4 KEADAAN UMUM LOKASI PENELITIAN

Transkripsi

1 61 4 KEADAAN UMUM LOKASI PENELITIAN 4.1 Kondisi Geografis Kota Ambon Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 1979, luas Kota Ambon adalah 377 Km 2 atau 2/5 dari luas wilayah Pulau Ambon. Luas ini meliputi daratan km 2 dan lautan km 2 dengan garis pantai sepanjang 98 km. Wilayah administrasi Kota Ambon didasarkan pada Peraturan Daerah (PERDA) Kota Ambon Nomor 2 Tahun 2006, terdiri atas lima (5) kecamatan dari sebelumnya hanya tiga (3) Kecamatan, yang membawahi 20 Kelurahan dan 30 Desa/Negeri (Tabel 10). Secara astronomis, wilayah administrasi Kota Ambon berada antara 3º - 4 o Lintang Selatan dan 128 o o Bujur, dengan batas-batas wilayah berikut : a b c d Utara dengan Petuanan Desa Hitu, Hila dan Kaitetu dari Kecamatan Leihutu Kabupaten, Selatan dengan Laut Banda, dengan Petuanan Desa Suli dari Kecamatan Salahutu Kabupaten, Barat dengan Petuanan Desa Hatu dari Kecamatan Leihitu Kabupaten. Tabel 10 Keadaan wilayah administrasi Kota Ambon per kecamatan Jumlah Desa / Kelurahan Luas Wilayah No Kecamatan Ibukota Desa/Negeri Kelurahan Daratan 1 Nusaniwe Amahusu Sirimau Karang Panjang Teluk Ambon Baguala Passo Leitimur Selatan Leahari Teluk Ambon Wayame Kota Ambon Sumber : BAPPEKOT Kota Ambon (2010)

2 Kawasan Kawasan merupakan bagian dari Provinsi, yang meliputi lima kabupaten, Kabupaten dengan ibukota Masohi, Kabupaten Barat dengan ibukota Piru, Kabupaten dengan ibukota Bula, Kabupaten Buru dengan ibukota Namlea dan Kabupaten Buru Selatan dengan ibukota Namrole. Pada awalnya empat (4) Kabupaten terakhir secara administratif tergabung pada Kabupaten, yang kemudian dimekarkan secara berturut-turut sebagai berikut, Kabupaten Buru berdasarkan Undang-Undang No. 46 tahun 1999 yang kemudian diperbaharui dengan Undang-Undang No. 6 tahun 2000, Kabupaten Barat dan berdasarkan Undang-Undang No. 40 tahun 2003 tanggal 18 Desember 2003 dan Kabupaten Buru Selatan berdasarkan Undang- Undang No. 32 tahun 2008 tanggal 21 Juli Dalam penelitian ini, hanya ketiga Kabupaten yang terletak di Pulau, yaitu, Barat dan yang digunakan sebagai lokasi penelitian. a Kabupaten Sebagai wilayah kepulauan dengan luas wilayah km 2, Kabupaten terdiri dari lautan km 2 (95.80%) dan daratan km 2 (4.20%) dengan panjang garis pantai km. Secara geografis terletak antara 127 o 130 o Bujur dan 2 o 7 o Lintang Selatan dengan batas-batas berikut : 1) Utara dengan Laut, 2) Selatan dengan Laut Banda, 3) Barat dengan Kabupaten Barat, 4) dengan Kabupaten, 5) dengan Kota Ambon. Wilayah Kabupaten terbagi atas 14 Kecamatan, 136 Negeri, 29 Negeri Administratif, 111 Kampung/Dusun dan 6 Kelurahan. Dari 42 pulau yang tersebar di Kabupaten, sebanyak 17 pulau dihuni dan 25 pulau tidak dihuni.

3 63 b Kabupaten Barat Kabupaten Barat terletak pada 2 o 55 3 o 30 Lintang Selatan dan 127 o o 45 Bujur, dengan batas-batas berikut : 1) Utara dengan Laut, 2) Selatan dengan Laut Banda, 3) dengan Kabupaten, 4) Barat dengan Laut Buru. Luas wilayah daratan Kabupaten Barat km 2, terdiri atas empat (4) Kecamatan dan 89 desa. Dari 67 deretan pulau yang tersebar di Kabupaten ini, hanya 11 pulau berpenghuni dan sisanya tidak berpenghuni. c Kabupaten Luas wilayah Kabupaten seluruhnya kurang lebih km 2, yang terdiri dari luas laut km 2 dan daratan km 2. Daerah Kabupaten dibatasi oleh : 1) Utara dengan Laut, 2) Selatan dengan Laut Banda, 3) dengan Laut Arafura, 4) Barat dengan Kabupaten. Kabupaten ini memiliki 45 pulau yang tersebar di 6 (enam) Kecamatan, yaitu, Tutuk Tolu, Gorom, Wakate, Bula dan Werinama. Tabel 11 menunjukkan wilayah administrasi Kota Ambon dan Kawasan. Pada prinsipnya letak astronomis lokasi-lokasi penelitian ini berada di antara 2 o 7 o Lintang Selatan dan 121 o 130 o Bujur. Kota Ambon yang merupakan ibukota Provinsi dan sebagian daerah Kabupaten terletak di Pulau Ambon, bagian besar Kabupaten dan Kabupaten Barat, serta terletak di Pulau dan pulau-pulau kecil di sekitarnya. Tabel 11 juga memperlihatkan bahwa luas daratan Kota Ambon, Kabupaten, Barat dan jauh lebih kecil dari lautannya. Dengan demikian, apabila luas lautan diurutkan dari

