KABUPATEN POLEWALI MANDAR

Transkripsi

1 LAPORAN AKUNTABILITAS KINERJA INSTANSI PEMERINTAH TAHUN 2016 Realisasi Kinerja Rencana dan penetapan Kinerja Indikator Kinerja Utama DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPATEN POLEWALI MANDAR

2 KATA PENGANTAR Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat dan Hidayahnya sehingga Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ( LAKIP ) Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Polewali Mandar dapat diselesaikan. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah pada Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Polewali Mandar ini disampaikan sebagai pertanggungjawaban dalam mengemban tugas-tugas sepanjang tahun Dalam Pelaporan ini diuraikan realisasi kinerja Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil pada tahun 2016, sinkronisasi dengan Penetapan Kinerja Tahun 2016, namun demikian masih terdapat indikator kinerja yang belum tercapai target dan perlu perhatian Kami sadari dalam penyusunan LAKIP ini, masih jauh dari kesempurnaan dan belum sesuai dengan yang diharapkan, olehnya itu kami sangat mengharapkan umpan balik, saran dan masukan dari berbagai pihak dalam rangka penyempurnaan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah untuk masa yang akan datang. Akhir kata, kami sampaikan terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan dukungan, bantuan serta partisipasi penyusunan LAKIP ini sehingga dapat terselesaikan. Polewali, 17 Januari 2017 Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipl Kabupaten Polewali Mandar BURHANUDDIN,SH.,MM Pangkat : Pembina Utama Muda Nip Lakip Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Tahun 2016 i

3 RINGKASAN EKSEKUTIF Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Polewali Mandar merupakan kelembagaan pemerintah yang bertanggungjawab atas pelaksanaan tugas di bidang Kependudukan dan Catatan Sipil. Pertanggungjawaban ini dimaksudkan untuk mengukur kinerja, efektifitas dan efesiensi pelaksanaan kegiatan seara terbuka, transparan dan akuntabel. Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah ini disampaikan secara sistematis dan obyektif atas hasil-hasil yang telah dicapai oleh Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Polewali Mandar dalam Tahun Anggaran Indikator kinerja yang ingin dicapai pada kinerja tahun anggaran 2016 adalah : Sasaran 1 : Meningkatnya kualitas pengelolaan data base kependudukan. Diukur dengan indikator kinerja persentase ketersediaan database kependudukan dengan target capaian tahun 2016 sebesar 100 % dengan capaian jumlah penduduk yang terdata dalam data base kependudukan sebanyak Jiwa. Sasaran 2 : Meningkatnya kualitas pengelolaan layanan administrasi kependudukan. Diukur dengan tiga indikator kinerja yaitu : Indikator pertama persentase kepemilikan KTP el dengan target sebesar 67% dari wajib KTP dengan capaian atau Indikator kedua persentase kepemilikan kartu keluarga dengan target 100 % dari kk dengan capaian atau 100%. Indikator ketiga persentase kepemilikan akta kelahiran dengan target 100% dari jiwa dengan capaian atau 77.21% Dalam upaya mencapai indikator kinerja Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil digunakan anggaran sebanyak Rp dengan realisasi Rp , atau 97.94% Kendala utama yang dijumpai dalam upaya pencapaian target indikator kerja adalah masih kurangnya kesadaran masyarakat dalam pengurusan dokumen kependudukan. Sangat disadari bahwa informasi yang disampaikan dalam LAKIP ini belum memuaskan semua pihak ang terkait serta tidak luput dari berbagai kekurangan, karena itu saran dan kritik berbagai pihak sangat diharapkan guna penyempurnaan LAKIP Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil dimasa yang akan datang. Polewali, 17 Januari 2017 Kepala Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipl Kabupaten Polewali Mandar BURHANUDDIN,SH.,MM Pangkat : Pembina Utama Muda Nip Lakip Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Tahun 2016 ii

4 DAFTAR ISI KATA PENGANTAR... RINGKASAN EKSEKUTIF... DAFTAR ISI... i ii iii BAB I. PENDAHULUAN Latar Belakang Landasan Hukum Maksud Pelaporan Tujuan Pelaporan Kondisi Organisasi Kondisi Kelembagaan Kondisi Kepegawaian Sistematika Pelaporan... 6 BAB II. PERENCANAAN KINERJA Rencana Strategis Tujuan Sasaran dan Indikator Sasaran Renstra Perencanaan Kinerja Tahun BAB III. AKUNTABILITAS KINERJA Analisis dan Evaluasi Capaian Kinerja Realisasi Anggaran BAB IV. PENUTUP LAMPIRAN-LAMPIRAN Lakip Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Tahun 2016 iii

