RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa

Transkripsi

1 RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa TAHUN PEMERINTAH KABUPATEN BANDUNG DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA JL. RAYA SOREANG KM. 17 SOREANG TELP. (022)

2 KATA PENGANTAR Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Alloh swt, atas ijin dan perkenannya, penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Bandung Tahun dapat diselesaikan. Rencana Strategis (Renstra) ini berisikan rencana program dan rencana kegiatan yang akan dilaksanakan untuk tahun 2016 sampai dengan 2021 yang akan dijadikan pedoman bagi seluruh pegawai Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Kabupaten Bandung dalam melaksanakan tugasnya di bidang pemberdayaan masyarakat dan desa. Dalam penyusunan Rencana Strategis ini, kami menyadari masih belum sempurna, untuk itu kami sangat mengharapkan masukan-masukan positif dari semua pihak. Akhirnya kami berharap semoga Rencana Strategis (Renstra) periode Tahun ini dapat bermanfaat, khususnya bagi Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Bandung. Soreang, 28 Oktober 2016 KEPALA BADAN PEMBERDAYAAAN MASYARAKAT D A N P E M E R I N T A H A N DESA ttd Dra. Hj. EROS ROSWITA, M.Si Pembina Utama Muda/IV c NIP

3 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR hal DAFTAR ISI BAB I BAB II BAB III BAB IV PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Landasan Hukum Maksud dan Tujuan Sistematika Penulisan. 3 GAMBARAN PELAYANAN DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA 2.1 Tugas, Fungsi dan Struktur Organisasi Sumber Daya Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa ADESADESA Kinerja Pelayanan Dinas Pemberdayaan masyarakat dan Desa Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa. 15 ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan 16 Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa. 3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Bupati dan Wakil Bupati Terpilih Penentuan Isu-Isu Strategis 18 VISI, MISI, TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1 Visi dan Misi Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa 20 Desa Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Pemberdayaan 21 Masyarakat dan desa Strategi dan Kebijakan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa 22 BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, 24 KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF BAB VI INDIKATOR KINERJA DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD 25 BAB VII PENUTUP 26

4 PEMERINTAH KABUPATEN BANDUNG BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PEMERINTAHAN DESA SEKRETARIAT JL. RAYA SOREANG TELP. (022) SOREANG KEPUTUSAN KEPALA BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PEMERINTAHAN DESA KABUPATEN BANDUNG NOMOR 050/ Kep.042 -BPMPD/2016/083 TENTANG PENETAPAN RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA KABUPATEN BANDUNG TAHUN KEPALA BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PEMERINTAHAN DESA KABUPATEN BANDUNG Menimbang a. bahwa berdasarkan Peraturan Bupati Bandung Tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD), dimana RKPD bertujuan untuk menciptakan sinergitas pelaksanaan pembangunan daerah antar wilayah, antar sektor pembangunan dan mewujudkan efisiensi alokasi sumber daya dalam pembangunan daerah b. bahwa dalam rangka menyelaraskan tujuan, strategi, kebijakan, program dan kegiatan pembangunan daerah dengan tugas dan fungsi Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Bandung, perlu disusun Rencana Strategi Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa; c. bahwa sehubungan dengan maksud pada huruf a dan b konsideran menimbang ini, maka perlu menetapkan Rencana Srategis Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Bandung Tahun dengan Keputusan Kepala Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Bandung. Mengingat 1. Undang Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Jawa Barat (Berita Negara Tahun 1950); 2. Undang Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 3. Undang Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 4. Undang Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah 5. Undang Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 6. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 Tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, Dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Republik Indonesia Nomor 4737);

5 7. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tata Cara, Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817); 8. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun ; 9. Instruksi Presiden Nomor 1 Tahun 2010 tentang Percepatan Pelaksanaan Prioritas Pembangunan Tahun 2010; 10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah 12. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 17 Tahun 2007 tentang Urusan Pemerintahan Kabupaten Bandung (Lembaran Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2007 Nomor 17); 13. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 7 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Bandung (Lembaran Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2011 Nomor 7); 14. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 4 Tahun 2014 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Bandung; 15. Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 11 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Bandung Tahun ; 16. Peraturan Bupati Bandung Nomor 60 Tahun 2012 tentang Pedoman Pelaksanaan Musyawarah Perencanaan Pembangunan Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD), Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD), dan Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Bandung; 17. Peraturan Bupati Bandung Nomor 23 Tahun 2016 tentang Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Tahun Menetapkan M E M U T U S K A N PERTAMA Menetapkan Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Bandung Tahun KEDUA Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pemberdayaan masyrakat dan Desa Kabupaten Bandung Tahun disusun dengan berpedoman pada Dokumen Rencana Strategis (RENSTRA) Kabupaten Bandung yang telah ditetapkan menjadi Peraturan Bupati Bandung. KETIGA Rencana Strategis (RENSTRA) sebagaimana dimaksud pada diktum KEDUA berkedudukan dan berfungsi sebagai dokumen perencanaan sebagai acuan dalam penyusunan Rencana Kerja dan Anggaran (RKA) SKPD setelah memperhatikan Kebijakan Umum Anggaraan (KUA) serta Prioritas Plafon Anggaran Sementara (PPAS) dalam melaksanakan program dan kegiatan untuk mencapai tujuan

