PRIORITAS REHABILITASI JALAN DI KABUPATEN KARANGANYAR BERDASARKAN METODE PENILAIAN KINERJA THE PRIORITY OF ROAD REHABILITIATION IN KARANGANYAR REGENCY USING PERFORMANCE VALUE METHOD Sebagai Syarat Memperoleh Gelar Magister Teknik Program Pascasarjana Teknik Sipil T E S I S Oleh FARID ACHMADI S941502008 PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2017
PRIORITAS REHABILITASI JALAN DI KABUPATEN KARANGANYAR BERDASARKAN METODE PENILAIAN KINERJA THE PRIORITY OF ROAD REHABILITIATION IN KARANGANYAR REGENCY USING PERFORMANCE VALUE METHOD Sebagai Syarat Memperoleh Gelar Magister Teknik Program Pascasarjana Teknik Sipil T E S I S Oleh FARID ACHMADI S941502008 PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2017
SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini, Nama : FARID ACHMADI NIM : S941502008 Saya menyatakan dengan sebenar-benarnya bahwa, 1. Tesis yang berjudul PRIORITAS REHABILITASI JALAN DI KABUPATEN KARANGANYAR BERDASARKAN METODE PENILAIAN KINERJA ini adalah karya penelitian saya sendiri dan tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain untuk memperoleh gelar akademik serta tidak terdapat karya atau pendapat yang pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain, kecuali yang tertulis dengan acuan yang disebutkan sumbernya, baik dalam naskah karangan dan daftar pustaka. Apabila ternyata di dalam naskah tesis ini dapat dibuktikan terdapat unsurunsur plagiasi, maka saya bersedia menerima sanksi, baik tesis maupun gelar magister saya dibatalkan serta diproses sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. 2. Publikasi sebagian atau keseluruhan isi tesis pada jurnal atau forum ilmiah harus menyertakan tim pembimbing sebagai penulis serta Program Pascarsarjana UNS sebagai institusi. Apabila saya melakukan pelanggaran dari ketentuan publikasi ini, maka saya bersedia mendapatkan sanksi akademik yang berlaku. Surakarta, Januari 2017 Yang membuat pernyataan, Farid Achmadi NIM. S941502008
Farid Achmadi, 2017, Prioritas Rehabilitasi Jalan di Kabupaten Karanganyar Berdasarkan Metode Penilaian Kinerja, Pembimbing I, Dr Ir Mamok Suprapto R, M.Eng, Pembimbing II Ir. Ary Setyawan, M.Sc(Eng), PhD, Tesis Magister Teknik Sipil, Minat Utama Pemeliharaan dan Rehabilitasi Infrastruktur Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta A B S T R A K Sistem evaluasi dan monitoring kondisi jalan perlu dilakukan secara rutin agar kinerja dan kondisi jalan terpantau. Hal ini diperlukan sebagai salah satu tahapan dalam penentuan prioritas rehabilitasi jalan agar tepat sasaran. Tingkat kerataan jalan (International Roughness Index, IRI) merupakan salah satu indikator tingkat pelayanan dari suatu perkerasan jalan yang sangat berpengaruh pada kenyamanan pengemudi (riding quality). Sedangkan tingkat kerusakan jalan secara visual biasa menggunakan surface distress index (SDI). Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui prioritas rehabilitasi jalan di Kabupaten Karanganyar. Lokasi penelitian di 4 (empat) kecamatan di Kabupaten Karanganyar, yaitu Colomadu, Jaten, Tasikmadu dan Karanganyar. Penelitian menggunakan dua metode, yaitu IRI dan SDI. Estimasi nilai IRI diperoleh dengan menggunakan Roadroid, sebuah program aplikasi berbasis Android melalui smartphone. Dengan dipasang secara semipermanen pada kendaraan, smartphone akan mengirimkan sinyal getaran kendaraan yang merupakan estimasi nilai IRI, dan dari nilai IRI tersebut dapat diketahui tingkat kondisi jalan secara cepat, mudah, praktis, dan ekonomis dengan hasil mendekati nilai IRI yang sesungguhnya. Sedangkan nilai SDI diperoleh melalui pengamatan visual lapangan dengan bantuan kamera perekaman. Rata-rata estimasi nilai IRI kemudian dibandingkan dengan tingkat pelayanan jalan (V/C ratio) untuk mengetahui kinerja jalan berdasarkan fungsi. Hasil kinerja jalan berdasarkan fungsi ini kemudian dibandingkan dengan kinerja jalan berdasarkan fisik dari hasil SDI. Hasil