5 BABI PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Dengan diberlakukannya Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah dan Undang-undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah, memberikan kewenangan kepada Daerah Kota/Kabupaten untuk mengurus dan memajukan daerahnya sendiri. Hal ini diarahkan untuk mempercepat terwujudnya kesejahteraan masyarakat melalui peningkatan pelayanan, pemberdayaan dan peran serta masyarakat. Dalam pelayanan dan mekanisme untuk mendokumentasikan atau mengadministrasikan Dokumen Kependudukan saat ini telah diberlakukan Undang-undang Negara Republik Indonesia Nomor 24 Tahun 2013 tentang Administrasi Kependudukan, Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 37 Tahun 2007 tentang pelaksanaan Undang-undang Nomor 23 Tahun 2006 tentang Administrasi Kependudukan, Peraturan Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2008 tentang Persyaratan dan Tata Cara Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan Sipil, dan Peraturan Daerah Nomor 4 Tahun 2009 tentang Penyelenggaraan dan Retribusi Administrasi Kependudukan dan Catatan Sipil. Agar berbagai program dan kegiatan yang akan dilaksanakan dimasa yang akan datang dapat berhasil dengan baik, maka harus disusun dalam suatu perencanaan yang matang. Perencanaan yang disusun tentunya harus mempertimbangkan keadaan yang ada dan memprediksi keadaan yang akan datang dengan berbagai dukungan dan hambatan yang mungkin muncul. Hal.1 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016

6 1.2. Landasan Hukum Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pelaksana Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Polewali Mandar Tahun 2016 dilandasi dasar hukum, sebagai berikut: 1. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang bersih dan bebas dari Kolusi, Korupsi dan Nepotisme; 2. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah; 3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah; 4. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 Tahun 2014 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah; 5. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviuw Atas Laporan Kinerja; 6. Peraturan Bupati Polewali Mandar Nomor 23 Tahun 2014 tentang Indikator Kinerja Utama Kabupaten Polewali Mandar Maksud Adapun maksud dan tujuan dari penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Tahun 2016 adalah: 1. Dapat diketahuinya kegiatan yang telah dilaksanakan; 2. Dapat diketahuinya perkembangan kegiatan yang telah dilaksanakan berikut hasil pengolahan dan evaluasi; 3. Sebagai dasar untuk pelaksanaan kegiatan tahun berikutnya; 4. Sebagai bukti laporan program dan hasil kegitan kepada publik. 1.4 Tujuan 1. Untuk bahan evaluasi akuntabilitas kinerja bagi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil 2. Untuk bahan penyempurnaan dokumen perencanaan kinerja periode yang akan datang. 3. Untuk bahan penyempurnaan pelaksanaan program dan kegiatan yang akan datang; dan 4. Untuk menjadi bahan penyempurnaan berbagai kebijakan yang diperlukan Hal.2 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016

7 1.5 Kondisi Organisasi Kondisi Kelembagaan Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Polewali Mandar Nomor 10 Tahun 2009 tentang Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah Kabupaten Polewali Mandar. Berdasarkan Peraturan Daerah tersebut di atas, kedudukan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil adalah unsur pelaksana tugas Pemerintah Kabupaten dalam bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil yang dipimpin oleh seorang Kepala Dinas dan bertanggung jawab langsung kepada Bupati melalui Sekertaris Daerah. Adapun tugas pokok dan fungsi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil sebagai berikut : Tugas pokok Melaksanakan kewenangan otonomi daerah dalam bidang Kependudukan dan Catatan Sipil yang menjadi tanggung jawabnya dan tugas perbantuan yang diberikan Pemerintah. Fungsi selain tugas pokok tersebut di atas, juga telah ditetapkan fungsinya adalah sebagai berikut : a) Perumusan kebijaksanaan teknis Pemerintah Kabupaten dibidang Kependudukan dan Catatan Sipil meliputi pendaftaran penduduk, catatan sipil, pengelolaan data dan dokumen kependudukan; b) Penyusunan rencana dan program dibidang kependudukan dan pengelolaan data dan dokumen kependudukan; c) Pelaksanaan pengendalian dan penanganan teknis operasional dibidang kependudukan dan catatan sipil meliputi pendaftaran penduduk, catatan sipil, pengelolaan data dan dokumen kependudukan; Hal.3 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016

8 d) Pemberian perizinan dan pelayanan umum dibidang kependudukan dan catatan sipil meliputi pendaftaran penduduk, catatan sipil, pengelolaan data dan dokumen kependudukan; e) Pelaksanaan dan pengelolaan urusan ketatausahaan Dinas; f) Pembinaan Unit Pelaksana Teknis; g) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan Bupati Kondisi Kepegawaian Jumlah PNS Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Polewali Mandar saat ini sebanyak 43 Orang. Adapun kondisi kepegawaian di lingkungan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil dalam berbagai kategori sebagaimana tergambar pada chart dibawah ini : Chart 1. Kondisi Kepegawaian Berdasarkan Golongan IV III II I 0 Laki-Laki Perempuan Chart 2. Kondisi Kepegawaian Berdasarkan Tingkatan Pendidikan S3 S2 S1 Diplomah SLTA SLTP SD Laki-laki Perempuan x Hal.4 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016