6 pembangunan yang ditetapkan pada tahun KEEMPAT Bilamana ada ketentuan tambahan akan dilakukan perubahan sesuai dengan ketentuan yang berlaku KELIMA Keputusan ini mulai berlaku pada tanggal ditetapkan. Ditetapkan di Soreang Pada tanggal 28 Oktober 2016 BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PEMERINTAHAN DESA KABUPATEN BANDUNG Kepala, ttd Dra. Hj. EROS ROSWITA, M.Si Pembina Utama Muda NIP Tembusan disampaikan kepada Yth 1. Bupati Bandung 2. Wakil Bupati Bandung 3. Sekretaris Daerah Kabupaten Bandung 4. Inspektur Kabupaten Bandung

7 PEMERINTAH KABUPATEN BANDUNG BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PEMERINTAHAN DESA SEKRETARIAT JL. RAYA SOREANG TELP. (022) SOREANG KEPUTUSAN KEPALA BPMPD KABUPATEN BANDUNG NOMOR 050/ Kep.025 -BPMPD/2016 LAMPIRAN 1 (satu) TENTANG PEMBENTUKAN TIM PENYUSUN RENCANA STRATEGIS (RENSTRA) DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA KABUPATEN BANDUNG TAHUN KEPALA BPMPD KABUPATEN BANDUNG Menimbang a. bahwa dalam rangka penyusunan Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Bandung Tahun , serta efektifitas dalam pekerjaan perlu membentuk Tim Penyusun agar dalam proses pelaksanaannya lebih terarah, terukur dan tepat waktu sesuai dengan jadwal yang ditetapkan; b. bahwa untuk mencapai maksud sebagaimana huruf a di atas, perlu membentuk Tim Penyusun RENSTRA Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Tahun yang ditetapkan dengan Surat Keputusan Kepala Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa. Mengingat 1. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Provinsi Jawa Barat (Berita Negara Tahun 1950) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1968 tentang Pembentukan Kabupaten Purwakarta dan Kabupaten Subang dengan mengubah Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-Daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Provinsi Jawa Barat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1968 Nomor 31, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2851); 2. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 3. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); 4. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat Dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republ ik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 5. Undang Undang Nomor 6 Tahun 2014 tentang Desa (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 7, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5495); 6. Undang Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679); 7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

8 Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007; 8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; 9. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 17 Tahun 2007 tentang Urusan Pemerintahan Kabupaten Bandung (Lembar Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2007 Nomor 17); 10. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 7 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Bandung Tahun (Lembaran Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2011 Nomor 7); 11. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 4 Tahun 2014 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Bandung; Peraturan Daerah Nomor 5 Tahun 2014 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 11 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Menengah Daerah (RPJMD) Kab upaten Bandung Tahun ; Peraturan Bupati Bandung Nomor 23 Tahun 2016 Tentang Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kabupaten Bandung Tahun Menetapkan M E M U T U S K A N PERTAMA Membentuk Tim Penyusun RENSTRA Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Bandung Tahun sebagaimana tercantum pada lampiran keputusan ini; KEDUA Tim Penyusun RENSTRA Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Bandung Tahun sebagaimana dimaksud pada diktum PERTAMA, terikat oleh ketentuan/peraturan perundang-undangan yang berlaku; KETIGA Biaya yang diperlukan untuk pelaksanaan kegiatan ini dibebankan pada Anggaran Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa Kabupaten Bandung Tahun Anggaran 2016; KEEMPAT Bilamana ada ketentuan tambahan akan dilakukan perubahan sesuai dengan ketentuan yang berlaku; KELIMA Keputusan ini mulai berlaku sejak ditetapkan. Tembusan disampaikan kepada Yth 1. Bupati Bandung 2. Wakil Bupati Bandung 3. Sekretaris Daerah Kabupaten Bandung 4. Inspektur Kabupaten Bandung Ditetapkan di Soreang Pada tanggal 20 Mei 2016 BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PEMERINTAHAN DESA KABUPATEN BANDUNG Kepala, ttd Dra. Hj. EROS ROSWITA, M.Si Pembina Utama Muda NIP

9 KEPUTUSAN KEPALA BPMPD KABUPATEN BANDUNG NOMOR 050/Kep. 25 BPMPD/2016 TANGGAL 20 Mei 2016 TENTANG PENYUSUNAN DAN TIM PENYUSUN RENCANA STRATEGIS DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA KABUPATEN BANDUNG TAHUN 2017 SUSUNAN KEANGGOTAAN TIM PENYUSUN RENCANA STRATEGIS DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA KABUPATEN BANDUNG TAHUN 2017 Penanggungjawab Sekretaris BPMPD Tim Pelaksana 1. Kepala Bidang Pemerintahan Desa 2. Kepala Bidang Penguatan Kelembagaan dan Pengembangan Partisipasi Masyarakat 3. Kepala Bidang Pemberdayaan Adat dan Pengembangan Sosial Budaya Masyarakat. 4. Kepala Bidang Pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat 5. Kepala Bidang Pengelolaan Sumber Daya Alam dan Teknologi Tepat Guna 6. Kepala Sub Bagian Penyusunan Program 7. Kepala Sub Bagian Umum dan Kepegawaian 8. Kepala Sub Bagian Keuangan 9. Staf Subag Penyusunan Program KEPALA BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN PEMERINTAHAN DESA KABUPATEN BANDUNG ttd Dra. Hj. EROS ROSWITA.,M.Si Pembina Utama Muda NIP

