DAFTAR ISI. KATA PENGANTAR... i RINGKASAN... ii DAFTAR ISI... vi DAFTAR TABEL... vii DAFTAR GAMBAR... viii DAFTAR LAMPIRAN... ix

Transkripsi

1

2 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... i RINGKASAN... ii DAFTAR ISI... vi DAFTAR TABEL... vii DAFTAR GAMBAR... viii DAFTAR LAMPIRAN... ix BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... I-1 B. Maksud dan Tujuan... I-1 C. Kedudukan, Tugas dan Fungsi... I-2 D. Struktur Organisasi... I-3 E. Sistematika Penyajian... I-4 BAB II PERENCANAAN DAN PENETAPAN KINERJA A. Rencana Strategi Ditjen. PSDKP II-1 B. Penetapan Kinerja Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun II-4 C. Pengukuran Kinerja... II-8 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA A. Pengukuran Capaian Kinerja Tahun III-1 B. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja... III-3 C. Akuntabilitas Keuangan... III-28 BAB IV PENUTUP... IV-1 vi Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

3 DAFTAR TABEL Tabel Halaman 2.1 Perubahan Sasaran Strategis Ditjen. PSDKP Tahun 2013 Hasil Implementasi BSC... II Penetapan Kinerja Sekretariat Ditjen. PSDKP... II Pengukuran Indikator Kinerja Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun III Capaian IKU Pada SS-1 Tersedianya SDM Ditjen. PSDKP yang Kompeten dan Professional... III Capaian IKU Pada SS-2 Tersedianya Informasi SDKP yang Valid Handal dan Mudah Diakses... III Capaian Nilai SLA Ditjen. PSDKP... III Capaian IKU Pada SS-3 Terwujudnya Good Governance dan Clean Governance di Ditjen. PSDKP... III Realisasi Anggaran Ditjen. PSDKP per Satuan Kerja sampai dengan Desember III Realisasi Anggaran Ditjen. PSDKP Tahun III Kerjasama Pengawasan di Dalam Negeri Yang Telah di Implementasikan sampai dengan Tahun III Capaian IKU Pada SS-9 Terkelolanya Anggaran dan BMN Ditjen. PSDKP secara Akuntabel... III Kerjasama Pengawasan Yang Telah disepakati sampai dengan Tahun III Capaian IKU Pada SS-12 Tersedianya Informasi SDKP yang Valid Handal dan Mudah Di akses... III Capaian IKU Pada SS-13 Terwujudnya Good Governance dan Clean Governance di Sekretariat Ditjen. PSDKP... III Hasil Penilaian AKIP Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun III Realisasi Anggaran per Kegiatan Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun III-29 vi Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

4 DAFTAR GAMBAR Gambar Halaman 2.1 Peta Strategi Sekretariat Direktorat Jenderal PSDKP... II Pagu Anggaran Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun III Progres Penyerapan Anggaran dibandingkan RPD perbulan Tahun III-30 vi Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

5 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran Halaman 1. Penetapan Kinerja Sekretriat Ditjen. PSDKP tahun L-1 2. Pengawas perikanan yang dilakukan penilaian angka kredit... L-2 3. Pengawas perikanan yang mengikuti Diklat pengawas perikanan... L-3 vi Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

6 KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan rahmat dan hidayah-nya sehingga Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Sekretariat Direktorat Jenderal Pengawasan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan (Sekretariat Ditjen. PSDKP) tahun 2013 dapat diselesaikan dengan baik. LAKIP Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013 disusun dalam rangka memenuhi Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang merupakan wujud pertanggungjawaban atas pelaksanaan tugas yang dibebankan kepada Sekretariat Ditjen. PSDKP dalam kurun waktu tahun Selain itu, laporan ini disusun sebagai sarana pengendalian dan penilaian kinerja dalam rangka mewujudkan penyelenggaraan pemerintah yang baik dan bersih (good governance and clean government) serta sebagai umpan balik dalam perencanaan dan pelaksanaan kegiatan pada tahun berikutnya. Hasil pencapaian kinerja Sekretariat Ditjen. PSDKP tahun 2013 tentunya tidak terlepas dari kerjasama dan kerja keras semua pihak sejak perumusan kebijakan, implementasi hingga monitoring dan evaluasi. Oleh karena itu, pada kesempatan ini kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak atas sinergi dan kerjasamanya, semoga di masa datang dapat dibangun sinergi dan kerjasama yang lebih baik. Jakarta, April 2014 Sekretaris Direktorat Jenderal Pengawasan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan Ir. Ida Kusuma W. i Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

7 RINGKASAN EKSEKUTIF Laporan Akuntabilitas Kinerja (LAKIP) Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013 merupakan wujud akuntabilitas pencapaian kinerja dari pelaksanaan Rencana Strategis (RENSTRA) Ditjen. PSDKP Tahun dan Rencana Kinerja Tahunan 2013 yang telah ditetapkan melalui Penetapan Kinerja Tahun Penyusunan LAKIP Ditjen. PSDKP Tahun 2013 pada hakekatnya merupakan kewajiban dan upaya untuk memberikan penjelasan mengenai akuntabilitas terhadap kinerja yang telah dilakukan selama tahun bersangkutan. Selama tahun 2013 Sekretariat Ditjen. PSDKP telah melaksanakan berbagai kegiatan untuk mencapai tujuan dan sasaran serta mewujudkan visi dan misi yang telah dituangkan dalam RENSTRA Ditjen. PSDKP. Penjabaran visi, misi, tujuan dan sasaran pengawasan SDKP ke dalam kegiatan-kegiatan yang menjadi tugas dan fungsi Sekretariat Ditjen. PSDKP merupakan bentuk kontribusi nyata Sekretariat Ditjen. PSDKP bagi terwujudnya Perairan Indonesia Bebas Illegal Fishing dan Kegiatan yang Merusak Sumber Daya Kelautan dan Perikanan. Penilaian terhadap keberhasilan atau kegagalan pencapaian Sasaran Strategis, diukur dengan Indikator Kinerja Utama (IKU). Pada tahun 2013, sebagai hasil dari implementasi BSC, terdapat 35 IKU yang menjadi komitmen kinerja Sekretariat Ditjen. PSDKP. Secara umum pencapaian IKU pada tahun 2013 telah sesuai dengan target yang ditetapkan, kecuali beberapa IKU yang berada dibawah target. Dari 35 IKU level Sekretariat Ditjen. PSDKP terdapat 33 IKU berstatus hijau (mencapai target) dan 2 IKU berstatus kuning (belum mencapai target). IKU yang belum mencapai target, yaitu: (1) Jumlah rekomendasi Aparat Pengawas Internal dan Eksternal Pemerintah (APIEP) yang ditindaklanjuti dibanding total rekomendasi di Ditjen. PSDKP, dan (2) Jumlah rekomendasi Aparat Pengawas Internal dan Eksternal Pemerintah (APIEP) yang ditindaklanjuti dibanding total rekomendasi di Sekretariat Ditjen. PSDKP. Capaian kinerja sasaran (outcome) pengawasan sumber daya kelautan dan perikanan (SDKP) tahun 2013 tercermin dari pencapaian Sasaran Strategis dan Indikator Kinerja Utama (IKU) dengan toleransi pengukuran 10% diuraikan sebagai berikut: ii Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