dari kinerja jalan berdasarkan fisik dan fungsi tersebut kemudian dianalisis lebih lanjut melalui metode analytical hierarchy process (AHP) dengan pertimbangan faktor ekonomi, pengembangan kawasan, serta kebijakan. Hasilnya, faktor ekonomi mendapatkan bobot 0,376, pengembangan kawasan sebesar 0,359 dan faktor kebijakan sebesar 0,265. Dalam faktor pengembangan kawasan, untuk subkriteria industri menghasilkan bobot 0,301; pertanian 0,317; pariwisata 0,197; dan permukiman 0,185. Sedangkan untuk faktor kebijakan, subkriteria usulan menghasilkan bobot 0,667; dan ketersediaan dana sebesar 0,333. Bobot yang diperoleh menghasilkan urutan prioritas untuk segera ditangani, yaitu : 1) Ruas Jalan Tasikmadu-Dagen, 2) Ruas Jalan Tasikmadu-Kebakkramat, 3) Ruas Jalan Ngringo-Perumnas Palur, dan 4) Ruas Jalan Colomadu-Banyuanyar, dan seterusnya. Kata kunci: International Roughness Index (IRI), surface distress index (SDI), Karanganyar, Roadroid, AHP
Farid Achmadi, 2017, The Priority of Road Rehabilitation in Karanganyar Regency Based on Performace Value Method, The main advisors Dr Ir Mamok Suprapto R, M.Eng, supported by Ir Ary Setyawan, M.Sc(Eng) PhD, Thesis of Postgraduate Program in Magister Maintenance and Rehabiliation Infrastructure Sebelas Maret University Surakarta A B S T R A C T Evaluation systems and monitoring road conditions nees to be done routinely that performace and the condition of traffic flows are. This option be done to make the rehabilitation of road priorities right on target. The IRI (International Roughness Index) is a road roughness index commonly obtained from measured longitudinal road profiles. This is one of the functional performance a surface on road pavement. And the level damage the road for visual usually use surface distress index (SDI) methods. This study attempts to explain the priority of road rehabilitation in Karanganyar district. The study location in road Karanganyar Regency, especially in 4 (four) subdistrict; Colomadu, Jaten, Tasikmadu and Karanganyar, focused in collector street. The research used two methods, that is IRI and SDI. The IRI value estimated were obtained by using Roadroid, an application to measure road quality with a website to view road quality. It is designed for Android smartphones, so we can easily measure and monitor the road quality and also use the camera for GPS-tagged photo. By using the built-in vibration sensor in smartphones, it is possible to collect IRI value which can be an indicator road conditions. So, it can be provided by road organization make an efficient, scalable and cost-effective to deliver road condition data. And the value of SDI were obtained by observation visual fields. The results of IRI estimation were combined with the level of basic service road to know the performace of the road. Then, the result of them were compared to the level of damaged road conditions from SDI analysis data. So that it will obtained the scale of priority rehabilitation of roads. To be more specific in project of the road, it was analyzed further through analytical hierarchy process (AHP) method. Its consideration economic factors, in regional development (landuse), and the policy. The results of these analysis, economic factors get 0,376 value, regional development 0,359 and the policy get 0,265. In regional development factors, industry criteria get 0,301; agriculture get 0,317; tourism get 0,197 and housing criteria get 0,188. And in policy factors, proposal criteria get 0,667 and the fund ability get 0,333. Based on the analysis, the high priority of road rehabilitation in the scope of study are: 1) Tasikmadu-Dagen road, 2) Tasikmadu-Kebakkramat road, 3) Ngringo-Perumnas Palur road, 4) Colomadu- Banyuanyar road, and so on. Keywords: International Roughness Index (IRI), surface distress index (SDI), Karanganyar, Roadroid, AHP