9 Guna mewujudkan pertanggungjawaban tersebut di atas, sebagai tindak lanjut pelaksanaan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999, maka disusunlah Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Polewali Mandar Tahun Anggaran 2016 Penyusunan Laporan Akuntabilitas ini disamping mengacu kepada Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil, juga berpedoman kepada Rencana Kerja Pemerintah Daerah yang dituangkan ke dalam Kebijakan Umum APBD (KUA) dan Penetapan Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS) serta APBD Kabupaten Polewali Mandar Tahun Anggaran Setelah tersusunnya Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016, diharapkan agar aparat Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dapat semakin termotivasi untuk meningkatkan kinerjanya. Dengan demikian, tujuan dan sasaran sebagaimana yang telah digariskan dalam visi dan misi dapat tercapai. Selain itu, diharapkan pula, dari berbagai kegiatan yang telah dilaksanakan akan dapat dievaluasi, sehingga untuk pelaksanaan selanjutnya dapat berjalan dengan lebih baik. Hal.5 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016

10 1.6 Sistematika Pelaporan Sistematika Penulisan dari Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016, adalah sebagai berikut: Bab I Pendahuluan 1.1. Latar Belakang 1.2. Dasar Hukum Penyusunan Laporan 1.3. Maksud 1.4. Tujuan 1.5. Kondisi Organisasi Kondisi Kelembagaan Kondisi Kepegawaian 1.6. Sistematika Pelaporan Bab II PERENCANAAN KINERJA 2.1. Rencana Strategis 2.2. Tujuan Sasaran dan Indikator Sasaran Renstra 2.3. Perencanaan Kinerja Tahun 2016 Bab III AKUNTABILITAS KINERJA DAN KEUANGAN 3.1. Capaian Kinerja 3.2. Realisasi Anggaran Bab IV Penutup 4.1. Kesimpulan Hal.6 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016

11 BABII PERENCANAAN KINERJA 2.1 RENCANA STRATEGIS Rencana Strategis adalah merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu satu sampai dengan lima tahun dengan memperhitungkan dan memperhatikan potensi, peluang serta kendala yang ada atau mungkin terjadi, Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Polewali Mandar Tahun merupakan bagian integral dari kebijaksanaan dan Program Pemerintah Kabupaten Polewali Mandar dan merupakan landasan dan pedoman bagi seluruh aparat pelaksana pada jajaran Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten dalam melaksanakan tugas-tugas penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan. Untuk mewujudkan Rencana Strategis, maka perlu ditunjang Visi dan Misi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Polewali Mandar yang mengacu pada visi dan misi Pemerintah Daerah Kabupaten Polewali Mandar, dengan fokus pada Tupoksi yang telah ditetapkan. Dengan demikian visi dan misi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Polewali Mandar adalah sebagai berikut: 1. VISI Terwujudnya Pelayanan Administrasi Kependudukan Menuju Tertib Administrasi Kependudukan Tahun 2019 Visi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Polewali Mandar dapat diuraikan secara ringkas berdasarkan Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2013 tentang Administrasi Kependudukan, yaitu : 1. Administrasi Kependudukan adalah rangkaian kegiatan pendataan dan penerbitan dokumen dan data kependudukan melalui pendaftaran penduduk, pencatatan sipil, Hal.7 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016

12 pengelolaan informasi administrasi kependudukan serta pendayagunaan hasilnya untuk pelayanan publik dan pembangunan sektor lain. 2. Tertib administrasi Kependudukan merupakan tujuan administrasi kependudukan Pertama, Tertib Database Kependudukan meliputi terbangunnya database kependudukan yang akurat di tingkat kabupaten/kota, provinsi dan pusat; database kependudukan kabupaten/kota tersambung (online) dengan provinsi dan pusat dengan menggunakan Sistem Informasi Administrasi Kependudukan (SIAK); Database kependudukan Depdagri dan daerah tersambung (online) dengan instansi pengguna. Kedua, Tertib Penerbitan NIK meliputi NIK diterbitkan setelah penduduk mengisi biodata penduduk per keluarga (F-1.01) dengan menggunakan SIAK; tidak adanya NIK ganda. Ketiga, Tertib Dokumen Kependudukan (KK,, KTP, Akta Pencatatan Sipil) meliputi prosesnya sesuai ketentuan yang berlaku; tidak adanya dokumen kependudukan ganda dan palsu. 2. MISI Untuk mewujudkan visi, dijabarkan dalam Misi Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil sebagai acuan pelaksanaan aktivitas dan interaksi dalam program-program yang ditetapkan sebagai berikut: Mewujudkan administrasi kependudukan yang akurat; Meningkatkan pelayanan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil berdasarkan sistem stelsel aktif; Untuk mewujudkan misi ini ada beberapa faktor pendukung yang perlu dilakukan sebagai berikut: 1. Meningkatkan kualitas aparatur dan pelayanan aparatur terhadap tuntutan masyarakat dalam pelayanan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil. Aparatur yang terlibat di dalam pelayanan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil merupakan aparatur yang mampu dan konsisten dalam penanganan dokumen kependudukan karena dengan kualitas aparatur yang baik, maka kegiatan pelayanan akan berjalan lancar. 2. Meningkatkan pemanfaatan teknologi informasi atau SIAK (Sistem Informasi Administrasi Kependudukan). Program SIAK merupakan program Pemerintah yang bertujuan untuk melaksanakan penanganan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil di seluruh Hal.8 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016