8 SASARAN STRATEGIS NO INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) NILAI CAPAIAN IKU STATUS CAPAIAN TARGET REALISASI % IKU Sasaran Strategis 1: Tersedianya SDM PSDKP yang kompoten dan Profesional 1 Jumlah Pejabat fungsional yang kompeten 2 Indeks kesenjangan kompetensi eselon II, III dan IV di lingkup Ditjen.PSDKP 75 orang 76 orang 101,33 60% 56,96% 94,93 Sasaran Strategis 2: Tersedianya informasi pengawasan SDKP yang valid, handal & mudah diakses Sasaran Strategis 3: Terwujudnya good governance dan clean government di Ditjen PSDKP 3 Service Level Agreement 70% 99,12% Persepsi user terhadap kemudahan akses (skala likert 1-5) 4,00 4,00% Tingkat ketaatan terhadap SAP 100% 100% DJPSDKP Tingkat kepatuhan terhadap SPI 100% 100% DJPSDKP Kecukupan pengungkapan BAS cukup Cukup dalam LK DJPSDKP Jumlah rekomendasi Aparat 100% 84,85% 84,85 Pengawas Internal dan Eksternal Pemerintah (APIEP) yang ditindaklanjuti dibanding total rekomendasi di DJPSDKP 9 Nilai perencanaan Kinerja DJPSDKP 27 32, Nilai Pengukuran Kinerja DJPSDKP 15,5 16,64 107,25 11 Nilai Pelaporan Kinerja DJPSDKP 11,5 13,43 116,78 12 Nilai Evaluasi Program DJPSDKP Nilai Pencapaian Kinerja DJPSDKP 15,5 15,87 102,39 14 Nilai Integritas Ditjen. PSDKP 6,5 7,12 105,48 15 Nilai Inisiatif anti korupsi Ditjen. 7,5 7,92 105,06 PSDKP 16 Nilai Penerapan RB Ditjen. PSDKP Sasaran Strategis 4: 17 Persentase penyerapan DIPA > 95% 96,38% 96,38 Pengelolaan anggaran Ditjen. PSDKP yang optimal Sasaran Strategis 5: Terwujudnya kerja sama bidang Pengawasan SDKP sesuai kebutuhan Sasaran Strategis 6: Tersedianya pengembangan SDM Ditjen SDKP yang sesuai dengan 18 Jumlah kerjasama yang telah diimplementasikan 19 Jumlah SDM Ditjen. PSDKP yang memenuhi kualifikasi ,44 iii Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

9 kebutuhan Sasaran Strategis 7: Tersedianya dokumen perencanaan program kegiatan dan anggaran yangefektif Sasaran Strategis 8: Terselenggaranya agenda RB sesuai roadmad Ditjen PSDKP Sasaran Strategis 9: Terkelolanya anggaran dan BMN Ditjen PSDKP secara akuntabel Sasaran Strategis 10: Terlaksana kerjasama nasional dan regional dan internasional di bidang pengawasan SDKP Sasaran Strategis 11 : Tersedianya SDM Setditjen. PSDKP yang kompeten dan profesional 20 Dokumen perencanaan tahunan dan 5 (lima) tahunan yang diselesaikan secara tepat waktu 21 Dokumen penganggaran yang diselesaikan secara akuntabel dan tepat waktu 22 Persentase rencana aksi RB di Ditjen. PSDKP yang telah terpenuhi 23 Persentase pengendalian dokumen angggaran. 24 Persentase ketepatan pencataan transaksi keuangan dan BMN 25 Persentase ketepatan waktu penyampaian LK (bulanan, triwulanan, semester, tahunan) 26 Jumlah kerja sama Bidang Pengawasan SDKP yang disepakati 27 Indeks kesenjangan kompetensi eselon II, III dan IV di lingkup Setditjen. PSDKP % 100% % 100% % 100% % 100% % 56,96% 94,93 Sasaran Strategis 7: Tersedianya informasi pengawasan SDKP yang valid, handal & mudah diakses Sasaran Strategis 8: Terwujudnya good governance & clean government Setditjen. PSDKP Sasaran Strategis 9: Pengelolaan anggaran Setditjen. PSDKP yang optimal 28 Service Level Agreement 70% 99,24% Persepsi user terhadap kemudahan akses (skala likert 1-5) 4,00 4,00% Jumlah rekomendasi Aparat 100% 71,43% 71,43 Pengawas Internal dan Eksternal Pemerintah (APIEP) yang ditindaklanjuti di banding total rekomendasi 31 Tingkat kualitas akuntabilitas A A 100 kinerja Setditjen. PSDKP 32 Nilai integritas Setditjen. PSDKP 6,5 7,12 105,48 33 Nilai inisiatif anti korupsi 7,5 105,6 7,92 Setditjen. PSDKP 34 Nilai penerapan RB Setditjen. PSDKP 75 69,00 92,00 35 Persentase penyerapan DIPA > 95% 96,38% 96,28 iv Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

10 Secara umum, capaian kinerja Sekretariat Ditjen. PSDKP telah tercapai sesuai dengan target yang telah ditetapkan. Disamping keberhasilan tersebut, terdapat beberapa indikator kinerja yang tidak tercapai sesuai target yang ditetapkan. Hal ini, tentunya akan menjadi bahan evaluasi bagi seluruh jajaran pada Sekretariat Ditjen. PSDKP dalam upaya memperbaiki pelaksanaan kegiatan dan pengawasan SDKP di masa mendatang sehingga kinerja yang dihasilkan dapat lebih baik. Akuntabilitas keuangan sampai dengan 31 Desember 2013, dari alokasi anggaran sebesar Rp.52,434,923,000; (lima puluh dua miliar empat ratus tiga puluh empat juta sembilan ratus dua puluh tiga ribu rupiah). Setelah adanya pemotongan anggaran yang dialokasikan untuk tunjangan kinerja sebesar Rp.100,000,000; (seratus juta rupiah), maka total anggaran Setditjen. PSDKP menjadi sebesar Rp ,000; (lima puluh dua miliar tiga ratus tiga puluh empat juta sembilan ratus dua puluh tiga ribu rupiah). Sampai dengan Desember 2013, telah terealisasi sebesar Rp ;-(lima puluh miliar seratus enam puluh sembilan juta sembilan ratus tiga puluh sembilan ribu dua rtaus lima puluh sembilan rupiah) atau sebesar 96,28%. v Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

11 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Pengawasan sumber daya kelautan dan perikanan (SDKP) merupakan bagian integral dari pembangunan sektor kelautan dan perikanan, sekaligus merupakan salah satu program/kegiatan prioritas Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP). Pengawasan SDKP bertujuan untuk menjamin dimanfaatkannya SDKP secara tertib dan bertanggungjawab, sehingga kelestarian dan keberlanjutannya tetap terpelihara untuk kepentingan ekonomi nasional. Dalam kaitannya dengan hal tersebut, Sekretariat Direktorat Jenderal Pengawasan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan (Sekretariat Ditjen. PSDKP) sebagai salah satu unsur penunjang dalam manajemen pengawasan SDKP harus mampu menampilkan akuntabilitas kinerjanya dalam melaksanakan tugas dan fungsinya, sehingga terjadi singkronisasi antara perencanaan ideal yang dicanangkan dengan keluaran dan manfaat yang dihasilkan. Dalam rangka mewujudkan tugas dan fungsi Sekretariat Ditjen. PSDKP yang handal, profesional, akuntabel sekaligus efektif dan efisien, diperlukan keterpaduan langkah dan koordinasi yang optimal baik di tingkat pusat maupun daerah, serta instrument yang mampu mengukur indikator pertanggungjawaban setiap penyelenggaran pengawasan SDKP. Hal ini terus diupayakan dengan melakukan perbaikan secara bertahap berdasarkan rekomendasi yang diberikan. Sebagai bagian dari bentuk pertanggungjawaban kepada publik, sesuai dengan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah dan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 Tahun 2010 tentang Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan AKIP, Sekretariat Ditjen. PSDKP telah menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Sekretariat Ditjen. PSDKP tahun 2013 yang menginformasikan capaian kinerja selama tahun bersangkutan. B. Maksud dan Tujuan Maksud dan tujuan penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) yaitu: Pertama, laporan akuntabilitas kinerja merupakan I-1 Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

