA OPERASIONAL/UNIT RUMAH Rp 1.000.000,00 3. PSU = Rp 4.000.000,00 Rp 31.000.000,00 BANTUAN STIMULAN/UNIT RUMAH Rp 30.000.000,00 BIAYA OPERASIONAL/UNIT RUMAH Rp 1.000.000,00 BANTUAN STIMULAN/UNIT PSU Rp 4.000.000,00
3 RENCANA DAN MEKANISME PELAKSANAAN KEGIATAN BSPS TAHUN 2013 RANCANGAN PENGANGGARAN BSPS TAHUN 2013 1. DEKONSENTRASI PROVINSI a. Melaksanakan sosialisasi program BSPS kepada pemerintah kabupaten/kota; b. Melaksanakan bimbingan teknis kepada SKPD yang membidangi perumahan di kabupaten/kota; c. Melakukan klarifikasi terhadap usulan BSPS dari Kabupaten/Kota d. Melakukan pembinaan manajemen pengelolaan pelaksanaan BSPS; e. Melakukan monitoring, pengendalian, dan evaluasi pelaksanaan BSPS melalui SKPD yang membidangi perumahan di kabupaten/kota; dan f. Melakukan pelatihan tenaga pendamping masyarakat (TPM). 2. TUGAS PEMBANTUAN (TP) KABUPATEN/KOTA a. Melaksanakan sosialisasi program dan diseminasi pelaksanaan BSPS kepada UPK/BKM dan KSM; b. Melakukan verifikasi calon penerima BSPS yang dibantu oleh TPM; c. Merekrut dan mengarahkan TPM dalam melaksanakan pendampingan dan pemberdayaan masyarakat dalam pembangunan perumahan swadaya dengan bantuan stimulan; d. Memfasilitasi KSM dalam membuat gambar kerja didampingi TPM Sumber : Surat Edaran Menteri Perumahan Rakyat Nomor 01 dan 02
1 TAHUN KPB (KELOMPOK PENERIMA BANTUAN) UPK/BKM TPM PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA PEMERINTAH PROVINSI KEMENTERIAN KPPN JAKARTA II BANK PENYALUR T-1 Sosialisasi Kepada Masyarakat Pendampingan KPB dan UPK/BKM Membuat (1) Permohonan/ Data BNBA (03) SKPD: Sosialisasi Program, Pember dayaan Masyarakat dan UPK/BKM serta TPM SKPD : Sosialisasi Program Kepada Kabupaten/ Kota DPS: Sosialisasi Program Kepada Provinsi dan Kabupaten/Kota Pendataan dan menjaring penerima bantuan Mengusulkan Calon Penerima Bantuan (formulir BNBA) Menerima Permohonan dari UPK/BKM Verifikasi Administrasi Usulan Menerima Permohonan Usulan dari Kabupaten/ Kota Klarifikasi Administrasi Usulan Kabupaten/ Kota (3) DPS: Validasi Administrasi Usulan Provinsi atau Kabupaten/Kota Membuat Daftar Nominasi Calon Penerima Bantuan Meneruskan Permohonan Usulan Sesuai Usulan UPK/BKM Menyampaikan Daftar Calon Penerima Bantuan A
2 TAHUN KPB (KELOMPOK PENERIMA BANTUAN) UPK/BKM TPM PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA PEMERINTAH PROVINSI KEMENTERIAN KPPN JAKARTA II BANK PENYALUR A T=0 B Membantu TPM dan SKPD Verifikasi Lapangan. Membentuk KPB Penerima Bantuan Pendampingan Menyusun GK & RTK Membantu SKPD Verifikasi Lapangan Pendampingan UPK/BKM Membentuk KPB Memfasilitasi KPB dan TPM Membuat Gambar Kerja (GK) dan Rencana Tindak Komunitas (RTK) Verifikasi Lapangan Calon Penerima Bantuan Menyetujui GK dan RTK Menyampaikan Hasil Verifikasi Lapangan dan GK serta RTK kepada PPK Memohon Pembayaran Atas Nama Penerima Bantuan (2) Menteri: Menetapkan Alokasi Kabupaten/Kota Penerima Bantuan PPK: Meminta Gambar Kerja Meminta Verifikasi Lapangan dan Mengajukan Permintaan Pembayaran dilengkapi Persyaratan kepada SKPD Kabupaten/Kota Verifikasi Pembayaran Menetapkan SK Penerima Bantuan Mengajukan SPP Menerbit PP-SPM: kan Menerbitkan SPM -LS SP2D (3) C