13 Indonesia secara bersamaan dan dimanfaatkan oleh seluruh Kabupaten/Kota yang ada di Indonesia, walaupun belum seluruhnya memanfaatkan teknologi tersebut karena satu dan lain hal. 3. Meningkatkan penyebarluasan informasi, kepedulian dan peran serta masyarakat dalam bidang administrasi kependudukan dan pencatatan sipil. Dan selanjutnya warga masyarakat diharapkan dapat meningkatkan kepedulian dan peran sertanya dalam penanganan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil karena tanpa kepedulian dan peran serta masyarakat tidak akan berjalan dengan baik. Untuk itu harus diupayakan bagaimana agar masyarakat mau peduli dan berperan serta dalam penanganan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil. 4. Meningkatnya kerja sama dengan pihak yang berwenang. Administrasi kependudukan dan pencatatan sipil merupakan program yang harus ditangani oleh berbagai pihak, oleh sebab itu perlu adanya kerjasama dengan pihak yang berwenang dan terkait dengan administrasi kependudukan dan pencatatan sipil. 2.2 Tujuan Sasaran dan Indikator Sasaran Renstra 1. Tujuan 2.3 Terwujudnya Data Base Kependudukan Yang Akurat 2.4 Meningkatnya Kualitas Pelayanan Administrasi Kependudukan 2. Sasaran Adapun Sasaran yang ditetapkan oleh Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil dari tujuan diatas adalah sebagai berikut : a. Meningkatnya Kualitas Pengelolaan Data Base Kependudukan b. Meningkatnya Kualitas Pengelolaan Layanan Administrasi Kependudukan 3. Indikator Sasaran Sasaran merupakan operasionalisasi dari visi dan misi yang menunjukkan hasil akhir yang ingin dicapai atau yang dihasilkan dalam jangka waktu tertentu, sedangkan sasaran merupakan penjabaran dari tujuan yang menggambarkan capaian terukur dari tujuan yang dirumuskan. Adapun Sasaran Rencana Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Polewali Mandar tahun 2016 adalah sebagai berikut : Hal.9 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016

14 1. Sasaran 1 : Meningkatnya kualitas pengelolaan data base kependudukan Adapun indikator untuk mengukur capaian sasaran tersebut adalah Persentase ketersediaan data base kependudukan 2. Sasaran 2 : Meningkatnya kualitas pengelolaan layanan administrasi kependudukan. Adapun indikator untuk mengukur capaian sasaran tersebut adalah : a. Persentase kepemilikan KTP el b. Persentase keluarga yang memiliki kartu keluarga c. Persentase kepemilikan akta kelahiran 2.3 Perencanaan Kinerja Tahun 2016 Rencana Kinerja merupakan penjabaran dari target kinerja yang harus di capai dalam satu tahun pelaksanaan. Target kinerja menunjukkkan nilai kuantitatif yang tingkat kegiatan dan merupakan pembanding bagi proses pengukuran keberhasilan Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil yang di lakukan setiap akhir periode pelaksanaan Perencanaan Kinerja Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Polewali Mandar Tahun Anggaran 2016 terdiri atas Dua sasaran Strategis dan terdapat indikator Kinerja yang dilengkapi dengan satuan dan target yang ingin dicapai tahun anggaran Kedua sasaran Strategis terdiri atas. 1. Sasaran strategis Meningkatnya kualitas pengelolaan data base kependudukan. Sasaran ini diharapkan bahwa jumlah penduduk terdata dalam data base kependudukan dengan rincian perkecamatan. 2. Sasaran Startegis Meningkatnya kualitas pengelolaan layanan administrasi kependudukan. Sasaran ini diharapkan peningkatan pelayanan dokumen administrasi kependudukan. Penetapan Kinerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun Anggaran 2016 mengacu kepada Penetapan Iindikator Kinerja Utama Kabupaten Berdasarkan Peraturan Bupati Polewali Mandar Nomor 23 Tahun 2014 tentang Penetapan Indikatot Kinerja Utama. Dalam Penetapan Kinerja Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil untuk tahun telah menetapkan Dua sasaran Strategis dan terdapat Empat indikator Kinerja. Target yang ingin dicapai berdasarkan indikator itu tertuang kedalam program penataan administrasi kependudukan. Untuk uraian Penetapan Kinerja selengkapnya dijelaskan sebagai berikut : Hal.10 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016