12 sarana penyampaian pertanggungjawaban kinerja Sekretariat Ditjen. PSDKP kepada seluruh stakeholder. Kedua, laporan akuntabilitas kinerja merupakan sarana evaluasi atas pencapaian kinerja Sekretariat Ditjen. PSDKP sebagai upaya untuk memperbaiki kinerja di masa datang. C. Kedudukan, Tugas dan Fungsi Berdasarkan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan No. PER.15/MEN/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kelautan dan Perikanan tahun 2010, maka kedudukan, tugas dan fungsi Sekretariat Ditjen.PSDKP adalah sebagai berikut : 1. Kedudukan Sekretariat Ditjen. PSDKP merupakan salah satu unit kerja eselon II yang dipimpin oleh Sekretaris Ditjen. PSDKP yang berada dibawah dan bertanggungjawab langsung kepada Direktur Jenderal PSDKP. 2. Tugas Tugas Sekretariat Ditjen. PSDKP adalah melaksanakan pelayanan teknis dan administratif kepada seluruh satuan organisasi di lingkungan Ditjen. PSDKP. 3. Fungsi Sekretariat Ditjen. PSDKP menyelenggarakan fungsi : 1. Koordinasi penyusunan rencana, program, kerja sama dan anggaran, kerjasama serta penyediaan data dan informasi; 2. Pelaksanaan urusan administrasi Kepegawaian; 3. Koordinasi dan penyiapan bahan penyusunan rancangan peraturan perundang-undangan, evaluasi dan penyempurnaan organisasi dan ketatalaksanaan, pengembangan sistem informasi dan dokumentasi hukum, pelaksanaan hubungan masyarakat, dan pelayanan perpustakaan; 4. Pelaksanaan administrasi keuangan, rumah tangga, perlengkapan, serta urusan tata usaha; dan 5. Analisis dan evaluasi pelaksanaan program, hasil pengawasan, dan penyusunan laporan pelaksanaan kegiatan di bidang pengawasan sumber daya kelautan dan perikanan. I-2 Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

13 D. Struktur Organisasi Untuk melaksanakan tugas dan fungsi sesuai dengan Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan No. PER.15/MEN/2010, Sekretariat Direktorat Jenderal Pengawasan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan dibantu oleh : 1. Bagian Program a. Sub Bagian Penyusunan Program dan Anggaran b. Sub Bagian Kerjasama Program c. Sub Bagian Evaluasi dan Pelaporan 2. Bagian Hukum, Humas dan Organisasi a. Sub Bagian Hukum b. Sub Bagian Humas dan Perpustakaan c. Sub Bagian Organisasi dan Tatalaksana 3. Bagian Kepegawaian a. Sub Bagian Perencanaan dan Pengembangan pegawai b. Sub Bagian Tata Usaha Kepegawaian dan Jabatan Fungsional c. Sub Bagian Mutasi 4. Bagian Keuangan dan Umum a. Sub Bagian Keuangan b. Sub Bagian Rumah tangga dan Perlengkapan c. Sub Bagian Tata Usaha dan Persuratan Struktur organisasi Sekretariat Ditjen. PSDKP, sebagaimana dapat dilihat pada gambar di bawah ini. Gambar 1.1 Struktur Organisasi Sekretariat Ditjen. PSDKP I-3 Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

14 E. Sistematika Penyajian Sistematika Penyajian LAKIP Sekretariat Ditjen. PSDKP secara garis besar diuraikan sebagai berikut : Bab I Pendahuluan Menguraikan tentang tugas, fungsi dan struktur organisasi Sekretariat Ditjen. PSDKP, serta sistematika penyajian laporan. Bab II Perencanaan dan Perjanjian Kinerja Menguraikan rencana strategis Ditjen. PSDKP untuk periode dan penetapan kinerja Sekretariat Ditjen. PSDKP tahun Bab III Akuntabilitas Kinerja Menguraikan uraian hasil pengukuran kinerja, evaluasi dan analisis akuntabilitas kinerja dan akuntabilitas keuangan. Bab IV Penutup Menguraikan kesimpulan menyeluruh dari LAKIP Sekretariat Ditjen. PSDKP tahun 2013 dan merekomendasikan perbaikan kinerja di masa datang. I-4 Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

15 BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA Dalam rangka melaksanakan tugas dan fungsi agar efektif, efisien dan akuntabel, Sekretariat Ditjen. PSDKP berpedoman pada dokumen perencanaan yang meliputi: (1) Rencana Strategis Direktorat Jenderal Pengawasan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan ; dan (2) Penetapan Kinerja Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013 yang telah disempurnakan dengan pendekatan pengelolaan kinerja berbasis Balanced Scorecard (BSC). A. Rencana Strategis Ditjen. PSDKP Rencana Strategis (Renstra) Ditjen. PSDKP merupakan perencanaan jangka menengah yang berisi tentang gambaran sasaran atau kondisi hasil yang akan dicapai dalam kurun waktu 5 (lima) tahun beserta strategi yang akan dilakukan untuk mencapai sasaran sesuai tugas dan fungsi yang diamanatkan. Renstra tersebut disusun selaras dengan arah kebijakan strategis nasional bidang kelautan dan perikanan sebagaimana tertuang dalam Renstra KKP Penyusunan Renstra Ditjen. PSDKP menggunakan berbagai asumsi serta kombinasi pendekatan bottom up dan top down dengan keterlibatan Eselon I, Eselon II, Eselon III dan Eselon IV lingkup Ditjen. PSDKP. Pendekatan top down mengandung makna bahwa perencanaan ini memperhatikan pula ketersediaan anggaran sesuai dengan estimasi APBN. Sedangkan pendekatan bottom up dilakukan untuk memperoleh gambaran kebutuhan pendanaan guna mewujudkan kondisi ideal. Sejalan dengan perkembangan dan dinamika organisasi di tingkat KKP, Renstra Ditjen. PSDKP mengalami revisi agar selaras dengan perubahan visi, misi dan arah kebijakan KKP. Revisi Renstra Ditjen. PSDKP ditetapkan melalui Keputusan Direktur Jenderal Pengawasan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan nomor: KEP.162/DJ-PSDKP/2012 tentang Perubahan atas Keputusan Direktur Jenderal Pengawasan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan nomor: KEP.01/DJ-PSDKP/2011 tentang Rencana Strategis Direktorat Jenderal Pengawasan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan. II-1 Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

16 Secara ringkas substansi Renstra Ditjen. PSDKP hasil revisi diuraikan sebagai berikut: 1. Visi dan Misi Dalam rangka memberikan arah pandangan kedepan terkait dengan kinerja dan peranan Ditjen. PSDKP serta untuk memberikan gambaran tentang kondisi masa depan yang ingin diwujudkan oleh Ditjen. PSDKP, maka dirumuskan visi Ditjen. PSDKP yang mencerminkan kondisi yang ingin dicapai pada akhir periode perencanaan. Visi : Indonesia Bebas Illegal Fishing dan Kegiatan yang Merusak Sumber Daya Kelautan dan Perikanan Sejalan dengan visi Ditjen. PSDKP, diperlukan rumusan mengenai upaya-upaya yang akan dilaksanakan untuk mewujudkan visi yang mencerminkan apa yang akan dapat dicapai (pada level dampak) dan bagaimana mencapainya dalam periode tertentu, beserta ukuranukuran pencapaiannya. Misi yang dirumuskan menggambarkan tindakan atau upaya sesuai dengan tugas dan fungsi Ditjen. PSDKP. Misi : a. Melaksanakan pengawasan dan perlindungan sumber daya kelautan dan perikanan dalam rangka melestarikan sumber daya kelautan dan perikanan b. Melaksanakan penegakan peraturan perundang-undangan di bidang kelautan dan perikanan. 2. Tujuan Tujuan merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 1 s/d 5 tahun. Perumusan tujuan menggambarkan hasil-hasil serta manfaat yang akan diberikan oleh Ditjen. PSDKP. Berdasarkan pada hasil analisis lingkungan internal dan eksternal, maka tujuan Ditjen. PSDKP dirumuskan sebagai berikut: II-2 Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