UCAPAN TERIMA KASIH Teriring rasa syukur kehadirat Allah SWT, Dzat Yang Maha Kuasa, telah dapat diselesaikan penulisan tesis dengan judul Prioritas Rehabilitasi Jalan di Kabupaten Karanganyar Berdasarkan Metode Penilaian Kinerja, sebagai salah satu syarat untuk meraih gelar Magister Teknik pada Program Studi Magister Pemeliharaan dan Rehabilitasi Infrastruktur (MPRI) Universitas Sebelas Maret (UNS) Surakarta. Proses yang panjang, tahapan demi tahapan yang harus dilalui, hingga kesabaran telah dilalui dengan baik. Untuk itu, diucapkan terima kasih yang tak terhingga kepada : 1. Prof. Dr. Ravik Karsidi, MS selaku Rektor Universitas Sebelas Maret Surakarta. 2. Prof. Dr. M. Furqon Hidayatullah, M.Pd, selaku Direktur Program Pascasarjana. 3. Dr. Eng. Ir. Syafi i, M.T., selaku Ketua Program Studi Magister Pemeliharaan dan Rehabilitasi Infrastruktur sekaligus Ketua Tim Penguji Pendadaran Tesis, beserta seluruh pengajar dan staf atas segala dukungan dan fasilitas yang diberikan. 4. Dr. Ir. Mamok Suprapto R, M.Eng, selaku pembimbing utama, atas bimbingan, arahan, dukungan dan motivasi yang diberikan. 5. Ir. Ary Setyawan, M.Sc(Eng), Ph.D, selaku pembimbing pendamping, atas bimbingan, arahan, dukungan dan motivasi yang diberikan.. 6. Dr. Ir. Cahyono Ikhsan, S.T, M.T. selaku Sekretaris Tim Penguji Pendadaran Tesis Program Studi Magister Teknik Sipil. 7. Isteri tercinta, Evie Kusnindya, S.Sos, atas untaian doa, dukungan dan movitasi yang tiada henti, serta anak-anakku, Fawnia Khairia Azmi dan Farah Ismi Anindya yang selalu menjadi inspirasi dalam setiap langkah.
8. Keluarga besar Drs. H. Basuki Abdullah (Solo) dan keluarga besar Drs. W. Hendrosaputro, M.Si (Karanganyar) atas doa, dukungan, dan motivasi yang diberikan. 9. Kepala Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia (BPSDM) Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat atas kesempatan mengikuti Program Beasiswa Pendidikan Kedinasan dan Vokasi yang telah diberikan. 10. Kepala Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Karanganyar, terkhusus kepada Kepala Bidang Bina Marga beserta seluruh staf, atas kesempatan tugas belajar dan bantuan yang diberikan. 11. Seluruh teman-teman karyasiswa Magister Pemeliharaan dan Rehabilitasi Infrastruktur (MPRI) Universitas Sebelas Maret Surakarta Angkatan Tahun 2015. 12. Semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu per satu. Atas segala bantuan dan dukungan yang telah diberikan semoga mendapatkan balasan yang setimpal dari Allah SWT. Amin. Penulis,
KATA PENGANTAR Puji syukur dipanjatkan kehadirat Allah SWT, Dzat Yang Maha Kuasa, atas bimbingan dan petunjuk-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan tesis sebagai salah satu syarat untuk meraih gelar Magister Teknik pada Program Magister Pemeliharaan Rehabilitasi dan Infrastruktur Program Pascasarjana Universitas Sebelas Maret Surakarta. Tesis ini mengambil topik Prioritas Rehabilitasi Jalan di Kabupaten Karanganyar Berdasarkan Metode Penilaian Kinerja. Berdasarkan pengalaman penulis di bidang pekerjaan yang selama ini ditekuni, seiring meningkatnya pembangunan di berbagai sektor di Kabupaten Karanganyar telah mendorong peningkatan arus mobilisasi ekonomi dan sosial yang memerlukan prasarana fisik yang makin memadai, khususnya infrastruktur jalan. Oleh karena itu, dalam menentukan prioritas penganggaran perlu dilakukan secara cermat dan tepat sasaran sehingga mencapai hasil yang diharapkan. Apalagi sebagian besar kabupaten/kota di Indonesia memiliki permasalahan keterbatasan sumber dana dalam mengalokasikan anggaran untuk perbaikan jalan. Beribu ucapan terima kasih disampaikan kepada semua pihak yang telah membantu memberikan dukungan, baik secara moril maupun materiil atas penyusunan tesis ini. Kritik dan saran yang membangun diharapkan agar penyusunan tesis ini mampu memberikan manfaat untuk menambah wawasan di bidang rekayasa jalan raya serta mampu memberikan sumbangsih nyata kepada masyarakat Kabupaten Karanganyar. Penulis,