ANALISIS KINERJA SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN DENGAN METODE KEY PERFORMANCE INDICATOR DI KABUPATEN LUMAJANG SKRIPSI

Transkripsi

1 ANALISIS KINERJA SISTEM PEMUNGUTAN PAJAK BUMI DAN BANGUNAN DENGAN METODE KEY PERFORMANCE INDICATOR DI KABUPATEN LUMAJANG SKRIPSI Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajad Sarjana Ekonomi Oleh: Ridayani Sulistiowati Agustin FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2014

2 ii

3 iii

4 iv

5 KATA PENGANTAR Assalamualaikum Wr.Wb. Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, atas limpahan rahmat dan hidayah-mu peneliti dapat menyelesaikan skripsi dengan judul Analisis Kinerja Sistem Pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan Dengan Metode Key Performance Indicator Di Kabupaten Lumajang. Skripsi ini ditulis dalam upaya melengkapi syarat untuk mencapai derajad gelar Sarjana Ekonomi Universitas Muhammadiyah Malang, dan lebih dari itu sesungguhnya penelitian ini merupakan rangkuman dari proses pembelajaran yang telah ditempuh selama masa perkuliahan. Semoga dengan terselesaikannya skripsi ini dapat memberi sumbangsih bagi pihak-pihak yang berkepentingan dan para pembaca. Peneliti menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Allah SWT dengan rahmat dan hidayah-nya, sehingga penulis bisa menyelesaikan skripsi ini dengan baik dan lancar. 2. Bapak Drs. Muhajir Effendy, M. Ap selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang. 3. Bapak Dr. Nazaruddin Malik, Msi. selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Muhammadiyah Malang. 4. Ibu Dra. Siti Zubaidah, MM, Ak. selaku Ketua Jurusan Akuntansi Universitas Muhammadiyah Malang. 5. Ibu Dra. Siti Zubaidah, MM, selaku Dosen Pembimbing satu telah sabar memberikan nasehat, petunjuk dalam bimbingan sampai tugas akhir ini selesai. 6. Ibu Eris Tri Kurniawati, SE, MM.Ak selaku Dosen Pembimbing dua atas segala kesabaran, dorongan motivasi, nasehat-nasehat di waktu bimbingan. 7. Ibu Dra. Sri Wahjuni Latifah, M.M., Ak.,CA. dan Ibu Dra. Sri Wibawani, M.Si.,Ak.,CA. selaku dosen penguji yang juga telah banyak memberikan bimbingan, pengarahan dan saran-saran yang bermanfaat. v

6 8. Bapak Achmad Syaiful Hidayat Anwar SE, M.Sc selaku Dosen Wali kelas G angkatan 2010 terima kasih atas motivasi dan dukungan untuk dapat menyelesaikan tugas kuliah dan tugas akhir. 9. Bapak dan Ibu Dosen pengajar di Jurusan Akuntansi yang telah mengajar dengan tekun, sabar dan penuh tanggungjawab untuk ilmu yang diberikan. 9. Buat Ayahanda & Ibundaku (Sariman & Suhaimi ) tercinta terima kasih atas segala do a, dorongan semangat, kesabaran serta bantuan lainnya yang tidak ternilai dan tidak akan penulis lupakan seumur hidup atas pengorbanan Ayahanda & Ibunda sampai semua tugas kuliahku selesai. Semoga allah SWT selalu memberi rahmat dan hidayahnya kepada Ayahanda & Ibunda. 10. Buat Seluruh keluargaq dan saudaraq, to Aak SayangQ (Jefri), Mas Iparku (Hari) dan Mas SayangQ Hasanul (Cacak Imam), Mbak SayangQ Nurul (Neng), Mbak Iparku Santi (Bhawel). Dan SahabatQ (Mbak Anis Setyowati. SE), Ndut Yona Afrilia. SE, Ndut Fitri, Sinden Tyak, Tante (Devi Rina. SE), Erny (Ree), Desi, (Decil), Sisca (Mbak Febri) dan Mas AngkatQ Candra, Mas Bayu (Kupay), Mas Rozy (Mas Nyebelin). Ndut Helen, Ragil, Nanik, Wahyu Ainul (Ayuk cicit), Aan, Erricha, Ocha, Ima, Aziz, Mas Sulaiman. dll. Dan Keluarga Besar Kost Tirto Utomo Gg VI 52A. yang selalu memberikan semangat,motivasi,waktu untuk kumpul bareng&maen serta do anya sehingga skripsi ini selesai. 11. Teman-temanQ semua di kelas Akuntansi G angkatan 2010 & KKN Kel.77 (Situbondo) matur thangkyu semuanya rek!!! (Kenangan dalam kelas & KKN Susah, Sedih, Senang takkan kulupakan kalian semua Temanku) terima kasih banyak atas semua kenangan Kalian (Fighting)!!!. Penulis menyadari bahwa penyusunan skripsi ini masih jauh dari sempurna, oleh karena itu kritik dan saran tetap penulis harapkan dalam upaya pengembangan peningkatan. Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis khususnya dan semua pihak pada umumnya. Wassalamualaikum Wr. Wb. Malang, 2 September 2014 Penulis RIDAYANI SULISTIOWATI AGUSTIN vi