17 Tujuan Strategis : a. Terwujudnya ketaatan terhadap peraturan perundangan bidang kelautan dan perikanan b. Terlindunginya sumber daya kelautan dan perikanan dari pengrusakan dan kegiatan illegal 3. Sasaran Strategis : Berdasarkan tujuan yang ingin dicapai, telah dirumuskan sasaran strategis sebagai berikut: a. Melindungi sumber daya kelautan dan perikanan dari pengrusakan dan kegiatan Illegal. Untuk mewujudkannya, telah ditetapkan sasaran: 1) Terpantaunya kegiatan pemanfaatan sumber daya kelautan dan perikanan pada Wilayah Pengelolaan Perikanan Negara Republik Indonesia (WPP-NRI) secara terintegrasi dan terpenuhinya infrastruktur pengawasan secara akuntabel dan tepat waktu; 2) Meningkatnya cakupan wilayah pesisir dan lautan pada WPP- NRI yang terawasi dari kegiatan illegal dan/atau yang merusak sumber daya ikan dan/atau lingkungannya; 3) Meningkatnya cakupan WPP-NRI yang terawasi dari kegiatan penangkapan ilegal (illegal fishing). b. Mewujudkan ketaatan terhadap peraturan perundangan bidang kelautan dan perikanan Untuk mewujudkannya, telah ditetapkan sasaran : 1) Meningkatnya kapal perikanan yang laik operasi penangkapan ikan dan usaha pengolahan, pemasaran dan pengangkutan hasil perikanan dan pembudidayaan ikan yang sesuai ketentuan; 2) Terselesaikannya tindak pidana kelautan dan perikanan secara akuntabel dan tepat waktu. Sasaran-sasaran tersebut bermuara pada satu sasaran yang menjadi salah satu IKU utama pembangunan kelautan dan perikanan yaitu: II-3 Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

18 Perairan Indonesia Bebas Illegal Fishing dan Kegiatan yang Merusak Sumber Daya Kelautan dan Perikanan. 4. Program Kerja Pengawasan SDKP Program kerja pengawasan SDKP yang dilaksanakan pada tahun 2013 terdiri dari 6 (enam) kegiatan, yaitu: a. Peningkatan Operasional Pemantauan SDKP dan Pengembangan Infrastruktur Pengawasan; b. Peningkatan Operasional Pengawasan Sumber Daya Perikanan; c. Peningkatan Operasional Pengawasan Sumber Daya Kelautan; d. Peningkatan Operasional dan Pemeliharaan Kapal Pengawas; e. Penyelesaian Tindak Pidana Kelautan dan Perikanan; serta f. Peningkatan Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Ditjen. PSDKP. B. Penetapan Kinerja Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013 Hasil Implementasi Balanced Scorecard (BSC) Sekretariat Ditjen. PSDKP telah membuat penetapan kinerja tahun 2013 secara berjenjang sesuai dengan kedudukan, tugas,dan fungsinya serta menyempurnakannya melalui penerapan sistem pengelolaan kinerja berbasis BSC. Penetapan kinerja ini merupakan tolok ukur evaluasi akuntabilitas kinerja pada akhir tahun Penetapan kinerja Sekretariat Ditjen. PSDKP tahun 2013 disusun dengan berdasarkan pada Rencana Strategis Ditjen. PSDKP dan Rencana kerja Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun Sebagai implikasi penerapan BSC, Sasaran Strategis Sekretariat Ditjen. PSDKP beserta IKU nya mengalami perubahan sebagai berikut: Tabel 2.1. Perubahan Sasaran Strategis Ditjen. PSDKP Tahun 2013 Hasil Implementasi Balanced Scorecard (BSC) Aspek Manajemen Kinerja Sasaran Strategis Sebelum Implementasi BSC Terlaksananya perencanaan, pengendalian dan pelaporan pelaksanaan program dan anggaran, pembinaan SDM, fasilitasi penyiapan produk Setelah Implementasi BSC 1. Tersedianya SDM Ditjen. PSDKP yang kompeten dan professional; 2. Tersedianya informasi pengawasan SDKP yang valid, handal & mudah diakses; 3. Terwujudnya good governance & clean II-4 Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

19 Indikator Kinerja Utama kebijakan publik, pelayanan informasi kepada masyarakat dan dukungan kelancaraan pelaksanaan tugas secara terintegrasi dan tepat waktu dengan administrasi yang akuntabel di lingkungan Direktorat Jenderal PSDKP 1. Jumlah Dokumen Perencanaan dan Penganggaran yang akuntabel dan tepat waktu 2. Laporan kegiatan dilingkungan DJ PSDKP yang terintegrasi dan tepat waktu, dengan data yang akurat 3. Jumlah Kerjasama bidang Pengawasan SDKP yang dilaksanakan secara terintegrasi 4. Laporan pengelolaan administrasi kepegawaian yang ditetapkan secara akuntabel dan tepat waktu 5. Jumlah Pejabat Fungsional yang Berkompeten 6. Calon Awak Kapal Pengawas dan Pengawas Perikanan yang berkompeten 7. Jumlah Kebijakan Publik Bidang Pengawasan SDKP yang diselesaikan 8. Jasa kegiatan bantuan government di Ditjen. PSDKP; 4. Pengelolaan anggaran Ditjen. PSDKP yang optimal. 5. Terwujudnya kerja sama bidang Pengawasan SDKP sesuai kebutuhan 6. Tersedianya pengembangan SDM Ditjen SDKP yang sesuai dengan kebutuhan 7. Tersedianya dokumen perencanaan program kegiatan dan anggaran yangefektif 8. Terselenggaranya agenda RB sesuai roadmad Ditjen PSDKP 9. Terkelolanya anggaran dan BMN Ditjen PSDKP secara akuntabel 10. Terlaksana kerjasama nasional dan regional dan internasional di bidang pengawasan SDKP 11. Tersedianya SDM Setditjen. PSDKP yang kompeten dan professional; 12. Tersedianya informasi pengawasan SDKP yang valid, handal & mudah diakses; 13. Terwujudnya good governance & clean government di Setditjen.. PSDKP; 14. Pengelolaan anggaran Setditjen. PSDKP yang optimal. 1. Jumlah Pejabat fungsional yang kompeten 2. Indeks kesenjangan kompetensi eselon II, III dan IV di lingkup Ditjen.PSDKP 3. Service Level Agreement 4. Persepsi user terhadap kemudahan akses (skala likert 1-5) 5. Tingkat ketaatan terhadap SAP DJPSDKP 6. Tingkat kepatuhan terhadap SPI DJPSDKP 7. Kecukupan pengungkapan BAS dalam LK DJPSDKP 8. Jumlah rekomendasi Aparat Pengawas Internal dan Eksternal Pemerintah (APIEP) yang ditindaklanjuti dibanding total rekomendasi di DJPSDKP 9. Nilai perencanaan Kinerja DJPSDKP 10. Nilai Pengukuran Kinerja DJPSDKP 11. Nilai Pelaporan Kinerja DJPSDKP 12. Nilai Evaluasi Program DJPSDKP 13. Nilai Pencapaian Kinerja DJPSDKP 14. Nilai Integritas Ditjen. PSDKP 15. Nilai Inisiatif anti korupsi Ditjen. PSDKP 16. Nilai Penerapan RB Ditjen. PSDKP 17. Persentase penyerapan DIPA 18. Jumlah kerjasama yang telah diimplementasikan 19. Jumlah SDM Ditjen. PSDKP yang memenuhi kualifikasi 20. Dokumen perencanaan tahunan dan 5 (lima) tahunan yang diselesaikan secara tepat waktu II-5 Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

