BAB I PENDAHULUAN. Bandar Udara Internasional Kuala Namu adalah sebuah bandara baru untuk

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Sejak beroperasinya Bandara Internasional Kuala Namu tanggal 25 Juli 2013 yang lalu sebagai pengganti Bandara Polonia, menyebabkan semakin meningkatnya mobilitas (pergerakan) dari Medan menuju Kuala Namu begitu pun sebaliknya. Pergerakan ini tentunya membutuhkan sarana transportasi untuk dapat memindahkan orang maupun barang. Bandar Udara Internasional Kuala Namu adalah sebuah bandara baru untuk Provinsi Sumatera Utara, Indonesia. Lokasinya merupakan bekas areal perkebunan PT. Perkebunan Nusantara II Tanjung Morawa, terletak di Kuala Namu, Desa Beringin, Kecamatan Beringin, Kabupaten Deli Serdang, dengan luas fisik bandara hektare dan luas terminal meter persegi. Bandara Kuala Namu berjarak kurang lebih 39 km dari pusat kota Medan. Melihat jarak tempuh rata-rata dari kota Medan Kuala Namu lebih panjang dari 30 km, bagi para penumpang (pelaku perjalanan) yang akan menuju Kuala Namu dapat menggunakan beberapa pilihan moda angkutan. Mulai dari kendaraaan pribadi, taksi, Bus Bandara maupun Kereta Api Bandara. Bila dibandingkan dengan Bandara Polonia yang hanya berjarak 2 km dari pusat kota Medan pelaku perjalanan masih dapat menggunakan angkot, ojek, betor selain kendaraan pribadi dan taksi sebagai moda transportasinya. Berpedoman pada masterplan Bandara Kuala Namu sebagai pengganti

2 Bandara Polonia Medan, pelayanan sistem angkutan umum massal yang akan melayani menuju dan dari bandara yang sudah direncanakan adalah moda kereta api dan bus. Hal ini dikarenakan dengan menggunakan sistem angkutan umum massal inilah masalah kemacetan kota diharapkan bisa diatasi. Pemerintah telah merencanakan membuka sebanyak tujuh koridor bagi Bus Bandara agar dapat melayani penumpang Medan dan luar kota Medan (Tebing Tinggi, Binjai, Pematang Siantar, Kabanjahe), namun sampai saat ini masih tiga koridor yang beroperasi yaitu koridor 1 : Plaza Medan Fair Kuala Namu, koridor 2: Terminal Amplas Kuala Namu dan koridor 3 : Binjai Kuala Namu. Dimana untuk koridor 1 dan 2 operatornya adalah Perum Damri sedangkan koridor 3 operatornya adalah PT. ALS. Sementara itu untuk pemadu moda berbasis rel operatornya adalah PT. Railink yang merupakan anak perusahaan dari PT KAI dan PT Angkasa Pura II. Saat ini bagi pelaku perjalanan yang akan menuju Bandara Kuala Namu dengan menggunakan moda Bus Bandara, Perum Damri menyediakan shelter di Carrefour Plaza Medan Fair dengan tarif Rp per orang dan satu lagi di terminal Amplas dengan tarif Rp per orang. Sementara itu untuk Kereta Api Bandara berangkat dari stasiun besar kereta api Medan dengan tarif Rp per orang. Untuk headway (jedah keberangkatan) Bus Bandara setiap 45 menit sekali dengan waktu tempuh rata-rata perjalanan 80 menit, sedangkan headway Kereta Api Bandara setiap lebih kurang 2 jam sekali dengan waktu tempuh rata-rata perjalanan 40 menit.