4 64 terbesar hingga terkecil, maka yang paling luas lautannya adalah, kemudian Barat, dan Kota Ambon. Tabel 11 Letak geografis dan batas wilayah Kota Ambon dan Kawasan Kota/ Letak Wilayah Administrasi Ket Kabupaten Astronomis Batas Wilayah Ambon 3º-4 o LS dan 128 o -129 o BT 2 o -7 o LS dan 127 o -130 o BT Utara : Kec. Leihutu Selatan : Laut Banda : Kec Salahutu Barat : Kec. Leihitu Utara : Laut Selatan : Laut Banda : Kab. Barat : Kab. Barat Daratan km 2, lautan km 2 dan garis pantai 98 km. Daratan km 2 dan lautan km 2, serta panjang garis pantai km. Barat 2 o -3 o LS dan 127 o -128 o BT Utara : Laut Selatan : Laut Banda : Kab. Barat : Laut Buru Daratan km 2 dan lautan km 2. Sumber : Data primer diolah (2011) Utara : Laut Selatan : Laut Banda : Laut Arafura Barat : Kab. Daratan km 2 dan lautan km 2, serta panjang garis pantai km. 4.2 Kondisi Perikanan Tangkap Sebagai salah satu Provinsi Kepulauan yang sudah tentu memiliki luas laut yang lebih besar dari pada luas daratan, maka Provinsi sangat mengandalkan sektor kelautannya. Sektor tersebut bahkan dianggap sebagai leading sector pembangunan di Provinsi ini untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat pada umumnya maupun nelayan pada khususnya. Berikut ini disajikan kondisi perikanan tangkap dari kota Ambon serta masing-masing kabupaten yang ada di Kawasan, yang terdiri dari potensi dan produksi perikanan (Tabel 12), jumlah nelayan dan rumah tangga nelayan (Tabel 13), serta jenis dan jumlah alat tangkap ikan (Tabel 14) yang banyak digunakan di Kawasan.

5 65 Tabel 12 Potensi dan produksi perikanan tangkap Kota Ambon dan Kawasan tahun Potensi/ Tahun Kota/ Produksi Kabupaten (ton) Potensi Ambon Produksi Barat Jumlah Potensi Produksi Potensi Produksi Potensi Produksi Potensi Produksi Sumber : Buku Tahunan Statistik Perikanan Provinsi Tahun 2008, 2009 dan 2010, Dalam Angka 2008, Laporan Tahunan Statistik Perikanan Tahun Potensi perikanan dari keempat Kabupaten/Kota di atas secara berurutan dari yang terbesar ditunjukkan oleh ton, Barat ton, Ambon ton dan ton. Produksi perikanan di daerah-daerah tersebut cenderung menunjukkan peningkatan, namun pada tahun 2006 hingga 2009, produksi perikanan di Kota Ambon menurun, begitu pula di Kabupaten yang menurun pada tahun 2009 dibandingkan dengan tahun sebelumnya kemudian meningkat lagi di tahun Pada prinsipnya, pemanfaatan sumber daya perikanan di Kota Ambon, Kabupaten, Barat dan pada tahun 2010 telah mencapai 44.87%; 10.12%; 6.28% dan 25.40% dari jumlah potensi yang dimiliki. 4.3 Jumlah Nelayan dan Rumah Tangga Nelayan Jumlah nelayan dan rumah tangga nelayan di Kota Ambon dan beberapa Kabupaten di Kawasan ditunjukkan pada Tabel 13. Dari tabel tersebut terlihat bahwa sejak tahun 2006 jumlah nelayan baik di Kota Ambon, maupun Kabupaten lainnya di Kawasan cenderung meningkat, kemudian menurun pada tahun 2010 di Kota Ambon dan Kabupaten