20 Sasaran Strategis hasil implementasi BSC dipetakan dalam Peta Strategi sebagai berikut: hukum yang dilaksanakan 9. JUKNIS, JUKLAK tata laksana (Pelayanan) yang diterbitkan 10. Jumlah Publikasi dan pelayanan informasi kepada masyarakat yang diselesaikan [kali] 11. Jumlah laporan keuangan dan BMN secara akuntabel dan tepat waktu 12. Pelayanan Penatausahaan, pengelolaan perlengkapan dan rumah tangga yang dilaksanakan secara akuntabel dan tepat waktu 21. Dokumen penganggaran yang diselesaikan secara akuntabel dan tepat waktu 22. Persentase rencana aksi RB di Ditjen. PSDKP yang telah terpenuhi 23. Persentase pengendalian dokumen angggaran 24. Persentase ketepatan pencataan transaksi keuangan dan BMN 25. Persentase ketepatan waktu penyampaian LK (bulanan, triwulanan, semester, tahunan) 26. Jumlah kerja sama Bidang Pengawasan SDKP yang disepakati 27. Indeks kesenjangan kompetensi eselon II, III dan IV di lingkup Setditjen. PSDKP 28. Service Level Agreement 29. Persepsi user terhadap kemudahan akses (skala likert 1-5) 30. Jumlah rekomendasi Aparat Pengawas Internal dan Eksternal Pemerintah (APIEP) yang ditindaklanjuti di banding total rekomendasi 31. Tingkat kualitas akuntabilitas kinerja Setditjen. PSDKP 32. Nilai integritas Setditjen. PSDKP 33. Nilai inisiatif anti korupsi Setditjen. PSDKP 34. Nilai penerapan RB Setditjen. PSDKP 35. Persentase penyerapan DIPA Gambar 2.1 Peta Strategi Sekretariat Direktorat Jenderal PSDKP II-6 Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

21 Customers Perspective berisi ekspektasi dari customer dan apa yang menjadi ukuran keberhasilan atas pelayanan yang dilaksanakan. Internal Process Perspective berisi proses bisnis seperti apa yang harus dikelola untuk memberikan layanan dan nilai-nilai kepada stakeholder dan customer. Sedangkan Learning and Growth Perspective berisi sumber daya internal yang dimiliki untuk melakukan perbaikan dan perubahan sehinggga dapat menghasilkan pelayanan yang dihasilkan. Indikator Kinerja Utama (IKU) berikut targetnya pada setiap Sasaran Strategis (SS) disajikan pada tabel berikut. Tabel 2.1 Penetapan Kinerja Sekretariat Ditjen. PSDKP 2013 SASARAN STRATEGIS NO INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) TARGET Sasaran Strategis 1: Tersedianya SDM PSDKP yang kompoten dan Profesional Sasaran Strategis 2: Tersedianya informasi pengawasan SDKP yang valid, handal & mudah diakses Sasaran Strategis 3: Terwujudnya good governance dan clean government di Ditjen PSDKP Sasaran Strategis 4: Pengelolaan anggaran Ditjen. PSDKP yang optimal Sasaran Strategis 5: Terwujudnya kerja sama bidang Pengawasan SDKP sesuai kebutuhan Sasaran Strategis 6: Tersedianya pengembangan SDM Ditjen SDKP yang sesuai dengan kebutuhan Sasaran Strategis 7: Tersedianya dokumen perencanaan program kegiatan dan anggaran yangefektif Jumlah Pejabat fungsional yang kompeten 75 orang 2 Indeks kesenjangan kompetensi eselon II, III dan IV di lingkup Ditjen.PSDKP 60% 3 Service Level Agreement 70% 4 Persepsi user terhadap kemudahan akses 4,00 (skala likert 1-5) 5 Tingkat ketaatan terhadap SAP DJPSDKP 100% 6 Tingkat kepatuhan terhadap SPI DJPSDKP 100% 7 Kecukupan pengungkapan BAS dalam LK DJPSDKP cukup 8 Jumlah rekomendasi Aparat Pengawas Internal dan 100% Eksternal Pemerintah (APIEP) yang ditindaklanjuti dibanding total rekomendasi di DJPSDKP 9 Nilai perencanaan Kinerja DJPSDKP Nilai Pengukuran Kinerja DJPSDKP 15,5 11 Nilai Pelaporan Kinerja DJPSDKP 11,5 12 Nilai Evaluasi Program DJPSDKP 4 13 Nilai Pencapaian Kinerja DJPSDKP 15,5 14 Nilai Integritas Ditjen. PSDKP 6,5 15 Nilai Inisiatif anti korupsi Ditjen. PSDKP 7,5 16 Nilai Penerapan RB Ditjen. PSDKP Persentase penyerapan DIPA > 95% 18 Jumlah kerjasama yang telah diimplementasikan 5 19 Jumlah SDM Ditjen. PSDKP yang memenuhi kualifikasi 20 Dokumen perencanaan tahunan dan 5 (lima) tahunan yang diselesaikan secara tepat waktu 21 Dokumen penganggaran yang diselesaikan secara akuntabel dan tepat waktu II-7 Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

22 Sasaran Strategis 8: Terselenggaranya agenda RB sesuai roadmad Ditjen PSDKP Sasaran Strategis 9: Terkelolanya anggaran dan BMN Ditjen PSDKP secara akuntabel Sasaran Strategis 10: Terlaksana kerjasama nasional dan regional dan internasional di bidang pengawasan SDKP Sasaran Strategis 11 : Tersedianya SDM Setditjen. PSDKP yang kompeten dan profesional Sasaran Strategis 7: Tersedianya informasi pengawasan SDKP yang valid, handal & mudah diakses Sasaran Strategis 8 : Terwujudnya good governance & clean government Setditjen. PSDKP Sasaran Strategis 9: Pengelolaan anggaran Setditjen. PSDKP yang optimal 22 Persentase rencana aksi RB di Ditjen. PSDKP yang telah terpenuhi 100% 23 Persentase pengendalian dokumen angggaran. 100% 24 Persentase ketepatan pencataan transaksi keuangan dan BMN 25 Persentase ketepatan waktu penyampaian LK (bulanan, triwulanan, semester, tahunan) 26 Jumlah kerja sama Bidang Pengawasan SDKP yang disepakati 27 Indeks kesenjangan kompetensi eselon II, III dan IV di lingkup Setditjen. PSDKP 100% 100% 5 60% 28 Service Level Agreement 70% 29 Persepsi user terhadap kemudahan akses 4,00 (skala likert 1-5) 30 Jumlah rekomendasi Aparat Pengawas 100% Internal dan Eksternal Pemerintah (APIEP) yang ditindaklanjuti di banding total rekomendasi 31 Tingkat kualitas akuntabilitas kinerja A Setditjen. PSDKP 32 Nilai integritas Setditjen. PSDKP 6,5 33 Nilai inisiatif anti korupsi Setditjen. PSDKP 7,5 34 Nilai penerapan RB Setditjen. PSDKP Persentase penyerapan DIPA > 95% C. Pengukuran Capaian Kinerja Tahun 2013 Pengukuran tingkat capaian IKU dilakukan dengan berpedoman pada formula penghitungan yang telah ditetapkan dalam Manual IKU BSC. Selanjutnya nilai capaian tersebut dihitung dengan membandingkan antara realisasi capaian dengan target yang telah ditetapkan. Pengukuran capaian kinerja dilakukan secara berkala melalui penyusunan laporan kinerja triwulanan yang didukung dengan implementasi aplikasi SiMETA (Sistem Monitoring dan Evaluasi Penetapan Kinerja); dan Aplikasi BSC Kinerjaku yang merupakan aplikasi khusus BSC berbasis informasi teknologi. II-8 Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