10 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Berdasarkan Peraturan Bupati Nomor 12 Tahun 2016 tentang rincian tugas, fungsi dan tata kerja Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Bandung, Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Bandung merupakan salah satu perangkat daerah yang memiliki tugas pokok dan fungsi. Dalam rangka menunjang pelaksanaan tugas Bupati Bandung dalam kurun waktu Tahun memerlukan adanya suatu pedoman pelaksanaan kegiatan. Sejak ditetapkannya Undang undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional dan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244 Tambahan Lembaran Negara Nomor 5887) yang diikuti dengan beberapa aturan turunannya seperti Peraturan Pemerintah, RPJM Nasional, maka Pemerintah Kabupaten Bandung wajib menyusun RPJMD Kabupaten Bandung Tahun yang menjadi acuan Perangkat Daerah dalam penyusunan Rencana Strategis (Renstra) Satuan Kerja Perangkat Daerah. Sejalan dengan hal tersebut di atas, Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Bandung menyusun pedoman pelaksanaan kegiatan lima tahunan dalam bentuk Rencana strategis (Renstra) Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Tahun , meskipun RPJMD yang dipergunakan sebagai acuan masih mengacu pada Perangkat daerah Lama yakni Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa (BPMPD) sehingga program dan kegiatan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa memiliki kecenderungan dan kesamaan dengan perangkat daerah sebelumnya. R e n c a n a S t r a t e g i s D i n a s P M D # p r o g r a m # Page 1

11 1.2 Landasan Hukum Penyusunan Rencana Strategis Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa berlandaskan ketentuan peraturan perundangan sebagai acuan normatif, adalah sebagai berikut ; 1. Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerahdaerah Kabupaten dalam Lingkungan Propinsi Jawa Barat (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 1950) sebagaimana telah diubah dengan Undang- Undang Nomor 4 Tahun 1968 tentang Pembentukan Kabupaten Purwakarta dan Kabupaten Subang dengan mengubah Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1950 tentang Pembentukan Daerah-daerah Kabupaten Dalam Lingkungan Provinsi Jawa Barat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1968 Nomor 31, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2851); 2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999 Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851); 3. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4286); 4. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 5, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355); 5. Undang-Undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggungjawab Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4400); 6. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4421); R e n c a n a S t r a t e g i s D i n a s P M D # p r o g r a m # Page 2

12 7. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438); 8. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4700); 9. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725); 10. Undang Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 6, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5494); 11. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587) sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5679); 12. Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah; 13. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578); 14. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan R e n c a n a S t r a t e g i s D i n a s P M D # p r o g r a m # Page 3

13 Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah Kepada Masyarakat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 nomor 19, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4693); 15. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 16. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 21, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4817); 17. Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4833); 18. Peraturan Presiden Nomor 2 Tahun 2015 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional ; 19. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah beberapakali diubah, terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 tentang Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 310); 20. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan Tatacara Penyusunan, Pengendalian, dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah; R e n c a n a S t r a t e g i s D i n a s P M D # p r o g r a m # Page 4

14 21. Peraturan Bersama Menteri Negara Riset dan Teknologi Republik Indonesia dan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 03 Tahun 2012 tentang Penguatan Sistem Inovasi Daerah; 22. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 6 Tahun 2009 Tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Jawa Barat ; 23. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 22 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Barat Tahun (L embaran Daerah Tahun 2010 Nomor 22 Seri E, Tambahan Lembaran Daerah Nomor 86); 24. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 24 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun ; 25. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 2 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 25 Tahun 2010 tentang Perubahan Atas Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 2 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun ; 26. Peraturan Gubernur Jawa Barat Nomor 72 Tahun 2005 tentang Tata Cara Perencanaan Pembangunan Tahunan Daerah; 27. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 8 Tahun 2005 tentang Tata Cara Penyusunan Perencanaan Pembangunan Daerah (L embaran Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2005 Nomor 4 Seri D); 28. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 2 Tahun 2006 tentang Alokasi Dana Perimbangan Desa di Kabupaten Bandung sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 24 Tahun 2009 tentang R e n c a n a S t r a t e g i s D i n a s P M D # p r o g r a m # Page 5

15 Perubahan Atas Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 2 Tahun 2006 tentang Alokasi Dana Perimbangan Desa di Kabupaten Bandung; 29. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 2 Tahun 2007 Tentang Pokok- Pokok Pengelolaan Keuangan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2007 Nomor 2); 30. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 17 Tahun 2007 tentang Urusan Pemerintahan Kabupaten Bandung (Lembaran Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2007 Nomor 17); 31. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 3 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bandung Tahun 2007 sampai dengan 2027 (Lembaran Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2008 No. 3); 32. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 26 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan Sistem Pendidikan di Kabupaten Bandung (Lembaran Daerah Tahun 2009 Nomor 26); 33. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 8 Tahun 2010 tentang Tata Cara Pembentukan Peraturan Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2010 Nomor 8); 34. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 1 Tahun 2011 tentang Pajak Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2011 Nomor 1); 35. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 7 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Bandung Tahun (Lembaran Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2011 Nomor 7); 36. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 4 Tahun 2013 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten Bandung (Lembaran Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2013 Nomor 4); 37. Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 12 Tahun 2013 tentang Partisipasi Dan Keterbukaan Informasi Publik (Lembaran Daerah Kabupaten Bandung Tahun 2013 Nomor 12). R e n c a n a S t r a t e g i s D i n a s P M D # p r o g r a m # Page 6