3 Melihat kondisi saat ini bahwa moda transportasi Kereta Api Bandara semakin banyak diminati masyarakat kota Medan dan sekitarnya, Hal ini dikarenakan Kereta Api Bandara memberikan pelayanan yang lebih dan waktu tempuh perjalanan yang lebih singkat. Semakin diminatinya Kereta Api Bandara ini oleh masyarakat mengakibatkan permintaan akan frekuensi perjalanan Kereta Api Bandara semakin tinggi. Frekuensi perjalanan Kereta Api Bandara sampai tanggal 13 Nopember 2013 adalah sebanyak 20 kali PP dalam sehari. Dan direncanakan mulai tanggal 14 Nopember 2013 frekuensi perjalanan Kereta Api Bandara menjadi 36 kali PP dalam sehari. Hal ini akan menimbulkan dampak baru bagi lalu lintas kota Medan yaitu berakibat semakin macetnya kota Medan khususnya pada jam-jam sibuk (peak hour) di jalan-jalan arteri yang memiliki perlintasan dengan rel kereta api. Kondisi ini terjadi karena saat ini infrastruktur rel kereta api masih sebidang dengan infrastruktur jalan raya. Menurut pengamatan penulis, setiap kereta api melintas di Jln. Hj.Ani Idrus (Jl. Pandu) dan Jln. Sisingamangaraja terdapat antrian panjang kendaraan bermotor. Di Jln. Sisingamangaraja, antrian kendaraan bermotor bisa mencapai ruas Jln. Cirebon, bahkan sampai persimpangan Jln. MT. Haryono. Demikian juga di Jln. Hj. Ani Idrus, antrian kendaraan bermotor bisa mencapai persimpangan Jln. Sutomo, sementara, di Jln. Sutomo juga terdapat lintasan kereta api. Apalagi saat ini PT. Railink telah mendatangkan Kereta Api Woojin, milik pabrikan Korea sebanyak empat trainset yang masing-masing memiliki empat buah gerbong dan kedepannya PT. Railink akan menambah jadwal perjalanan secara

4 bertahap seiring dengan permintaan dari masyarakat yang semakin tinggi. Hal ini nantinya akan menyebabkan semakin parahnya tingkat kemacetan lalu lintas di kota Medan dan dikhawatirkan suatu saat bisa mengakibatkan kondisi gridlocked (macet total). Masalah ini perlu segera diantisipasi, salah satu caranya adalah dengan mengupayakan agar pelayanan dan unjuk kerja Bus Bandara dapat mengimbangi Kereta Api Bandara. Sehingga diharapkan pelaku perjalanan memiliki preferensi (tingkat memilih) yang seimbang antara Kereta Api Bandara dan Bus Bandara sebagai kendaraannya menuju dan dari Bandara Kuala Namu. Adanya kompetisi sengit dalam pemilihan kedua moda yaitu antara Kereta Api Bandara dan Bus Bandara oleh pelaku perjalanan sangat terkait oleh kondisi sosioekonomi pelaku perjalanan dan juga karakteristik dan segala atribut yang ada pada moda yang bersangkutan. Untuk itu penulis tertarik untuk melakukan penelitian mengenai perilaku pelaku perjalanan yang mempengaruhi probabilitas pemilihan moda, sehingga dapat dilakukan upaya perbaikan dan peningkatan pelayanan bagi moda yang bersangkutan khususnya Bus Bandara. Diharapkan dengan kondisi pelayanan yang semakin meningkat, masyarakat pelaku perjalanan akan lebih memilih menggunakan Bus Bandara dalam melakukan perjalanannya sehingga akan mengurangi beban jalan raya dan akan berdampak terhadap berkurangnya masalah kemacetan di kota Medan.

5 1.2 Perumusan Masalah Berdasarkan pemaparan yang telah diuraikan di latar belakang masalah ada beberapa hal yang menjadi pokok permasalahan dalam penelitian ini yaitu: 1. Bagaimana karakteristik pelaku perjalanan dalam pemilihan moda transportasi? 2. Bagaimana menyusun bentuk model pemilihan moda antara Kereta Api Bandara dan Bus Bandara dengan menggunakan model logit binomial? 3. Apakah ada pengaruhnya apabila dilakukan perubahan salah satu variabel atribut perjalanan pada masing-masing moda tersebut terhadap probabilitas pemilihan moda? 4. Bagaimana aplikasi model apabila terjadi perubahan atribut? 1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian Adapun yang menjadi tujuan dari penelitian ini adalah: 1. Mengidentifikasi karakteristik pengguna moda Kereta Api Bandara dan Bus Bandara. 2. Mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi pemilihan moda oleh pelaku perjalanan. 3. Menyusun bentuk model yang dapat menjelaskan probabilitas pemilihan moda. 4. Mengidentifikasi sensitifitas model dari respons individu pelaku perjalanan apabila dilakukan perubahan terhadap salah satu atribut perjalanan yang mendukung utilitas pemilihan moda.