15 1. Indikator persentase ketersediaan data base kependudukan ditargetkan sebanyak Jumlah penduduk yang terdata dalam data base kependudukan yang dirinci dalam jumlah penduduk perkecamatan. Indikator didukung oleh kegiatan yakni; Pengembangan Data Base Kependudukan. 2. Indikator persentase kepemilikan KTP el Pada Tahun 2016 ditargetkan sebesar 67% dari wajib KTP sebanyak jiwa. Penetapan ini didukung Kegiatan peningkatan pelayanan publik dalam bidang kependudukan. 3. Indikator persentase keluarga yang memiliki kartu keluarga pada tahun 2016 ditargetkan 100% dari keluarga sebanyak keluarga memiliki kartu keluarga. Kegiatan yang dilaksanakan untuk mencapai target ini adalah peningkatan pelayanan publik dalam bidang kependudukan. 4. Indikator persentase kepemilikan akta kelahiran pada tahun ditargetkan sebesar 77% dari jumlah penduduk jiwa. Target ini didukung oleh kegiatan peningkatan pelayanan publik dalam bidang catatan sipil. Hal.11 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016

16 BABIII AKUNTABILITAS KINERJA Akuntabilitas kinerja adalah perwujudan kewajiban suatu instansi pemerintah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/kegagalan pelaksanaan misi organisasi dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui alat pertanggungjawaban secara periodik. Penyusunan Lakip ini didasarkan pada pengukuran hasil pelaksanaan perencanaan strategik dan Rencana Kinerja Tahunan yang telah ditetapkan sebelumnya serta setelah berakhirnya pelaksanaan kegiatan Tahun Analisis dan Evaluasi Capaian Kinerja Analisis dan evaluasi kinerja dimaksudkan untuk menghitung nilai capaian kinerja dari setiap sasaran strategis yang telah ditetapkan serta dilakukan analisis pencapaian kinerja dengan menginterpretasikan hasil pengukuran kinerja yang menggambarkan kegagalan dan keberhasilan masing-masing target sasaran yang telah ditetapkan. Sasaran 1 : meningkatnya kualitas pengelolaan data base kependudukan Indikator kinerja : Ketersediaan data base kependudukan Berdasarkan penetapan indikator kinerja Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Polewali Mandar Tahun 2016, pada sasaran meningkatnya kualitas pengelolaan data base kependudukan dengan indikator ketersediaan data base kependudukan yang ditargetkan 100 %, ketersedian data base kependudukan dilihat dari jumlah penduduk yang terdata dalam data base kependudukan. Jumlah penduduk yang terdata dalam data base kependudukan sebanyak dengan proporsi laki-laki sebanyak (49.91%) dan perempuan sebanyak (50,09%). Kegiatan yang mendukung pencapaian indikator ini adalah Hal.12 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016

17 Pengembangan Data Base Kependudukan jumlah anggaran Rp ,- dengan realisasi Rp ,- Proporsi Penduduk Kecamatan menurut jenis kelamin dan angka pertambahan penduduk dapat dilihat pada chart dan table dibawah ini : Chart 3 : Jumlah penduduk tahun 2014, tahun 2015 dan tahun Jumlah penduduk Hal.13 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016

18 PROPORSI PENDUDUK KECAMATAN MENURUT JENIS KELAMIN DAN ANGKA PERTAMBAHAN PENDUDUK KABUPATEN POLEWALI MANDAR TAHUN 2016 s JENIS KELAMIN PENDUDUK PENDUDUK KODE KECAMATAN TAHUN LAKI-LAKI PEREMPUAN TAHUN SEKARANG SEBELUMNYA n(jiwa) (%) n(jiwa) (%) n(jiwa) (%) n(jiwa) (%) TINAMBUNG 10,987 2,13 11,691 2,27 22,678 4,40 22,332 4, CAMPALAGIAN 29,785 5, , ,67 59,340 11, WONOMULYO 25,021 4,86 25,129 4,88 50,150 9,74 49,436 9, POLEWALI 34,182 6,64 34,602 6,72 68,784 13,36 67,668 13, TUTAR 13,197 2,56 12,941 2,51 26,138 5,08 25,852 5, BINUANG 23,182 4,50 22,598 4,39 45,780 8,89 45,174 8, TAPANGO 14,913 2,90 14,463 2,81 29,376 5,70 28,956 5, MAPILLI 19,173 3,72 19,205 3,73 38,378 7,45 37,870 7, MATANGNGA 3,745 0,73 3,562 0,69 7,307 1,42 7,228 1, L U Y O 18,766 3,64 16,609 3,61 37,375 7,26 36,906 7, LIMBORO 10,781 2,09 11,586 2,25 22,367 4,34 22,131 4, BALANIPA 16,360 3,18 16,821 3,27 33,181 6,44 32,797 6, ANREAPI 6,473 1,26 6,147 1,19 12,620 2,45 12,435 2, MATAKALI 15,852 3,08 15,592 3,03 31,444 6,11 31,052 6, A L U 8,596 1,67 8,749 1,70 17,345 3,37 17,0150 3, B U L O 6,022 1,17 5,930 1,15 11,952 2,32 11,804 2, KAB. POLEWALI MANDAR 257,035 49,91 257,957 50,09 514, ,00 508, ,00 Hal.14 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016