23 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA A. Pengukuran Capaian Kinerja Tahun 2013 Pengukuran tingkat capaian kinerja Sekretariat Ditjen. PSDKP tahun 2013 dilakukan dengan metode perbandingan antara target dengan realisasi masing-masing indikator kinerja sasaran. Rincian tingkat capaian kinerja masing-masing sasaran strategis dapat dilihat pada tabel dibawah ini. SASARAN STRATEGIS Sasaran Strategis 1: Tersedianya SDM PSDKP yang kompoten dan Profesional Sasaran Strategis 2: Tersedianya informasi pengawasan SDKP yang valid, handal & mudah diakses Sasaran Strategis 3: Terwujudnya good governance dan clean government di Ditjen PSDKP Tabel 3.1 Pengukuran Indikator Kinerja Sekretariat Ditjen. PSDKP 2013 NO INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) 1 Jumlah Pejabat fungsional yang kompeten 2 Indeks kesenjangan kompetensi eselon II, III dan IV di lingkup Ditjen.PSDKP 3 Service Level Agreement 4 Persepsi user terhadap kemudahan akses (skala likert 1-5) 5 Tingkat ketaatan terhadap SAP DJPSDKP 6 Tingkat kepatuhan terhadap SPI DJPSDKP 7 Kecukupan pengungkapan BAS dalam LK DJPSDKP 8 Jumlah rekomendasi Aparat Pengawas Internal dan Eksternal Pemerintah (APIEP) yang ditindaklanjuti dibanding total rekomendasi di DJPSDKP 9 Nilai perencanaan Kinerja DJPSDKP 10 Nilai Pengukuran Kinerja DJPSDKP NILAI CAPAIAN IKU STATUS CAPAIAN IKU NILAI SASARAN STRATEGIS TARGET REALISASI % 75 orang 76 orang 101,33 120% 60% 56,96% 94,93 70% 99,12% % 4,00 4,00% % 100% % 100% 100% 100 cukup Cukup % 84,85% 84, , ,5 16,64 107,25 STATUS CAPAIAN SS III-1 Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

24 Sasaran Strategis 4: Pengelolaan anggaran Ditjen. PSDKP yang optimal Sasaran Strategis 5: Terwujudnya kerja sama bidang Pengawasan SDKP sesuai kebutuhan Sasaran Strategis 6: Tersedianya pengembangan SDM Ditjen SDKP yang sesuai dengan kebutuhan Sasaran Strategis 7: Tersedianya dokumen perencanaan program kegiatan dan anggaran yangefektif Sasaran Strategis 8: Terselenggaranya agenda RB sesuai roadmad Ditjen PSDKP Sasaran Strategis 9: Terkelolanya anggaran dan BMN Ditjen PSDKP secara akuntabel Sasaran Strategis 10: Terlaksana kerjasama nasional dan regional dan internasional di bidang pengawasan SDKP 11 Nilai Pelaporan Kinerja DJPSDKP 12 Nilai Evaluasi Program DJPSDKP 13 Nilai Pencapaian Kinerja DJPSDKP 14 Nilai Integritas Ditjen. PSDKP 15 Nilai Inisiatif anti korupsi Ditjen. PSDKP 16 Nilai Penerapan RB Ditjen. PSDKP 17 Persentase penyerapan DIPA 18 Jumlah kerjasama yang telah diimplementasika n 19 Jumlah SDM Ditjen. PSDKP yang memenuhi kualifikasi 20 Dokumen perencanaan tahunan dan 5 (lima) tahunan yang diselesaikan secara tepat waktu 21 Dokumen penganggaran yang diselesaikan secara akuntabel dan tepat waktu 22 Persentase rencana aksi RB di Ditjen. PSDKP yang telah terpenuhi 23 Persentase pengendalian dokumen angggaran. 24 Persentase ketepatan pencataan transaksi keuangan dan BMN 25 Persentase ketepatan waktu penyampaian LK (bulanan, triwulanan, semester, tahunan) 26 Jumlah kerja sama Bidang Pengawasan SDKP yang disepakati 11,5 13,43 116, ,5 15,87 102,39 6,5 7,12 105,48 7,5 7,92 105, > 95% 96,38% 96,38 96,38% % ,44 104,44% % % 100% % 100% 100% % 100% 100% % 100% % III-2 Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

25 Sasaran Strategis 11 : Tersedianya SDM Setditjen. PSDKP yang kompeten dan profesional Sasaran Strategis 7: Tersedianya informasi pengawasan SDKP yang valid, handal & mudah diakses Sasaran Strategis 8 : Terwujudnya good governance & clean government Setditjen. PSDKP Sasaran Strategis 9: Pengelolaan anggaran Setditjen. PSDKP yang optimal 27 Indeks kesenjangan kompetensi eselon II, III dan IV di lingkup Setditjen. PSDKP 28 Service Level Agreement 29 Persepsi user terhadap kemudahan akses (skala likert 1-5) 30 Jumlah rekomendasi Aparat Pengawas Internal dan Eksternal Pemerintah (APIEP) yang ditindaklanjuti di banding total rekomendasi 31 Tingkat kualitas akuntabilitas kinerja Setditjen. PSDKP 32 Nilai integritas Setditjen. PSDKP 33 Nilai inisiatif anti korupsi Setditjen. PSDKP 34 Nilai penerapan RB Setditjen. PSDKP 35 Persentase penyerapan DIPA 60% 56,96% 94,93 94,93% 70% 99,24% % 4,00 4,00% % 71,43% 71,43 99,39% A A 100 6,5 7,12 105,48 7,5 105,6 7, ,00 92,00 > 95% 96,38% 96,28 101,45% B. Evaluasi dan Analisis Capaian Kinerja Pada tahun 2013, Sekretariat Ditjen. PSDKP telah melaksanakan seluruh kegiatan yang menjadi tugas dan fungsinya dalam rangka pencapaian sasaran yang telah ditetapkan. Evaluasi dan analisis pada setiap Saaran Strategis diuraikan sebagai berikut: 1. Sasaran Kinerja 1: Tersedianya SDM Ditjen. PSDKP yang Kompeten dan Profesional Dalam pencapaian sasaran strategis ini, Sekretariat Ditjen. PSDKP mengidentifikasikan 2 (dua) Indikator Kinerja Utama (IKU) yaitu: (1) Jumlah III-3 Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