6 66. Penurunan jumlah nelayan di Kabupaten pada tahun 2010 yang hampir sepertiga dari tahun 2009 mungkin disebabkan karena dahulunya Kabupaten dan Barat tergabung di Kabupaten, sehingga pencatatannya sering menjadi kurang tepat dan memengaruhi analisis yang dilakukan. Akibat pemekaran kabupaten-kabupaten baru, tidak jarang pula data yang diambil menjadi berlipat ganda, atau bahkan tidak terikutsertakan dalam pengambilan data. Tabel 13 Jumlah nelayan dan Rumah Tangga Perikanan (RTP) tangkap di Kota Ambon dan Kawasan tahun Jumlah Tahun Kota/ Kabupaten Nelayan (orang) dan RTP Nelayan Ambon RTP Barat Nelayan RTP Nelayan (belum terpublikasi) RTP Nelayan RTP Jumlah Nelayan RTP Sumber : Buku Tahunan Statistik Perikanan Provinsi Tahun 2008, 2009 dan 2010, Dalam Angka 2008, Laporan Tahunan Statistik Perikanan Tahun Jumlah Rumah Tangga Perikanan (RTP) mengalami peningkatan di Kabupaten dan Kota Ambon, setelah sebelumnya menurun di tahun Seperti jumlah nelayan, jumlah RTP di Kabupaten Barat mengalami penurunan yang sangat tajam pada tahun 2009 dan pada mengalami peningkatan yang sangat tajam pada tahun 2010.

7 Jenis dan Jumlah Alat Tangkap Ikan Tabel 14 menunjukkan jenis dan jumlah alat tangkap ikan yang umum dipergunakan di Kota Ambon dan beberapa Kabupaten di Kawasan, seperti purse seine atau pukat cincin (yang biasa disebut bobo di Ambon), jaring insang hanyut, bagan, pancing dan sejumlah alat tangkap lainnya. Tabel 14 Jenis dan jumlah alat tangkap yang umum dipergunakan di Kawasan Kota/ Kabupaten Ambon Tahun Jenis dan jumlah alat tangkap (unit) Jaring Purse % insang seine hanyut % Bagan % Pancing % Alat tangkap lainnya % Jumlah alat tangkap keseluruhan Barat Jumlah di Sumber : Buku Tahunan Statistik Perikanan Provinsi Tahun 2008, 2009 dan 2010, Dalam Angka Dari tabel di atas terlihat pada tahun 2009, jumlah alat tangkap di Ambon, Barat dan meningkat dari tahun sebelumnya, sementara di terjadi penurunan. Di tahun 2010, di dan terjadi peningkatan, walaupun alat tangkap bagan di mengalami penurunan, sementara di Ambon dan Barat terjadi penurunan alat tangkap secara keseluruhan. Tabel di atas juga menunjukkan bahwa walau jumlah alat tangkap di Kawasan mengalami penurunan, namun persentase terbesar dari alat-alat tangkap yang umum dipakai di Provinsi berada di Kabupaten.

8 Jenis, Volume dan Nilai Produksi Ikan yang Banyak Tertangkap di Perairan Kawasan Tabel 15 menunjukkan jenis, volume dan nilai produksi ikan segar yang banyak tertangkap di perairan Kawasan pada tahun 2009 dan Pada Buku Tahunan Statistik Perikanan Provinsi tahun 2009 dan 2010 tercatat bahwa selain udang-udangan, binatang air berkulit lunak dan keras, Tabel 15 Jenis, Volume dan Nilai Produksi Ikan Segar yang Banyak Tertangkap di Perairan Kawasan Kota/Kabupaten Tahun Jenis Volume (ton) Nilai Produksi (000) Volume (ton) Nilai Produksi (000) Ambon Selar Layang Tongkol Cakalang Madidihang Kembung Selar Layang Tongkol Cakalang Madidihang Kembung Barat Selar Layang Tongkol Cakalang Madidihang Kembung Selar Layang Tongkol Cakalang Madidihang Kembung Total Kawasan Selar Layang Tongkol Cakalang Madidihang Kembung Total di Selar Layang Tongkol Cakalang Madidihang Kembung Sumber : Buku Tahunan Statistik Perikanan Provinsi Tahun 2009 dan 2010.

9 69 maka ikan yang tertangkap di perairan lebih dari 75 jenis. Dari jumlah tersebut, enam (6) jenis ikan yang dominan tertangkap di perairan Kawasan adalah Selar (Selaroides sp), Layang (Decapterus sp), Tongkol (Auxis thazard) Cakalang (Katsuwonus pelamis), Madidihang (Thunnus sp) dan Kembung (Rastrelliger kanagurta). Ikan-ikan tersebut sangat sering terdapat di pasar di Kawasan tanpa mengenal musim. Ketika bukan musim ikan, ikan-ikan tersebut bisa saja terdapat di pasar walau dalam jumlah sedikit dan ketika bukan musim ikan mencapai puncaknya, ikan tongkol, cakalang dan madidihang sering terdapat dalam bentuk beku di pasar. Pada tahun 2010, umumnya jenis-jenis ikan tersebut menunjukkan penurunan volume dan nilai produksi dibandingkan tahun 2009 di setiap Kabupaten di Kawasan maupun Kota Ambon. Hal ini mungkin disebabkan oleh kondisi cuaca yang tidak stabil, sehingga memengaruhi kesempatan nelayan untuk menangkap ikan di laut. Ikan layang, cakalang dan tongkol yang diproduksi oleh nelayan di Kawasan menyumbang lebih dari 80 % total produksi ikan-ikan tersebut oleh nelayan di Provinsi.