Efektivitas Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Malang Dalam Pengelolaan. Sampah Rumah Tangga Sesuai Peraturan Daerah No 10 Tahun 2010 (Studi

Transkripsi

1 Efektivitas Dinas Kebersihan dan Pertamanan Kota Malang Dalam Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Sesuai Peraturan Daerah No 10 Tahun 2010 (Studi Kasus Kemitraan dengan Bank Sampah Malang) SKRIPSI Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh Gelar Sarjana (S-1) Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Jurusan Ilmu Pemerintahan Universitas Muhammadiyah Malang Oleh : Gigih Wicaksono FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK ILMU PEMERINTAHAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2016

2

3

4

5

6 KATA PENGANTAR Alhamdulillahinrobil alamin segala puji bagi Allah SWT atas segala hidayah, inayah dan rahmat-nya, penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini mengambil bidang Efektivitas Dinas Kebersihan dan Pertamanan Dalam Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Sesuai Peraturan Daerah No 10 Tahun 2010, sebagai salah satu persyaratan dalam menyelesaikan studi pada program Strata Satu (S-1) Ilmu Pemerintahan, Universitas Muhammadiyah Malang. Dengan adanya kemauan, ketenangan dan kesabaran yang dimiliki, skripsi ini dapat selesai seperti yang diharapkan penulis. Penulis menyadarai bahwa dalam penulisan skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan dengan segala keterbatasan yang dimiliki penulis.. Dalam kesempatan ini pula perkenankanlah penulis menyampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih yang sebesar besarnya kepada semua pihak yang telah membantu dari awal baik secara langsung maupun tidak langsung hingga skripsi dapat selesai. Kiranya tidaklah berlebihan apabila penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang tulus dan mendalam kepada : 1. Terima kasih kepada kedua orang tua saya, dan seluruh keluarga disana pada umumnya, yang senantiasa memberikan doa dan dukungan baik moril maupun materil selama ini, yang selalu sabar untuk memberikan masukan dan nasehat yang sangat bermanfaat.

7 2. Bapak Dr. Asep Nurjaman, M.Si sebagai Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik dan sekaligus menjadi Pembimbing I yang telah memberikan bimbingan dan arahan kepada saya dalam penyelesaian skripsi ini. Kepadanya saya ucapkan banyak banyak terima kasih. 3. Ibu Hevi Kurnia Hardini, S.IP, MA.Gov sebagai Ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan dan sekaligus menjadi Pembimbing II yang juga telah banyak memberikan bimbingan dan arahan kepada saya dalam penyelesaian skripsi ini. Kepadanya saya ucapkan banyak banyak terima kasih. 4. Bapak / ibu dosen yang selama ini telah ikhlas memberikan ilmu kepada saya 5. Kepada teman teman dekat, kontrakan J-10 dan kos 336 yang selalu memberikan semangat untuk menyelesaikan skripsi ini. Terima kasih sudah menjadi keluarga kecilku di malang ini. 6. Teman teman jurusan ilmu pemerintahan angkatan 2010 yang memberikan semangat dalam menyelesaikan skripsi ini. Akhirnya semoga hasil penelitian ini dapat bermanfaat bagi penulis dan para pembaca, atas segala saran dan kritikan untuk penyempurnaan skripsi ini penulis mengucapkan terima kasih. Malang, 28 Januari 2016 Gigih Wicaksono

8 DAFTAR ISI BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Rumusan Masalah... 6 C. Tujuan Masalah... 6 D. Mafaat Penelitian Manfaat Teoritis Manfaat Praktis... 7 E. Definisi Konseptual... 8 F. Definisi Operasional G. Kerangka Pikir Penelitian H. Metode Penelitian Jenis Penlitian Teknik Pengumpulan Data Wawancara Dokumentasi Observasi Sumber Data Sumber Data Primer Sumber Data Sekunder Subyek Penelitian Lokasi Penelitian... 16