3 TAHUN KPB (KELOMPOK PENERIMA BANTUAN) UPK/BKM TPM PEMERINTAH KABUPATEN/KOTA PEMERINTAH PROVINSI KEMENTERIAN KPPN JAKARTA II BANK PENYALUR B C Menyusun GK dan RTK Menerima Transfer Bantuan Dana T=0 Menerima Bantuan Penarikan Tabungan (Tahap I dan II) Melakukan Pembangunan Secara Berkelompok (KPB) Membuat Laporan Pembangunan Kompilasi Laporan KPB dan Menyampaikan Laporan Kepada PPK Menyetujui Penarikan Tabungan Pendampingan Pelaksanaan Pembangunan Pendampingan Pembuatan Laporan Menyetujui Laporan Evaluasi Laporan PPK: Evaluasi Laporan Membuat Tabungan Atas Nama PB dan Menyerahkan Bantuan Pelayanan Penarikan Tabungan Membuat Laporan Penyaluran dan Penarikan Dana BSPS
3 RENCANA DAN MEKANISME PELAKSANAAN KEGIATAN BSPS TAHUN 2013 KRITERIA UMUM CALON LOKASI STIMULAN PERUMAHAN SWADAYA a. Daerah tertinggal; b. Tingkat kemiskinan; c. Jumlah kekurangan (backlog) rumah; d. Jumlah rumah tidak layak huni; e. Indeks pembangunan manusia (IPM); dan f. Produk domestik regional bruto (PDRB); Sumber : Permenpera Nomor 14 Tahun 2011 dan Kriteria Umum Calon Lokasi Stimulan Perumahan Swadaya oleh BPS Tahun 2012
3 RENCANA DAN MEKANISME PELAKSANAAN KEGIATAN BSPS TAHUN 2013 Sandingan Usulan Musrenbang dengan Alokasi Pagu Sementara BSPS 2013 (status 27 Agustus 2012) Jumlah Provinsi Total Usulan BSPS Hasil Musrenbang Tahun 2012 (unit) Alokasi Pagu Sementara BSPS 2013 PK PB PK PB Jumlah Kota/Kabupa ten Lulus Kriteria Umum 33 Provinsi 329.183 102.956 150.000 20.000 360 Catatan.: 1. Provinsi yang belum membagi alokasi usulan PK dan PB BSPS Tahun 2013 pada saat Musrenbang, total usulan dialokasikan seluruhnya ke PK 2. Alokasi pagu sementara untuk BSPS 2013 berjumlah 216.748 unit dan sebanyak 46.748 merupakan alokasi untuk program khusus
3 RENCANA DAN MEKANISME PELAKSANAAN KEGIATAN BSPS TAHUN 2013 LOKASI SASARAN REGULER Pernyataan Komitmen Bupati/Walikota dalam Rangka Pelaksanaan BSPS 2013 Usulan Kabupaten/Kota PROGRAM KHUSUS MoU dengan K/L, Non K/L dan Ormas Penanganan Kawasan Kumuh (PLP2K-KBK) Percepatan Pembangunan Provinsi Papua dan Papua Barat
3 RENCANA DAN MEKANISME PELAKSANAAN KEGIATAN BSPS TAHUN 2013 BUPATI/WALIKOTA PENANDATANGAN SURAT PERNYATAAN KOMITMEN PENANGANAN TUNTAS RTLH TAHUN 2013 (STATUS HINGGA 27 AGUSTUS 2012) RIAU: 2 SUMBAR: 2 KALSEL: 2 KALTIM: 0 GORONTALO: 2 SUMUT: 2 JAMBI: 2 KALBAR: 2 SULBAR: 2 SULUT: 2 MALUT: 2 NAD: 2 Kep. RIAU: 2 BABEL: 2 KALTENG: 2 SULTENG: 2 PAPBAR: 1 PAPUA: 2 BENGKULU: 2 SUMSEL: 2 LAMPUNG: 2 BANTEN: 2 DKI: 0 JABAR: 2 DIY : 2 JATENG: 2 JATIM: 2 BALI: 2 NTB: 2 SULSEL: 2 NTT: 1 SULTRA: 2 MALUKU : 2 JUMLAH : 60 Kabupaten/Kota dari 66 Kabupaten/Kota Prioritas 2013
3 RENCANA DAN MEKANISME PELAKSANAAN KEGIATAN BSPS TAHUN 2013 MOU DENGAN KEMENTERIAN/LEMBAGA DAN NON KEMENTERIAN/LEMBAGA (2012) KEMENTERIAN/LEMBAGA 1. Kem. Kelautan dan Perikanan 2. Kem. Pembangunan Daerah Tertinggal NON KEMENTERIAN/LEMBAGA Kab/Kota yang bukan penandatangan Surat Pernyataan Komitmen, tetapi lulus kriteria umum, tetap dapat menangani perumahan swadaya melalui cara: 1. Sendiri (dana APBD prov/kab/kota) 2. Bekerjasama dengan pihak lain (Mobilisasi dana CSR dan PKBL-BUMN, pihak III) 3. MoU dengan Kemenpera Organisasi Masyarakat (Ormas) Ormas dapat mendukung kegiatan pembangunan perumahan swadaya setelah terlebih dahulu menandatangani MoU