19 Sasaran 2 : meningkatnya kualitas pengelolaan layanan administrasi kependudukan. Indikator Kinerja : Prosentase Kepemilikan KTP el. Berdasarkan penetapan indikator kinerja persentase kepemilikan KTP el pada Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Polewali Mandar Tahun 2016 ditargetkan kepemilikan KTP el sebesar 67 % dengan realisasi yang memiliki KTP el sebanyak dari wajib ktp sebanyak atau 67.02%. Target nasional pencapaian SPM cakupan penerbitan KTP el sebesar 100%. Penambahan jumlah wajib KTP pada tahun berikutnya akan menjadi tantangan bagi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Polewali Mandar, untuk itu perlu dilakukan pelayanan yang maksimal dalam upaya menuntaskan wajib KTP untuk melakukan perekaman KTP el dan untuk mencapai target kepemilikan KTP el. Kendala yang dihadapi adalah Masyarakat mengurus KTP pada saat mendesak dan kerusakan alat enrollment yang ada di kecamatan serta keterbatasan pengiriman blangko KTP el dari Kementerian Dalam Negeri. Solusi yang dilakukan adalah dengan melakukan pelayanan jemput bola dan membuat surat keterangan sebagai pengganti KTP el. Kegiatan yang mendukung pencapaian indikator kinerja ini adalah Peningkatan Pelayanan Publik Dalam Bidang Kependudukan jumlah anggaran Rp ,- dengan realisasi Rp ,-. Hal.15 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016

20 Chart 4 : Kepemilikan KTP el Tahun 2014, 2015 dan Hal.16 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016

21 DATA KEPEMILIKAN KTP-EL PER KECAMATAN DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPATEN POLEWALI MANDAR TAHUN 2016 NO. KODE JUMLAH PEREKAMAN JUMLAH YANG % SISA YANG KECAMATAN WILAYAH WAJIB KTP-El SUDAH BELUM SUDAH MEMILIKI KEPEMILIKAN BELUM KTP-El KET TINAMBUNG 15,484 14,349 1,135 12, , CAMPALAGIAN 41,449 34,940 6,509 31, , WONOMULYO 35,489 32,319 3,170 29, , POLEWALI 47,986 40,953 7,033 33, , TUTAR 16,573 14,710 1,863 7, , BINUANG 31,733 21,550 10,183 19, , TAPANGO 20,513 15,108 5,405 13, , MAPILLI 26,289 18,686 7,603 16, , MATANGNGA 4,935 3,434 1,501 2, , L U Y O 24,846 18,537 6,309 15, , LIMBORO 15,592 12,014 3,578 9, , BALANIPA 23,037 16,661 6,376 14, , ANREAPI 8,547 6,754 1,793 5, , MATAKALI 22,172 15,766 6,406 13, , A L U 11,372 7,812 3,560 6, , B U L O 7,892 5,612 2,280 4, ,446 J U M L A H 353, ,205 74, , ,731 Hal.17 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016

22 Indikator Kinerja : Prosentase keluarga yang memiliki kartu keluarga Pencapaian indikator kinerja ini termasuk baik dimana kepala keluarga sebanyak dan yang sudah memiliki Kartu keluarga sebanyak atau 100 % dari target 100 %. Kendala yang dihadapi adalah pengurusan kartu keluarga oleh masyarakat terutama bagi yang membentuk keluarga baru nanti pada saat yang mendesak. Solusi yang dilakukan adalah dengan melakukan pelayanan jemput bola. Kegiatan yang mendukung pencapaian indikator kinerja ini adalah sama dengan pencapian enroolment KTP el yaitu Kegiatan peningkatan pelayanan publik dalam bidang kependudukan jumlah anggaran Rp ,- dengan realisasi Rp ,- Adapun kondisi kepemilikan kartu keluarga Tahun 2014, 2015, 2016 dapat dilihat pada chart dibawah ini : Chart 5 : Kepemilikan Kartu Keluarga Tahun 2014, 2015 dan Kepemilikan Kartu keluarga Hal.18 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016

23 DATA KEPEMILIKAN KARTU KELUARGA (KK) PER KECAMATAN DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPATEN POLEWALI MANDAR TAHUN 2016 NO. KODE JUMLAH JUMLAH YANG % KECAMATAN WILAYAH KK SUDAH MEMILIKI KEPEMILIKAN KET TINAMBUNG 7,749 7, CAMPALAGIAN 20,137 20, WONOMULYO 16,345 16, POLEWALI TUTAR BINUANG 11,807 11, TAPANGO 7,879 7, MAPILLI 10,095 10, MATANGNGA 1,989 1, L U Y O 9,177 9, LIMBORO 5,962 5, BALANIPA 8,355 8, ANREAPI 3,223 3, MATAKALI 8,693 8, A L U 4,190 4, B U L O 3,043 3, J U M L A H 145, Hal.19 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016