16 1.3 Maksud dan Tujuan Maksud Penyusunan Rencana Strategis Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Tahun dimaksudkan sebagai instrumen perencanaan yang memberikan gambaran mengenai kebijakan program dan kegiatan prioritas yang menjadi acuan pelaksanaan tugas dan fungsi setiap Bidang di lingkungan Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, yang dilaksanakan secara koordinatif dan terpadu Tujuan Rencana Strategis Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Tahun bertujuan memantapkan terlaksananya kegiatan prioritas sesuai dengan visi, misi, tujuan dan sasaran yang ingin dicapai Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa dalam kerangka pelaksanaan kebijakan strategis Pemerintah Kabupaten Bandung 1.4 Sistematika Penulisan Rencana Strategis Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Bandung Tahun ini disusun dengan sistematika penulisan sebagai berikut BAB I PENDAHULUAN Bab ini menjelaskan latar belakang, landasan hukum, maksud dan tujuan, dan sistematika penulisan. BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA Bab ini menjelaskan tentang Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi; Sumber Daya, dan Kinerja Pelayanan; Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa R e n c a n a S t r a t e g i s D i n a s P M D # p r o g r a m # Page 7

17 BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI Bab ini menjelaskan tentang Identifikasi Permasalahan Berdasarkan tugas dan fungsi pelayanan; Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan wakil Kepala Daerah terpilih; telaahan renstra K/L dan Renstra; Telaahan Renstra Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis; Penentuan isu-isu strategis. BAB IV VISI, MISI,TUJUAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN Bab ini menjelaskan visi dan misi Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa, tujuan dan sasaran jangka menengah Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa, strategi dan kebijakan Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa. BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN INDIKATIF Bab ini menjelaskan Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran, dan Pendanaan Indikatif Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Bandung BAB VI INDIKATOR KINERJA DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA Bagian ini merupakan Indikator Kinerja Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD LAMPIRAN LAMPIRAN R e n c a n a S t r a t e g i s D i n a s P M D # p r o g r a m # Page 8

18 BAB II GAMBARAN PELAYANAN DINAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DAN DESA 2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Tugas Pokok Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 12 Tahun 2016 tentang Pembentukan Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Bandung, Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa, mempunyai tugas pokok merumuskan, menentukan dan melaksanakan kebijakan teknis dalam bidang pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan desa yang meliputi penguatan kelembagaan dan pengembangan partisipasi masyarakat, pemberdayaan adat dan pengembangan sosial budaya masyarakat, pengelolaan sumber daya alam dan teknologi tepat guna, fasilitasi Pemerintahan Desa serta melaksanakan Ketatausahaan Dinas. Kepala Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa mempunyai tugas pokok memimpin, mengatur, membina, mengendalikan, mengkoordinasikan dan merumuskan serta mempertanggungjawabkan kebijakan daerah di bidang pembinaan, pelayanan, pengelolaan dan peningkatan pemberdayaan masyarakat dan memfasilitasi administrasi pemerintahan desa. Sekretariat mempunyai tugas pokok memimpin, mengkoordinasikan dan mengendalikan tugas-tugas di bidang pengelolaan pelayanan kesekretariatan yang meliputi pengkoordinasian penyusunan program, pengelolaan umum dan kepegawaian serta pengelolaan keuangan. Bidang Pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat mempunyai tugas pokok memimpin, mengkoordinasikan dan mengendalikan tugas-tugas di bidang pengelolaan pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat yang meliputi pengembangan hasil usaha desa, penguatan lembaga ekonomi masyarakat dan pengembangan Teknologi Tepat Guna. R e n c a n a S t r a t e g i s D i n a s P M D # p r o g r a m # Page 9

19 Bidang kelembagaan dan Pengembangan Partisipasi Masyarakat mempunyai tugas memimpin, mengkoordinasikan dan mengendalikan tugas-tugas di bidang pengelolaan kelembagaan dan pengembangan partisipasi masyarakat yang meliputi Pemberdayaan Sosial dan Budaya Masyarakat, Lembaga Kemasyarakatan Desa dan Peningkatan Partisipasi Masyarakat Desa. Bidang Pemerintahan Desa mempunyai tugas pokok memimpin, mengkoordinasikan dan mengendalikan tugas-tugas di bidang pembinaan dan Supervisi pemerintahan desa yang meliputi Pengelolaan Administrasi Pemerintahan desa, Penataan desa dan Kerjasama Desa serta Pengelolaan Keuangan dan Aset Desa. Bidang Pengembangan Kapasitas Aparatur dan Lembaga Desa mempunyai tugas pokok memimpin, mengkoordinasikan dan mengendalikan tugas-tugas di bidang Pengembangan Kapasitas Aparatur dan Lembaga Desa yang meliputi Perencanaa, Pembinaan dan Pelatihan Aparatur Desa serta Pembinaan dan Pelatihan Lembaga Desa FUNGSI Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 12 Tahun 2016 tentang Pembentukan Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Bandung. Dalam melaksanakan tugas pokoknya, Dinas Pemberdayaan Masyarakat Desa menyelenggarakan fungsi, sebagai berikut a. Pelaksanaan perumusan dan penentuan kebijakan teknis di bidang pemberdayaan masyarakat dan pemerintahan desa yang meliputi Pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat Desa, Kelembagaan dan Partisipasi Masyarakat, Pemerintahan Desa serta Pengembangan Kapasitas Aparatur Lembaga Desa. b. Pelayanan pelaksanaan teknis administrasi ketatausahaan Struktur Organisasi Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa terdiri atas Kepala Dinas Sekretaris Kepala Bidang Pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat Desa Kepala Bidang Kelembagaan dan Partisipasi masyarakat R e n c a n a S t r a t e g i s D i n a s P M D # p r o g r a m # Page 10