3 RENCANA DAN MEKANISME PELAKSANAAN KEGIATAN BSPS TAHUN 2013 USULAN BSPS 2012 YANG DILUNCURKAN PADA TAHUN 2013 DITERIMA Usulan BNBA 2012 REGISTRASI DAN VERIFIKASI ONLINE UNTUK DILUNCURKAN TAHUN 2013 DIKEMBALIKAN (UNTUK DIPERBAIKI) Sandingan Lokasi Hasil Usulan Musrenbang, Lokasi Prioritas Tahun 2013 dan Usulan BSPS 2012 yang Diluncurkan pada Tahun 2013
4 SISTEM PENGELOLAAN BSPS ONLINE ALUR PROSES SISTEM PENGELOLAAN BSPS ONLINE UMUM DECISION SUPPORT SYSTEM EKSEKUTIF Pengolahan data SUB-SISTEM PERENCANAAN DAN PELAKSANAAN BSPS 1. Sub-sistem Registrasi 2. Sub-sistem Verifikasi (Administrasi dan Lapangan) 3. Sub-sistem Pencairan Proposal Pembayaran Data Warehouse Pengolahan data SUB-SISTEM DUKUNGAN PENGELOLAAN BSPS Call Centre SUB-SISTEM MONITORING DAN EVALUASI 1. Cash Management System 2. SMS Centre
4 SISTEM PENGELOLAAN BSPS ONLINE DESAIN SISTEM PENGELOLAAN BSPS ONLINE Server Database Storage Aplikasi Database b Lokasi di Kemenpera TPM Pusat 5 4 Internet 3 2 1 UPK/BKM SKPD Kab/Kota 1. UPK/BKM melakukan entry data CPB, 2. SKPD Kab/Kota melakukan verifikasi terhadap usulan CPB. 3. SKPD Provinsi melakukan evaluasi/klarifikasi terhadap kuota yang diberikan kepada provinsi 4. Pusat melakukan validasi terhadap usulan BSPS yang sudah melewati tahap verifikasi dan klarifikasi. 5. TPM melakukan penyusunan proposal pembayaran berdasarkan hasil validasi Pusat SKPD Povinsi *) Apabila di wilayah UPK/BKM tidak terdapat jaringan internet, maka SKPD Kab/Kota harus memfasilitasi entry data CPB bersama dengan UPK/BKM
4 SISTEM PENGELOLAAN BSPS ONLINE JADWAL PELAKSANAAN BSPS 2013 No Uraian 1 Penyiapan Sistem 2 Sosialisasi 3 Pelatihan 4 Penyusunan Usulan 5 Pelaksanaan Verifikasi 1. Proses Verifikasi 2. Pendampingan 3. Supervisi 6 Proses penetapan SK lokasi dan alokasi 7 Pelaksanaan bantuan stimulan 1. Pelaksanaan fisik 2. Pendampingan 3. Monev 8 Pencairan 9 Pelaporan Mei Juni Juli Ags Sept Okt Nov Des Jan Feb Mar Apr Mei Jun Pelaksanaan BSPS 2013 periode September 2012 - Mei 2013) Pelaksanaan BSPS 2013 periode Desember 2012 - November 2013)
JADWAL PELAKSANAAN DEKONSENTRASI BIDANG PKP DI PROVINSI 1. PELAKSANA SKPD DEKON DAN URUSAN PERUMAHAN TINGKAT PROVINSI 2. PESERTA SKPD URUSAN PERUMAHAN TINGKAT KABUPATEN/KOTA YANG MENANGANI PELAKSANAAN BSPS 3. MATERI a. Pembinaan Teknis Registrasi dan Verifikasi BSPS b. Pembinaan Teknis Pelaksanaan Tugas Tenaga Pendamping Masyarakat (TPM) 4. NARASUMBER DAN ASISTEN PUSAT 5. JADWAL PELAKSANAAN DEKONSENTRASI BIDANG PKP TINGKAT PROVINSI SKPD Provinsi dapat menyampaikan materi lain terkait tema pelaksanaan dekonsentrasi selain yang disampaikan Narasumber Pusat
TERIMA KASIH Sekretariat Dekonsentrasi Bidang PKP Tahun 2012 Gedung Kementerian Perumahan Rakyat Jalan Raden Patah 1 No. 1 Kebayoran Baru, Jakarta Selatan 12110 No. Telp/Fax : (021) 72800145, 7397727, 7264461 E-mail : dekonpkp@gmail.com, dekon.swadaya@gmail.com Contact Person: Sukirno (08561150661) Rendy Trigantara (085716600736)