26 pejabat fungsional yang kompeten; dan (2) Indeks kesenjangan kompetensi eselon II, III dan IV di lingkup Ditjen. PSDKP. Hasil pengukuran kedua IKU tersebut sebagaimana dapat dilihat pada tabel 3.2. Tabel 3.2. Capaian IKU pada SS-1 Tersedianya SDM Ditjen. PSDKP yang kompeten dan professional % CAPAIAN 75 Orang 76 Orang 101,33 INDIKATOR KINERJA TARGET REALISASI Jumlah Pejabat fungsional yang kompeten Indeks kesenjangan kompetensi eselon II, III dan IV di lingkup Ditjen.PSDKP 60% 56,96% 94,93 Secara keseluruhan, dari akumulasi capaian IKU di atas, Nilai Sasaran Strategis (NSS) SS-1 telah tercapai sebesar 120%. Status capaian dikategorikan Baik dengan status warna Hijau. a. Jumlah Pejabat Fungsional yang Kompeten Tingkat capaian IKU Jumlah pejabat fungsional yang kompeten tahun 2013 telah tercapai sebanyak 76 orang atau 101,33%, dari target yang telah ditetapkan sebanyak 75 orang. Pencapaian IKU ini diupayakan melalui kegiatan penilaian angka kredit pejabat pengawas perikanan, yang dilaksanakan sebanyak 2 (dua) kali. Daftar pejabat fungsional yang dilakukan penilaian angka kredit pada tahun 2013 dapat dilihat pada lampiran 2. b. Indeks Kesenjangan Kompetensi Eselon II, III dan IV di Lingkup Ditjen. PSDKP Nilai indeks kesenjangan kompetensi bersifat minimize yang artinya semakin kecil semakin baik, yang menunjukkan semakin kecilnya kesenjangan kompetensi pejabat di lingkup Ditjen. PSDKP. Nilai indeks kesenjangan kompetensi telah tercapai sebesar 60% dari target sebesar 56,96% (persen capaian 105,34%). Sebagai upaya untuk meningkatkan kompetensi sumber daya manusia, Ditjen. PSDKP telah melaksanakan beberapa kegiatan pengembangan SDM, antara lain: III-4 Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

27 1) Bimbingan teknis pemantauan pemanfaatan sumber daya kelautan; 2) Pelatihan Sistem Fisheries Monitoring Centre (FMC) Themis bagi admin dan operator VMS Ditjen. PSDKP. 3) Pembekalan pengawas perikanan tingkat dasar tahun ) Temu teknis pengawas perikanan tingkat lanjutan. 5) Temu koordinasi pengawasan perikanan tingkat nasional pusat daerah. 6) Pelatihan dalam rangka peningkatan kemampuan teknis SDM Pengawasan SDKP khususnya operator SIMWASKAN di Pangkalan, Stasiun dan Satker Pengawasan Sumberdaya Kelautan dan Perikanan. 7) Bimbingan teknis pengawasan ekosistem perairan. 8) Bimbingan teknis pengawasan pencemaran perairan. 9) Kegiatan bimbingan teknis dalam rangka pengawasan kawasan pesisir dan pulau-pulau kecil. 10) Bimbingan teknis dalam rangka pengawasan jasa kelautan dan sumber daya nonhayati lainnya. 11) Peningkatan kemampuan teknis pengawasan ekosistem mangrove. 12) Peningkatan kemampuan teknis pengawasan perikanan dalam rangka pembuktian kasus destructive fishing. 13) Kegiatan peningkatan kompetensi pengawas wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil dengan kewenangan kepolisian khusus. 14) Peningkatan kemampuan teknis sampling untuk meningkatan kemampuan pengawas perikanan dalam pengawasan pencemaran perairan khususnya pada saat pengambilan bukti atau sampel dari bahan yang merupakan suspect penimbul cemaran dan perairan yang telah terkontaminasi. 15) Peningkatan kemampuan teknis pengawasan ekosistem mangrove. 16) Kegiatan pendidikan dan pelatihan calon PPNS Perikanan. 17) Bimbingan teknis penyidikan Tindak Pidana Perikanan (TPP). 18) Bimbingan teknis penanganan barang bukti dan awak kapal. 19) Coaching clinic bagi PPNS Perikanan. 20) Bimbingan teknis pemantauan dan evaluasi penanganan tindak pidana perikanan. III-5 Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

28 Terkait dengan pengembangan SDM Pengawasan SDKP, Sekretariat Ditjen PSDKP berperan memberikan dukungan management atau teknis administrasi demi terselenggaranya kegiatan pengembangan SDM dengan baik dan tepat sasaran. 2. Sasaran Strategis 2: Tersedianya Informasi SDKP yang Valid Handal dan Mudah di Akses Dalam pencapaian sasaran ini Ditjen. PSDKP telah mengidentifikasikan 2 (dua) IKU dengan nilai capaian kinerja sebagaimana dapat dilihat pada Tabel 3.3. Tabel 3.3. Capaian IKU pada SS-2 Tersedianya Informasi Pengawasan SDKP yang Valid, Handal. dan mudah diakses Indikator Kinerja Target Realisasi % Capaian Service Level Agreement 70% 99,12% 120% Persepsi user terhadap kemudahan akses (skala likert 1-5) 4,0 4,0 100% Secara keseluruhan, dari akumulasi capaian IKU, Nilai Sasaran Strategis (NSS) SS-2 telah tercapai sebesar 110%. Status capaian dikategorikan Baik dengan status warna Hijau. a. Service Level Agreement (SLA) Service Level Agreement (SLA) merupakan komitmen Ditjen. PSDKP untuk memberikan jasa berupa jaminan pelayanan data dan informasi kepada pengguna/pemanfaat secara online. Layanan online yang dimaksud terdiri dari 2 (dua) layanan yaitu: (1) Layanan VMS online dan Layanan Website Pengawasan SDKP, dengan capaian nilai SLA sebagai berikut : Tabel 3.4. Capaian Nilai SLA Ditjen. PSDKP NO Jenis Layanan Nilai SLA Target (%) Realisasi (%) 1 Web Site PSDKP 70 99,24 2 Layanan VMS 70 99,00 Rata-Rata 70 99,12 III-6 Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

29 Dari Tabel 3.4 terlihat bahwa rata-rata capaian nilai SLA Ditjen. PSDKP mencapai 99,12% dari target yang ditetapkan sebesar 70% (persen capaian 120%). Hal ini menunjukkan bahwa Ditjen. PSDKP telah berhasil memberikan pelayanan data dan informasi kepada pengguna/pemanfaat sesuai komitmen dengan memanfaatkan teknologi informasi yang tersedia. Terkait dengan capaian nilai SLA tersebut, kontribusi Sekretariat Ditjen. PSDKP adalah bertangungjawab sebagai unit Eselon II penyelenggara layanan informasi teknologi online berupa Web Site PSDKP. b. Service Level Agreement (SLA) Sejalan dengan capaian nilai SLA, tingkat kepuasan pengguna/pemanfaat terhadap kemudahan akses data dan informasi telah tercapai sebesar 4,0 dari target yang ditetapkan sebesar 4,0. Penilaian ini dilakukan dengan menggunakan survei terhadap kepuasan pengguna/pemanfaat (kuesioner) terhadap layanan data dan informasi yang diberikan untuk kemudian mengukurnya dalam sekala likert Sasaran Strategis 3: Terwujudnya good governance dan clean government di Ditjen. PSDKP Dalam rangka mewujudkan good governance dan clean government Ditjen. PSDKP telah mengimplementasikan prinsip-prinsip good governance dan clean government dalam pengelolaan organisasinya. Untuk mengukur SS ini, Ditjen. PSDKP telah mengidentifikasikan 5 (lima) IKU, yaitu: (1) Jumlah rekomendasi Aparat Pengawas Internal dan Eksternal Pemerintah (APIEP) yang ditindaklanjuti dibanding total rekomendasi; (2) Tingkat kualitas akuntabilitas kinerja Ditjen. PSDKP; (3) Nilai integritas Ditjen. PSDKP; (4) Nilai inisiatif anti korupsi Ditjen. PSDKP; dan (5) Nilai penerapan RB Ditjen. PSDKP. Sesditjen PSDKP selaku unit organisasi yang merupakan unit pendukung BSC (supporting unit of BSC), mengidentifikasikan SS 3 ke dalam 13 IKU, yaitu 5 (lima) IKU yang yang telah disebutkan sebelumnya ditambah dengan 8 (delapan) IKU lainnya, yang secara lengkap dapat dilihat pada Tabel 3.5. III-7 Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