20 Kepala Bidang Pemerintahan Desa Kepala Bidang Pengembangan Kapasitas Aparatur dan Lembaga Desa 1. Sekretaris mempunyai fungsi a. Penetapan penyusunan rencana dan program kerja pengelolaan pelayanan kesekretariatan; b. Penetapan rumusan kebijakan koordinasi penyusunan program dan penyelenggaraan tugas-tugas Bidang secara terpadu; c. Penetapan rumusan kebijakan pelayanan administratif Dinas; d. Penetapan rumusan kebijakan pengelolaan administrasi umum dan kerumahtanggaan; e. Penetapan rumusan kebijakan pengelolaan kelembagaan dan ketatalaksanaan serta hubungan masyarakat; f. Penetapan rumusan kebijakan pengelolaan administrasi kepegawaian; g. Penetapan rumusan kebijakan administrasi pengelolaan keuangan; h. Penetapan rumusan kebijakan pelaksanaan, monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas Dinas; i. Penetapan rumusan kebijakan pengkoordinasian publikasi pelaksanaan tugas a. Dinas; j. Penetapan rumusan kebijakan pengkoordinasian penyusunan dan penyampaian bahan pertanggungjawaban pelaksanaan tugas Dinas; k. Evaluasi pelaksanaan tugas pengelolaan pelayanan kesekretariatan; l. Pelaporan pelaksanaan tugas pengelolaan pelayanan kesekretariatan; 2. Bidang Kelembagaan dan Partisipasi Masyarakat mempunyai fungsi a. Penetapan dan penyusunan rencana dan program kerja pengelolaan kelembagaan dan partisipasi masyarakat; b. Penyelenggaraan pelaksanaan tugas di bidang pengelolaan kelembagaan dan partisipasi masyarakat; c. Pengkoordinasian perencanaan teknis di bidang pengelolaan kelembagaan dan partisipasi masyarakat; R e n c a n a S t r a t e g i s D i n a s P M D # p r o g r a m # Page 11

21 d. Perumusan sasaran pelaksanaan tugas di bidang pengelolaan kelembagaan dan partisipasi masyarakat; e. Pembinaan dan pengarahan pelaksanaan tugas di bidang pengelolaan kelembagaan dan partisipasi masyarakat; f. Pelaporan pelaksanaan tugas pengelolaan kelembagaan dan partisipasi masyarakat; g. Evaluasi pelaksanaan tugas pengelolaan kelembagaan dan partisipasi masyarakat; h. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya; i. Pelaksanaan koordinasi/kerjasama dan kemitraan dengan unit kerja/instansi/lembaga atau pihak ketiga di bidang pengelolaan kelembagaan dan partisipasi masyarakat. 2. Bidang kelembagaan dan partisipasi masyarakat, membawahkan 1) Seksi Pemberdayaan Sosial dan Budaya Masyarakat; 2) Seksi Lembaga Kemasyarakatan Desa; 3) Seksi Partisipasi Masyarakat desa 3. Bidang Pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat Desa 1) Bidang Pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat Desa dipimpin oleh seorang Kepala Bidang; 2) Kepala Bidang Pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat Desa mempunyai tugas pokok memimpin, mengkoordinasikan dan mengembalikan tugas-tugas di bidang pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat desa yang meliputi pengembangan hasil usaha desa, penguatan lembaga ekonomi masyarakat desa dan pengembangan teknologi tepat guna; 3) Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud pada ayat 2 Pasal ini Kepala Bidang Pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat Desa menyelenggarakan fungsi a. Penetapan penyusun rencana dan program kerja pengelolaan pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat desa; b. Penyelenggaraan pelaksanaan tugas di bidang pengelolaan pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat desa; R e n c a n a S t r a t e g i s D i n a s P M D # p r o g r a m # Page 12

22 c. Pengkoordinasian perencanaan teknis di bidang pengelolaan pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat desa; d. Perumusan sasaran pelaksanaan tugas di bidang pengelolaan pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat desa; e. Pembinaan dan pengarahan pelaksanaan tugas di bidang pengelolaan pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat desa; f. Pelaporan pelaksanaan tugas pengelolaan pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat desa; g. Evaluasi pelaksanaan tugas pengelolaan pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat desa; h. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya; i. Pelaksanaan koordinasi/kerjasama dan kemitraan dengan unit kerja/instansi/lembaga atau pihak ketiga di bidang pengelolaan pemberdayaan usaha ekonomi masyarakat desa. 4) Bidang pemberdayaan Usaha Ekonomi Masyarakat, membawahkan 1) Seksi Pengembangan Hasil Usaha Desa; 2) Seksi Penguatan Lembaga Ekonomi Masyarakat Desa; 3) Seksi Pengembangan Teknologi Tepat Guna. 4. Bidang Pemerintahan Desa 1) Bidang Pemerintahan Desa dipimpin oleh seorang Kepala Bidang; 2) Kepala Bidang Pemerintahan Desa mempunyai tugas pokok memimpin, mengkoordinasikan dan mengembalikan tugas-tugas di bidang pembinaan dan fasilitasi pemerintahan desa yang meliputi administrasi pemerintahan desa, penataan desa dan kerjasama desa dan pengelolaan keuangan dan asset desa; 3) Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud pada ayat 2 Pasal ini Kepala Bidang Pemerintahan Desa menyelenggarakan fungsi a. Penetapan penyusun rencana dan program kerja pembinaan dan fasilitasi administrasi pemerintahan desa, pembinaan dan fasilitasi penataan desa dan R e n c a n a S t r a t e g i s D i n a s P M D # p r o g r a m # Page 13