9 6. Teknik Analisis Data Reduksi Data Display Data BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Kebijakan B. Kebijakan Publik C. Efektivitas Pengertian Efektivitas Alat Ukur Efektivitas D. Definisi Sampah dan Penggolongan Sampah E. Pengelolaan Sampah Dalam Perspektif Peraturan Daerah No 10 Tahun BAB III Deskripsi Wilayah A. Gambaran Umum B. Demografi Kota Malang C. Profil Ekonomi D. Gambaran Umum Dinas Kebersihan dan Petamanan Kota Malang E. Bank Sampah Malang BAB IV PEMBAHASAN DAN ANALISIS DATA A. Pengelolaan Sampah Sesuai Peraturan Daerah No 10 Tahun Reuse Recycle Reduce... 54

10 B. Efektivitas Dinas Kebersihan dan Pertamanan Dalam Pengelolaan Sampah Rumah Tangga Sesuai Peraturan Daerah no 10 Tahun Aksesbilitas Kesesuaian Pencapaian Mutu C. Hambatan dan Kondisi Dalam Penyelenggaraan Pengelolaan Sampah Sesuai Peraturan Daerah No 10 Tahun BAB V PENUTUP DAFTAR PUSTAKA... 76

11 DAFTAR PUSTAKA Sumber Refrensi Buku Otto Soemarwoto, Analisi Dampak Lingkungan, Gajah Mada University Press, 1994, 39 Gibson,james l, john m. Ivancevich dan james h donnely jr Organisasi :perilaku struktur, proses (terjemahan) edisi delapan. Jakarta:binarupa aksara Siswanto, Hadi 2003, Kamus Populer Kesehatan Lingkungan, Jakarta : EGC Ana Puji Lestari, M. Saleh Soedy, Abdullah Said, Program Inovasi Pengelolaan Sampah di Kota Malang, Jurnal Administrasi Publik, vol 2, no 3 hal 574. John W. Crewell 2014, Researh Design : Qualitative, Quantative, and Mixed Methods Approaches, Edistion 4, USA, SAGE. Sugiyono 2005, Metode penelitian Administrasi, Bandung, CV. Alfabeta Dr. J.R.Raco, M.E., M.sc. Metode Penelitian Kulitatif : Jenis, Karakteristik dan Keunggulannya, Jakarta, PT Gramedia Widiasarana Indonesia. Pawito, 2008, Penelitian Komunikasi Kualitatif, Yogyakarta, LKIS. Faried Ali, Andi Syamsu, dan Sastro M Wantu, Studi Analisa Kebijakan, Makasar, PT. Refika Aditama, 2012, hal 7. H. Ismail Nawawi, Public Policy : Analisis, strategi advokasi teori dan praktek, Surabaya, PMN, 2009, hal 6 Hesel Nogi S Tangkilisan, Manajemen Publik, Grasindo, Jakarta, 2005, 138. Richard M Steers, Organisasi Efektifitas dalam Jamin Magdalena, Efektifitas Organisasi, Jakarta, Airlangga, Hal 61

12 Tchobanoglous, G., Theisen, H., Virgil, S., (1993), integrated solid waste management, mc. Graw Hill Inc, International Editions, New York W.J.S. Poerwadarminta (1961) kamus besar bahasa Indonesia. Departemen Pendidikan dan Kebudayaan. Jakarta :Balai pustaka Mulyono. 2014, Membuat MOL dan Kompos dari Sampah Rumah Tangga, PT AgroMedia Pustaka, Jakarta Wilyan Djaja, 2008, Langkah Jitu Membuat Kompos dari Kotoran Ternak dan Sampah, PT. Agromedia Pustaka, Jakarta Basriyanta, Manajemen Sampah, Kanisius, Yogyakarta Sejati, Kuncoro Penggolongan sampah Terpadu : Dengan Sistem Node, Sub Point, Center Point, Yogyakarta : Kanisius. Sumber Refrensi Internet (di akses pada pukul 10:42 tanggal 13 januari 2016, posted by Susan Dwi Anggriani at 12:54) dkp.malangkota.go.id banksampahmalang.com Sumber Refrensi Undang Undang Undang undang no 18 tahun 2008 Peraturan Daerah no 81 tahun 2012 Peraturan Daeran no 10 tahun 2010