30 Tabel 3.5. Capaian IKU SS-3 Terwujudnya Good Governance dan Clean Governance di Ditjen. PSDKP Indikator Kinerja Target Realisasi % Capaian Tingkat ketaatan terhadap SAP DJPSDKP 100% 100% 100 Tingkat kepatuhan terhadap SPI 100% 100% 100 DJPSDKP Kecukupan pengungkapan BAS dalam LK cukup Cukup 100 DJPSDKP Jumlah rekomendasi Aparat Pengawas Internal dan Eksternal Pemerintah (APIEP) yang ditindaklanjuti di banding ,85 84,85 total rekomendasi Nilai perencanaan Kinerja Ditjen. PSDKP 27 32, Nilai Pengukuran Kinerja Ditjen. PSDKP 15,5 16,64 107,35 Nilai Pelaporan Kinerja Ditjen. PSDKP 11,5 13,43 116,78 Nilai Evaluasi Program Ditjen. PSDKP ,00 Nilai Pencapaian Kinerja Ditjen. PSDKP 15,5 15,87 102,39 Tingkat kualitas akuntabilitas kinerja Ditjen. PSDKP A A 100 Nilai integritas Ditjen. PSDKP 6,5 7,12 105,48 Nilai inisiatif anti korupsi Ditjen. PSDKP 7,5 7,92 105,6 Nilai penerapan RB Ditjen. PSDKP 75 69* 92 Ket: *) masih menggunakan nilai RB tahun 2012, karena nilai RB 2013 baru akan keluar pada Maret Secara keseluruhan, dari akumulasi capaian IKU di atas, Nilai Sasaran Strategis (NSS) SS-3 telah tercapai sebesar 120%. Status capaian dikategorikan Baik dengan status warna Hijau a. Ketaatan terhadap SAP Ditjen. PSDKP Menurut pasal 1 Peraturan Menteri Keuangan Nomor 71 Tahun 2010, Sistem Akuntansi Pemerintahan (SAP) didefinisikan sebagai rangkaian sistematik dari prosedur, penyelenggara, peralatan, dan elemen lain untuk mewujudkan fungsi akuntansi sejak analisis transaksi sampai dengan pelaporan keuangan di lingkungan organisasi pemerintah. Ketaatan terhadap SAP dinilai melalui audit keuangan yang dilakukan oleh auditor eksternal (BPK), sedangkan auditor internal hanya melakukan review sebelum audit dilaksanakan. III-8 Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

31 Nilai ketaatan terhadap SAP Ditjen. PSDKP merupakan tingkat kesesuaian Laporan keuangan Ditjen. PSDKP dengan SAP. Pada tahun 2013 nilai ketaatan SAP Ditjen. PSDKP telah tercapai 100% sesuai target yang telah ditetapkan. b. Tingkat kepatuhan terhadap SPI Ditjen. PSDKP Sistem Pengendalian Intern (SPI) memegang peranan penting dalam mewujudkan pemerintahan yang bersih dan berwibawa. SPI bertujuan untuk menghasilkan laporan keuangan yang handal, menciptakan Kepatuhan terhadap peraturan atas kegiatan organisasi,meningkatkan efisiensi atas kegiatan; dan mengamankan aset organisasi. Implementasi SPIP Ditjen. PSDKP mengacu kepada Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 20 Tahun 2012 tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah lingkup KKP Selama Tahun Pada tahun 2013 capaian tingkat kepatuhan terhadap SPI Ditjen PSDKP telah tercapai 100% sesuai target yang ditetapkan. c. Kecukupan pengungkapan BAS dalam LK DJPSDKP Bagan Akun Standar merupakan daftar perkiraan buku besar yang ditetapkan dan disusun secara sistematis untuk memudahkan perencanaan, pelaksanaan anggaran, serta pertanggungjawaban dan pelaporan keuangan pemerintah pusat. Pengungkapan Bagan Akun Standar (BAS) harus dilakukan dengan jelas untuk meningkatkan transparansi, dan agar para pengguna laporan keuangan memperoleh pemahaman yang memadai atas praktek manajemen keuangan pemerintah, sehingga kredibilitas pemerintah dapat ditingkatkan. Pada tahun 2013, pengungkapan BAS dalam Laporan Keuangan (LK) Ditjen. PSDKP mencapai predikat Cukup yang mengindikasikan bahwa pengungapan BAS pada LK telah dilakukan dengan cukup komprehensif dan transparan. III-9 Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013

32 d. Jumlah Rekomendasi Aparat Pengawas Internal dan Eksternal Pemerintah (APIEP) yang Ditindaklanjuti di Banding Total Rekomendasi Laporan hasil pemeriksanaan aparat pengawas memuat antara lain rekomendasi yang diberikan dalam rangka perbaikan atas kelemahankelemahan yang ditemui selama proses audit. Rekomendasi menjadi sangat penting dan prioritas untuk ditindaklanjuti sebagai langkah perbaikan, pertanggungjawaban dan cerminan komitmen suatu unit kerja untuk memperbaikai diri, termasuk dalam pemberantasan KKN dan mewujudkan pemerintahan yang bersih dan akuntabel. Sampai dengan tahun 2013 jumlah rekomendasi APIEP yang telah ditindaklanjuti sebanyak 79 dari 93 rekomendasi. Dalam menindaklanjuti rekomendasi tersebut, Ditjen. PSDKP telah berkoordinasi secara intensif dengan Inspektorat Jenderal KKP selaku Pengawas Internal dan BPK-RI selaku Pengawas Eksternal. Namun demikian belum seluruh temuan tersebut dapat terselesaikan secara tuntas, karena terkait dengan proses dan waktu yang diperlukan. Beberapa kendala dan permasalahan yang menyebabkan belum optimalnya pencapaian target sasaran kinerja tersebut adalah sebagai berikut: - Faktor internal: 1) Hasil temuan pemeriksaan merekomendasikan penyusunan peraturan perundangan/juklak/juknis/pedoman, sehingga penyelesaian hal tersebut membutuhkan waktu yang relatif lama dalam penyusunan draft hingga penetapannya; 2) Beberapa rekomendasi berhubungan dengan instansi internal/eksternal KKP atau pihak ketiga dalam hal koordinasi dan penyelesaiannya. - Faktor eksternal: Pemantauan tindak lanjut temuan BPK RI dilakukan 2 (dua) kali dalam setahun, yaitu antara tim pemantauan tindak lanjut Inspektorat Jenderal KKP dengan tim pemantauan tindak lanjut BPK RI. Terdapat beberapa dokumen tindak lanjut yang secara teknis pengawasan SDKP kurang dapat dijelaskan oleh tim dimaksud sehingga status temuannya masih dianggap belum sesuai saran yang direkomendasikan. Beberapa upaya dan tindak lanjut pemecahan permasalahan yang dapat dilakukan antara lain: III-10 Lakip Sekretariat Ditjen. PSDKP Tahun 2013