23 kerjasama desa serta pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan dan asset desa; b. Penyelenggaraan pelaksanaan tugas di bidang pembinaan dan fasilitasi administrasi pemerintahan desa, pembinaan dan fasilitasi penataan desa dan kerjasama desa serta pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan dan asset desa; c. Pengkoordinasian perencanaan teknis di bidang pembinaan dan fasilitasi administrasi pemerintahan desa, pembinaan dan fasilitasi penataan desa dan kerjasama desa serta pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan dan asset desa; d. Perumusan sasaran pelaksanaan tugas di bidang pembinaan dan fasilitasi administrasi pemerintahan desa, pembinaan dan fasilitasi penataan desa dan kerjasama desa serta pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan dan asset desa; e. Pembinaan dan pengarahan pelaksanaan tugas di bidang pembinaan dan fasilitasi administrasi pemerintahan desa, pembinaan dan fasilitasi penataan desa dan kerjasama desa serta pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan dan asset desa; f. Pelaporan pelaksanaan tugas pengelolaan pembinaan dan fasilitasi administrasi pemerintahan desa, pembinaan dan fasilitasi penataan desa dan kerjasama desa serta pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan dan asset desa; g. Evaluasi pelaksanaan tugas pengelolaan pembinaan dan fasilitasi administrasi pemerintahan desa, pembinaan dan fasilitasi penataan desa dan kerjasama desa serta pembinaan dan fasilitasi pengelolaan keuangan dan asset desa; h. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya; i. Pelaksanaan koordinasi/kerjasama dan kemitraan dengan unit kerja/instansi/lembaga atau pihak ketiga di bidang pembinaan dan fasilitasi pemerintahan desa. R e n c a n a S t r a t e g i s D i n a s P M D # p r o g r a m # Page 14

24 4) Bidang pemerintahan desa, membawahkan 1) Seksi Administrasi Pemerintahan Desa; 2) Seksi Penataan Desa dan Kerjasama Desa; 3) Seksi Pengelolaan Keuangan dan Asset Desa. 5. Bidang Pengembangan Kapasitas Aparatur Dan Lembaga Desa 1) Bidang Pengembangan Kapasitas Aparatur dan Lembaga Desa dipimpin oleh seorang Kepala Bidang; 2) Kepala Bidang Pengembangan Kapasitas Aparatur dan Lembaga Desa mempunyai tugas pokok memimpin, mengkoordinasikan dan mengembalikan tugas-tugas di bidang Pengembangan Kapasitas Aparatur dan Lembaga Desa yang meliputi perencanaan, pembinaan dan pelatihan aparatur desa dan pembinaan dan pelatihan lembaga desa; 3) Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud pada ayat 2 Pasal ini Kepala Bidang Pengembangan Kapasitas Aparatur dan Lembaga Desa menyelenggarakan fungsi a. Penetapan penyusun rencana dan program kerja operasional kegiatan pembinaan dan fasilitasi pengembangan kapasitas aparatur dan lembaga desa; b. Penyelenggaraan pelaksanaan tugas di bidang pembinaan dan fasilitasi pengembangan kapasitas aparatur dan lembaga desa; c. Pengkoordinasian perencanaan teknis di bidang pembinaan dan fasilitasi pengembangan kapasitas aparatur dan lembaga desa; d. Perumusan sasaran pelaksanaan tugas di bidang pembinaan dan fasilitasi pengembangan kapasitas aparatur dan lembaga desa; e. Perumusan dan Penyusunan Modul dan materi pelatihan f. Pembinaan dan pengarahan pelaksanaan tugas di bidang pembinaan dan fasilitasi pengembangan kapasitas aparatur dan lembaga desa; g. Pelaporan pelaksanaan tugas pembinaan dan fasilitasi pengembangan kapasitas aparatur dan lembaga desa; R e n c a n a S t r a t e g i s D i n a s P M D # p r o g r a m # Page 15

25 h. Evaluasi pelaksanaan tugas pembinaan dan fasilitasi pengembangan kapasitas aparatur dan lembaga desa; i. Pelaksanaan tugas kedinasan lain sesuai dengan bidang tugas dan fungsinya; j. Pelaksanaan koordinasi/kerjasama dan kemitraan dengan unit kerja/instansi/lembaga atau pihak ketiga di bidang pembinaan dan fasilitasi pengembangan kapasitas aparatur dan lembaga desa. 4) Bidang Pengembangan Kapasitas Aparatur dan Lembaga Desa, membawahkan 1) Seksi Perencanaan; 2) Seksi Pembinaan dan Pelatihan Aparatur Desa; 3) Seksi Pembinaan dan Pelatihan Lembaga Desa. Stuktur Organisasi Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa KEPALA DINAS SEKRETARIS Kasubag Penyusunan Program Kasubag Keuangan Kasubag Umum dan Kepegawaian KABID PEMBERDAYAAN USAHA EKONOMI MASYARAKAT DESA KABID KELEMBAGAAN DAN PARTISIPASI MASYARAKAT KABID PEMERINTAHAN DESA KABID PENGEMBANGAN KAPASITAS APARATUR DAN LEMBAGA DESA KABID PEMBERDAYAAN USAHA EKONOMI MASYARAKAT DESA KASIE PEMBERDAYAAN SOSIAL DAN BUDAYA MASYARAKAT KASIE ADMINISTRASI PEMERINTAHAN DESA KASIE PERENCANAAN KABID PEMBERDAYAAN USAHA EKONOMI MASYARAKAT DESA KASIE LEMBAGA KEMASYARAKATAN DESA KASIE PENATAAN DAN KERJASAMA DESA KASIE PEMBINAAN DAN PELATIHAN APARATUR DESA KABID PEMBERDAYAAN USAHA EKONOMI MASYARAKAT DESA KASIE PENINGKATAN PARTISIPASI MASYARAKAT DESA KASIE PENGELOLAAN KEUANGAN DAN ASET DESA KASIE PEMBINAAN DAN PELATIHA N LEMBAGA DESA R e n c a n a S t r a t e g i s D i n a s P M D # p r o g r a m # Page 16