6 Hasil dari penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat untuk memberikan gambaran variabel-variabel yang mempengaruhi pengambilan keputusan oleh pelaku perjalanan dalam pemilihan moda. Juga dapat menjadi dasar pertimbangan bagi operator (pihak-pihak penyedia layanan angkutan umum bandara) yang sesuai dengan keinginan pelalu perjalanan, sehingga mobilitas atau pergerakan orang dapat lebih efisien dan lebih efektif. 1.4 Kerangka Konseptual Pada penelitian ini ada tiga hal utama yang dicari seperti tergambar pada Gambar 1.1, yaitu nilai selisih utilitas Kereta Api Bandara dan Bus Bandara, nilai probabilitas, dan grafik sensitifitas dari Kereta Api Bandara dan Bus Bandara. Nilai selisih utilitas ini bisa dihitung bila diketahui terlebih dahulu persamaan Fungsi utilitas Kereta Api Bandara dan Bus Bandara. Persamaan Fungsi utilitas ini didapatkan dengan menggunakan metode regresi linier berganda. Ada lima variabel bebas (atribut) dalam penelitian ini yaitu cost, time, headway, access time, dan service. Nilai probabilitas didapatkan dari dua model yaitu model logit biner dan probit biner dimana kedua model ini khusus digunakan hanya untuk memilih dua pilihan moda transportasi alternatif. Dari grafik sensitifitas model logit biner dan probit biner untuk masing masing atribut dapat menjadi masukan yang berharga bagi operator dalam mengambil kebijakan dalam peningkatan kualitas moda.

7 Pemilihan Moda Kereta Api Bandara dan Bus Cost, Time, Headway, Access Time, dan Service Fungsi Utilitas Nilai Utilitas Probabilitas Sensitifitas Langkah Kebijakan Operator Gambar 1.1 Kerangka Konseptual 1.5 Ruang Lingkup Penelitian Agar penelitian ini lebih terarah maka dilakukan pembatasan masalah sebagai berikut: 1. Penelitian ini dilakukan untuk perjalanan dari Medan ke Bandara Internasional Kuala Namu dan tidak demikian sebaliknya. 2. Rute yang dipertandingkan adalah untuk Kereta Api Bandara dari stasiun besar Kereta Api kota Medan sampai Bandara Kuala Namu sementara Bus Bandara dipilih koridor 1 dari Carrefour Plaza Medan Fair sampai Kuala Namu. Hal ini disebabkan kedua stasiun tersebut letaknya cukup berdekatan.

8 3. Moda yang dipertandingkan dalam tesis ini adalah Kereta Api Bandara dan Bus Bandara sementara moda lainnya seperti taksi dan kendaraan pribadi tidak turut dipertandingkan. 4. Penelitian hanya ditinjau dari segi pengguna jasa angkutan sebagai pelaku perjalanan; 5. Model pemilihan moda yang digunakan adalah Model Logit Biner dan Probit Biner. 6. Data untuk analisis preferensi pelaku perjalanan menggunakan teknik stated preference dengan Skala Rating. 7. Estimasi parameter model menggunakan Analisa Regresi. I.6 Sistematika Penulisan Untuk mempermudah dalam melakukan analisis terhadap permasalahan yang ada perlu dilakukan sistematika penulisan yang disusun dalam beberapa bab sebagai berikut: Bab 1. Pendahuluan Bab ini menggambarkan informasi awal dari keseluruhan penelitian ini, yang berisi tentang latar belakang, perumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, ruang lingkup penelitian, serta sistematika penulisan. Bab 2. Studi Pustaka Dalam bab ini akan dijelaskan tentang transportasi massal, variabel penentu pemilihan moda, Metode Stated Preference, Teori Pengambilan Sampel, Jenis Data, Fungsi Utilitas dengan metode Regresi Linier.

9 Bab 3. Metode Penelitian Bab ini menjelaskan tentang Proses Penelitian, Lokasi Penelitian, Metodologi Survei, Penerapan pengambilan sampel, dan Metode analisis data. Bab 4. Analisa dan Pembahasan Bab ini berisi mengenai hasil pengolahan data, model pemilihan moda yang terbentuk sesuai dengan data yang diperoleh, pengujian dan analisis dari model tersebut, probabilitas dari kedua moda, serta analisis sensitifitas dari setiap atribut kedua moda tersebut. Bab 5. Kesimpulan dan Saran Bab ini berisi pernyataan pernyataan singkat dan jelas yang disarikan dari analisis dan pembahasan yang berkaitan erat dengan menjawab tujuan penelitiaan serta saran yang dapat diberikan untuk melanjutkan penelitian yang sudah dikerjakan.