24 Indikator Kinerja : Prosentase kepemilikan akta kelahiran Pencapaian indikator kinerja kepemilikan akta kelahiran ditargetkan 77 %. Dari jumlah penduduk sebanyak yang memiliki akta kelahiran sampai tahun 2016 sebanyak atau 77.42%. Keberhasilan pencapaian target merupakan hasil dari pelayanan jemput bola yang dilakukan. Kegiatan yang mendukung pencapaian indikator ini adalah peningkatan pelayanan publik dalam bidang catatan sipil dengan anggaran Rp ,- realisasi Rp ,- Kendala yang dihadapi adalah sebagai berikut : 1. Kesadaran masyarakat dalam pengurusan akta kelahiran masih sangat tergantung pada kebutuhan memiliki akta kelahiran. 2. Keterbatasan anggaran dinas dalam pelayanan akta kelahiran. Solusi yang dilakukan adalah : 1. Melakukan sosialisasi kepada masyarakat 2. Pelayanan jemput bola pelayanan akta kelahiran. Chart 7 : Kepemilikan Akta Kelahiran Tahun 2014, 2015 dan Kepemilikan Akta Kelahiran Hal.20 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016

25 DATA KEPEMILIKAN AKTA KELAHIRAN (AK) PER KECAMATAN PER KELOMPOK UMUR DINAS KEPENDUDUKAN DAN CATATAN SIPIL KABUPATEN POLEWALI MANDAR TAHUN 2016 NO. KECAMATAN JUMLAH PENDUDUK Kepemilikan Akta Kelahiran JUMLAH KEPEMILIKAN LAKI-LAKI PEREMP AK (4s/d5) 13 (12/3) 11 1 TINAMBUNG CAMPALAGIAN WONOMULYO POLEWALI TUTAR BINUANG TAPANGO MAPILLI MATANGNGA L U Y O LIMBORO BALANIPA ANREAPI MATAKALI A L U B U L O , , , , KET Hal.21 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016

26 A. Realisasi Anggaran Berikut ini diuraikan realisasi anggaran yang digunakan untuk mewujudkan kinerja Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Tahun 2016 sesuai program kegiatan. Kegiatan yang dilaksanakan pada tahun 2016 ini yaitu : 1. Program pelayanan administrasi perkantoran, dengan kegiatan : a. Penyediaan jasa surat menyurat, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi sebesar Rp ,- atau 88.78%. b. Penyediaan jasa komunikasi, sumberdaya air dan listrik, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi sebesar Rp ,- atau 99.74% c. Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perizinan Kendaraan Dinas/Operasional, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp terealisasi sebesar Rp ,- atau %. d. Penyediaan jasa kebersihan kantor, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi sebesar Rp ,-atau 100%. e. Penyediaan alat tulis kantor, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi sebesar Rp ,- atau 100%. f. Penyediaan barang cetakan dan penggandaan, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi Rp ,- atau % g. Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi sebesar Rp ,- atau % Hal.22 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016

27 h. Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang undangan, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi Rp atau 100%. i. Penyediaan makanan dan minuman,dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi sebesar Rp ,-atau 100% j. Rapat rapat koordinasi dan konsultasi ke luar daerah, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi sebesar Rp ,- atau 99.73% k. Penyediaan Jasa Tenaga Pendukung Administrasi/Teknis Perkantoran, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi Rp ,- atau %. l. Rapat rapat koordinasi dan konsultasi di dalam daerah, dengan masukan dana sebesar Rp ,- terealisasi sebesar Rp ,- atau 99.83% 2. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur, dengan kegiatan : a. Pengadaan Kendaraan Dinas, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi Rp ,- atau 97.60%. b. Pengadaan Mebeluer, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi Rp ,- atau %. c. Pengadaan Komputer, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi Rp ,- atau 100 %. d. Pengadaan Peralatan Kantor, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi Rp ,- atau 100 %. e. Pengadaan alat-alat studio, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi Rp ,- atau 100 %. f. Pemeliharaan rutin/ berkala gedung kantor, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi Rp ,- atau 99.83%. g. Pemeliharaan rutin/ berkala kendaraan dinas/ operasional, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi sebesar Rp ,- atau 90.48% h. Pemeliharaan rutin/ berkala peralatan dan perlengkapan kantor, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi sebesar Rp ,- atau 99.68%. Hal.23 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016