26 2.2 Sumber Daya Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Untuk menunjang pelaksanaan tugas pokok dan fungsinya tersebut sampai saat ini Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa memiliki sarana dan prasarana sebagai berikut 1. Sumber daya manusia Jumlah Pegawai Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa sampai dengan bulan September 2016 berjumlah 50 orang terdiri dari pejabat eselon II pejabat eselon IIIa pejabat eselon IIIb pejabat eselon IV pelaksana tenaga kerja kontrak tenaga sukwan 2. Sarana Gedung 1 Orang 1 orang 4 orang 12 orang Plt 1 orang 25 orang 1 3 Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa Kabupaten Bandung menempati Gedung milik Kabupaten Bandung yang terletak di komplek Pemda Kabupaten Bandung. 3. Sarana perlengkapan kantor Sampai dengan Desember 2016 jumlah asset yang dimiliki oleh Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa adalah sebagai berikut Faximile Printer Komputer Meja biro Note book Kursi putar eksklusif Mesin tik Handycam Camera digital 1 unit 13 unit 14 unit 5 unit 6 unit 8 unit 3 buah 1 buah 6 buah R e n c a n a S t r a t e g i s D i n a s P M D # p r o g r a m # Page 17

27 Infocus dan layar Meja computer Lemari arsip Rak buku Filling cabinet Kursi sofa Kulkas Tv AC Mesin absensi Rak baja Mesin penghancur kertas Meja kertas staf 1 unit 13 buah 8 buah 2 unit 17 unit 5 buah 1 buah 1 buah 1 buah 1 buah 10 buah 2 buah 20 buah 4. Alat transportasi Untuk menunjang kelancaran operasional Dinas Pemberdayaan operasional dinas terdiri dari Masyarakat Dan desa, a. Kendaraan roda empat 9 unit b. Kendaraan roda dua 11 unit memiliki 2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Pencapaian kinerja Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa kabupaten Bandung berdasarkan Rencana Strategis Badan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan Desa periode sebelumnya (terlampir dalam tabel 2.1), dalam tabel pencapaian kinerja pelayanan Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa ini dapat kami simpulkan, bahwa tidak terdapat kesenjangan dari masing-masing inidikator kinerja sesuai dengan tugas pokok, dan fungsi Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa. Selain itu kami pun mencoba untuk melakukan analisis pengelolaan pendanaan pelayanan SKPD menggunakan pelaksanaan Renstra Dinas R e n c a n a S t r a t e g i s D i n a s P M D # p r o g r a m # Page 18

28 Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa sebelumnya , agar dapat mengidentifikasikan potensi dan permasalahan khusus pada aspek pendanaan pelayanan Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa (terlampir dalam tabel 2.2). 2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Bandung sesuai dengan visi dan misi Bupati dan Wakil Bupati Bandung periode tahun memiliki tantangan untuk membantu Bupati Bandung dalam menciptakan tata kelola pemerintahan yang baik melalui pemantapan pembangunan perdesaan, untuk dapat terciptanya misi tersebut diatas maka peran serta pemerintah dalam mewujudkan desa mandiri harus kami tingkatkan. Selain itu untuk pengembangan pelayanan Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa terhadap masyarakat kami akan mendorong penguatan pemerintahan desa dalam hal pembangunan dan keuangan perdesaan. R e n c a n a S t r a t e g i s D i n a s P M D # p r o g r a m # Page 19

29 BAB III ISU ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan DINAS Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Dalam upaya meningkatkan pemberdayaan masyarakat dan memantapkan pembangunan menuju desa mandiri yang dapat dioperasionalkan, maka Dinas Pemberdayaan Masyarakat dan Desa merumuskan identifikasi permasalahan yang bersifat tepat dan strategis, sebagaimana tercantum dalam tabel 3.1 R e n c a n a s t r a t e g i s D i n a s P e m b e r d a y a a n M a s y a r a k a t d a n D e s a # p r o g r a m # Page 20

30 Tabel 3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Aspek Kajian Capaian / Kondisi Standar yang Faktor yang mempengaruhi Permasalahan Saat Ini Digunakan Internal Eksternal Pelayanan Peningkatan Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintahan - Kurang optimal karena perbandingan banyaknya desa - Sumber Daya Manusia - ketersediaan anggaran - Keterbatasan personil dan kemampuan aparatur - kurangnya sinergitas dan koordinasi desa dengan kondisi - Keterbatasan lintas sektor aparatur yang anggaran ada di DINAS biaya untuk PMD bintek / - Kondisi SDM pelatihan- pemerintah pelatihan daerah yang masih rendah serta tingkat partisipasi masyarakat dalam pembangunan masih kurang - Ketergantungan dalam pembiayaan anggaran R e n c a n a s t r a t e g i s D i n a s P e m b e r d a y a a n M a s y a r a k a t d a n D e s a # p r o g r a m # Page 21