7 vii

8 Persembahan Selalu Semangat, Berusaha dan Berdo a dalam menjalani hidup. Hidup adalah Pilihan, Jika kita Memilih untuk Senang maka kita akan Senang, dan Sebaliknya. Banggalah Pada Diri Kita Sendiri, Meski ada yang tak menyukai, kadang mereka membenci karena mereka tak mampu menjadi seperti kita. Skripsi ini Kupersembahkan untuk : Kedua Orang Tuaku Tercinta : (Ayahanda Sariman & Ibunda Suhaimi) Buat Semua SaudaraQ : Mbak (Neng) & Mas (Hari) Mas (Cacak)& Mbak (Santi) Buat Ponakanku semuanya: (Eca, iir, a yun, kacong) Buat A akq Tersayang : (Jefri Pranata) Buat Semua Teman-temanku,sahabatku Terima Kasih Semuanya by: Ridhayani Sulistiowati Agustin. S,E. viii

9 DAFTAR ISI Halaman Halaman Judul... i Skripsi... ii Lembar Pengesahan... iii Kartu Kendali Bimbingan Skripsi... iv Kata Pengantar... v Lembar Orisinalitas Skripsi... vii Persembahan... viii Daftar Isi... ix Daftar Tabel... xii Daftar Gambar... xiii Abstraksi... xiv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 4 C. Tujuan Penelitian... 4 D. Manfaat Penelitian... 5 E. Batasan Masalah... 5 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Landasan Penelitian Terdahulu... 6 B. Tinjauan Pustaka Kinerja... 7 a. Pengertian Penilaian Kinerja... 7 b. Tujuan Penelitian Kinerja... 8 ix

10 c. Manfaat Penilian Kinerja... 9 d. Karakteristik Indikator Kinerja Pajak a. Definisi Pajak b. Fungsi Pajak c. Asas-asas Pemungutan Pajak d. Pengelompokan Pajak e. Tata Cara Pemungutan Pajak f. Dasar Pemungutan Pajak g. Sistem Pemungutan Pajak Pajak Bumi dan Bangunan a. Sejarah Pajak Bumi dan Bangunan b. Definisi Pajak Bumi dan Bangunan c. Dasar Hukum Pengenaan Pajak Bumi dan Bangunan d. Pengertian Dasar Pajak Bumi dan Bangunan e. Objek Pajak Bumi dan Bangunan f. Subjek Pajak Bumi dan Bangunan Standar Nasional Key Performance Indicator a. Pengertian Key Performance Indicator b. Manfaat Penerapan Key Performance Indicator c. Pengukuran Key Performance Indicator BAB II METODE PENELITIAN A. Lokasi Penelitian B. Jenis Penelitian C. Data dansumber Data x

11 D. Teknik Pengumpulan Data E. Teknik Analisis Data BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Perusahaan Sejarah singkat perusahaan Bentuk Penerapan POAC Tugas Pokok dan Fungsi Jam Kerja B. Penyajian Data Data Tahun C. Analisis Data dan Pembahasan Perhitungan Key Performance Indicator Membandingkan hasil perhitungan berdasarkan (KPI) untuk periode BAB V KESIMPULAN DAN SARAN A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xi

12 DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Standar Nasional Tabel 4.1 Jam Kerja (KPP) Lumajang Tabel 4.2 Data Key Performance Indicator Tahun Tabel 4.3 Perbandingan Kinerja Pemungutan Key Performance Indicator Tahun xii

13 DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Kerangka Untuk Merancang Sistem Penilaian Kinerja... 9 Gambar 4.1 Bagan Stuktur Organisasi Kantor Pelayanan Pajak Lumajang. 35 xiii

14 DAFTAR PUSTAKA Anggarista Analisis Kinerja Pemungutan Pajak Bumi dan Bangunan. Skripsi. Universitas Muhammadiyah Malang. Joko Analisis Kinerja Pelayanan Pajak Berdasarkan Metode Key Performance Indikator pada Kantor Pelayanan Pajak Pratama Bekasi Selatan. Skripsi. Universitas Muhammadiyah Malang. Markus, Muda Perpajakan Indonesia; Gramedia Pustaka Utama, Jakarta. Mulyadi Sistem Perencanaan dan Pengendalian Manajemen; Salemba Empat, Jakarta. Mahmudi Manajemen Kinerja Sektor Publik; UPP AMP YKPN, Yogyakarta. N. Anthony, Robert Sistem Perencanaan dan Pengendalian Manajemen; Salemba Empat. Jakarta. Sasmita Analisis Kinerja Pelayanan Pajak Dengan Menggunakan Metode Key Performance Indicator Pada Kantor Pelayanan Pajak Banyuwang. Skripsi. Universitas Muhammadiyah Malang. Setyawan Setu, dan Eny Suprapti Perpajakan; Edisi Revisi, Bayu Media, Malang. Waluyo Perpajakan; Penerbit Salemba Empat. xiv