28 3. Program peningkatan disiplin aparatur, dengan kegiatan : a. Pengadaan pakaian khusus hari-hari tertentu, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi Rp ,-atau 100 % 4. Program peningkatan kapasitas sumberdaya aparatur, dengan kegiatan : a. Pendidikan dan pelatihan formal, dengan masukandana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi sebesar Rp atau 87% 5. Program peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan, dengan kegiatan: a. Penyusunan Laporan capaian Kinerja dan Iktisar realisasi Kinerja SKPD, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi ,-atau 97.31%. b. Penyusunan laporan Keuangan akhir tahun dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi Rp ,-atau 100% c. Penyusunan RKA-SKPD dan DPA-SKPD, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi Rp ,-atau 98.35%. d. Penyusunan Renja-SKPD, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi Rp ,-atau 100%. 6. Program penataan administrasi kependudukan, dengan kegiatan: a. Pengolahan dalam penyusunan laporan informasi kependudukan, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi Rp ,- atau 85.94%. b. Peningkatan pelayanan publik dalam bidang kependudukan, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi sebesar Rp ,- atau 98,50% Hal.24 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016

29 c. Pengembangan data base kependudukan, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi sebesar Rp ,- atau 98,56% d. Sosialisasi Kebijakan Kependudukan, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi Rp ,- atau %. e. Peningkatan pelayanan publik dalam bidang pencatatan sipil, dengan masukan dana untuk pelaksanaan sebesar Rp ,- terealisasi sebesar Rp ,- atau 98,59% Hal.25 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016

30 BABIV PENUTUP A. KESIMPULAN Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Polewali Mandar merupakan pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan yang memberikan gambaran realisasi atau capaian dari sasaran yang telah ditetapkan pada tahun anggaran 2016 serta penetapan kinerja tahun anggaran Berdasarkan uraian-uraian pada bab-bab sebelumnya, dapat ditarik beberapa kesimpulan yang terkait dengan LAKIP Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Tahun Anggaran 2016, yakni : 1. Progres Indikator kinerja ketersediaan data base kependudukan sebesar 100%, Progres kepemilikan KTP el sampai tahun 2016 dari target 67% dari wajib KTP dengan capaian kepemilikan KTP el atau 67.02%, Progres kepemilikan kartu keluarga sampai tahun 2016 sebanyak dari jumlah kepala keluarga atau 100%, Progres Kepemilikan akta kelahiran sampai tahun 2016 dari target 77% dari jumlah penduduk dengan capaian atau 77.42%. 2. Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kabupaten Polewali Mandar sebagai unsur pelaksana tugas Pemerintah Kabupaten Polewali Mandar dalam bidang kependudukan dan catatan sipil perlu melakukan inovasi dalam upaya meningkatkan kualitas pelayanan administrasi kependudukan dan catatan sipil untuk menciptakan layanan lebih cepat dan lebih baik ; 3. Secara umum pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil yang diamanatkan dalam Peraturan Bupati Polewali Mandar Nomor 26 Tahun 2009 telah dapat diselenggarakan secara optimal dengan memanfaatkan sumberdaya yang ada tanpa mengabaikan ketentuan dan peraturan yang berlaku; Hal.26 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016

31 4. Lakip ini dapat memberikan informasi secara detail seluruh kegiatan yang telah dilaksanakan pada tahun 2016 baik kepada pimpinan maupun semua pihak yang terkait dan sebagai bahan masukan guna peningkatan kinerja yang akan datang. B. SARAN-SARAN Dari uraian penjelasan di atas maka berbagai kendala diperoleh dalam proses penyusunan LAKIP ini. Oleh karenanya kami selaku tim penyusun memandang perlu memberikan saran agar : 1. Dalam upaya penyempurnaan dan keakuratan sistem penyusunan LAKIP maka disarankan agar setiap bidang mendukung dan menunjang proses penyusunan dalam bentuk pemberian data dan informasi secara transparan dan sistematis. 2. Anggaran pada Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil perlu ditingkatkan dalam upaya melakukan pelayanan di desa/ kelurahan yang masih rendah cakupan kepemilikan dokumen kependudukannya. Hal ini harus dipertahankan bahkan ditingkatkan di masa yang akan datang dengan cara menempatkan Sumber Daya Manusia yang tepat dan kompeten dalam penyusunan anggaran. 3. Untuk menunjang pelaksanaan kegiatan sesuai TUPOKSI Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil maka disarankan agar dilakukan evaluasi rutin guna mengetahui tingkat pencapaian kinerja SKPD dan mewujudkan pelaporan kinerja secara akuntabel. Demikian Laporan Akuntabilitas Kinerja Dinas Kependudukan dan Catatan SipilKabupaten Polewali Mandar Tahun Anggaran 2016 dibuat dengan harapan dapat memberikan manfaat terhadap kemajuan daerah ini, semoga Tuhan Yang Maha Esa senantiasa melimpahkan rahmat kepada kita semua dalam melaksanakan tugas-tugas pemerintahan,pembangunan dan kemasyarakatan sesuai dengan tupoksi yang telah ditetapkan. Kepala Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil, BURHANUDDIN, S.H., M.M. Pangkat : Pembina Utama Muda NIP. : Hal.27 Lakip Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Tahun 2016