31 3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan wakil Kepala Daerah Terpilih Bupati Bandung terpilih periode Tahun , mempunyai Visi Terwujudnya Kabupaten Bandung Yang Maju, Mandiri dan Berdaya Saing, melalui Tata Kelola Pemerintahan Yang Baik dan Pemantapan Pembangunan Perdesaan Berlandaskan Religius, Kultural dan Berwawasan Lingkungan. Adapun yang menjadi misi Bupati Bandung adalah 1. Meningkatkan kualitas dan cakupan layanan pendidikan 2. Meningkatkan kuantitas dan kualitas pelayanan masyarakat 3. Mewujudkan pembangunan infrastruktur dasar yang terpadu dengan tata ruang wilayah serta memperhatikan aspek kebencanaan 4. Meningkatkan kesejahteraan sosial masyarakat 5. Menciptakan pembangunan ekonomi yang memiliki keunggulan kompetitif 6. Meningkatkan kelestarian lingkungan hidup 7. Meningkatkan kemandirian desa 8. Meningkatkan Reformasi Birokrasi 9. Meningkatkan keamanan dan ketertiban wilayah Dalam Visi, dan Misi tersebut diatas terdapat Visi dan misi yang terkait dengan tugas dan fungsi Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa yaitu dalam point membantu Bupati untuk mencapai Tata Kelola Pemerintahan yang baik, melalui Memantapkan Pembangunan Perdesaan. Adapun strategi yang akan diterapkan oleh Bupati Bandung yaitu 1. Membangun Desa percontohan 2. Meningkatkan swadaya masyarakat bagi pembangunan desa Untuk tercapainya hal tersebut diatas perlu adanya peningkatan peran serta pemerintah daerah dalam mewujudkan desa yang mandiri dengan mendorong penguatan pemerintahan desa dalam hal pembangunan dan keuangan perdesaan. R e n c a n a s t r a t e g i s D i n a s P e m b e r d a y a a n M a s y a r a k a t d a n D e s a # p r o g r a m # Page 22

32 3.3 Penentuan Isu isu Strategis Berdasarkan identifikasi permasalahan sebagaimana telah diurai pada tabel 3.1 tentang identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan fungsi Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa, maka selanjutnya akan dikemukakan metoda yang digunakan dalam penentuan isu-isu strategis serta hasil yang akan dicapai dari penentuan isu-isu strategis tersebut. Adapun metoda yang digunakan dalam menentukan isu-isu strategis Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Kabupaten Bandung, yaitu 1. Metoda interaksi antara faktor strengths dengan faktor opportunities dengan prinsip menggunakan kekuatan untuk memanfaatkan peluang. 2. Metoda interaksi antara faktor strengths dengan faktor threaths dengan prinsip menggunakan kekuatan untuk menghindari atau mengatasi ancaman. 3. Metoda interaksi antara faktor weaknesses dengan faktor opportunities dengan prinsip atasi kelemahan dengan memanfaatkan peluang atau manfaatkan peluang dengan meminimalkan kelemahan 4. Metoda interaksi antara faktor weaknesses dengan faktor threaths dengan prinsip meminimalkan kelemahan dan hindari ancaman. Melalui metoda diatas Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Kabupaten Bandung menetapkan isu isu strategis sebagai berikut 1. Peningkatan keberdayaan lembaga perdesaan 2. Peningkatan kapasitas dan kapabilitas pemerintahan desa 3. Peningkatan keswadayaan dan kegotongroyongan masyarakat desa 4. Peningkatan kapasitas dan keberdayaan masyarakat 5. Peningkatan pendapatan asli desa 6. Pengembangan teknologi pengolahan pangan non beras Diharapkan melalui strategi - strategi tersebut diatas Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Kabupaten Bandung dapat mencapai tujuan Dinas Pemberdayaan Masyarakat Dan Desa Kabupaten Bandung selama 5 tahun dari Tahun R e n c a n a s t r a t e g i s D i n a s P e m b e r d a y a a n M a s y a r a k a t d a n D e s a # p r o g r a m # Page 23

33 BAB IV VISI,MISI,TUJUAN,STRATEGI DAN KEBIJAKAN 4.1 Visi dan Misi Kabupaten Bandung Sebuah organisasi harus memiliki sebuah alat manajemen yang akan menentukan ke arah mana sebuah organisasi tersebut akan bergerak dan bagaimana cara menuju ke arah tersebut. Oleh karena itu, Pemerintah Kabupaten Bandung menentukan Visi yang merupakan suatu proyeksi organisasi di masa yang akan datang dan merupakan suatu komitmen yang akan menjadi motivasi bagi aparat dalam melaksanakan tugas dan fungsinya untuk waktu 5 tahun kedepan Visi ini dibuat untuk menentukan fokus dan arah gerak Pemerintah Kabupaten Bandung dalam bekerja menuntaskan isu-isu yang ada dan meminimalisasi potensi permasalahan di masa mendatang. Visi Pemerintah Kabupaten Bandung adalah Memantapkan Kabupaten Bandung yang Maju, Mandiri dan Berdaya Saing, melalui Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dan Sinergi Pembangunan Perdesaan, Berlandaskan Religius, Kultural dan Berwawasan Lingkungan Dalam rangka pencapaian visi yang telah ditetapkan dengan memperhatikan kondisi dan permasalahan yang ada, tantangan ke depan, serta memperhitungkan peluang yang dimiliki, maka ditetapkan misi sebagai berikut Misi Pertama Meningkatkan kualitas dan cakupan layanan pendidikan Misi peningkatan kualitas dan cakupan layan pendidikan sejalan dengan visi Kabupaten Bandung, khususnya dalam upaya membangun Sumber Daya Manusia yang Berkualitas. Perbaikan dalam sektor pendidikan menjadi misi pertama yang diusung dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Bandung Tahun Penetapan sektor pendidikan sebagai R e n c a n a S t r a t e g i s D i n a s P e m b e r d a y a a n m a s y a r a k a t d a n D e s a # p r o g r a m # Page 24