2.1 LHDNM telah melalui 4 kali semakan kadar pelarasan gaji semenjak penubuhannya.

Transkripsi

1 1. TUJUAN Kertas cadangan ini bertujuan memberi input penambahbaikan cadangan kadar pelarasan gaji Tahun 2017 sepertimana yang dibentangkan pada Majlis Konsultasi Hasil Bil 1 Tahun Kertas cadangan ini adalah diangkat untuk pertimbangan pihak pengurusan LHDNM agar kadar pelarasan gaji dibuat secara kadar sama rata. 2. LATAR BELAKANG 2.1 LHDNM telah melalui 4 kali semakan kadar pelarasan gaji semenjak penubuhannya. 2.2 Rekod kadar pelarasan gaji bagi pegawai LHDNM adalah seperti di dalam jadual berikut :- BIL TEMPOH SEMAKAN TARIKH KELULUSAN KADAR PERATUS Disember % / 15% / 25% 2. Khas kepada 6 Disember % penjawat awam susulan pembentangan bajet Mac % / 15% / 25% Oktober % 2.3 Berdasarkan rekod pada perkara 2.2 kadar pelarasan ini diluluskan dengan kadar yang berbeza kecuali pada kelulusan semakan yang terakhir pada tahun Perbezaan kadar ini telah menyumbang kepada pengurangan jurang gaji di antara gred pegawai di LHDNM jika perbandingan secara terus di antara Kumpulan Eksekutif dan Kumpulan Bukan Eksekutif. Pengecilan 1

2 jurang ini bermula daripada semakan gaji yang pertama dan ia berterusan mengecil pada semakan gaji yang kedua. Jumlah peratus perbezaan pada kedua-dua tahun semakan tersebut adalah sebanyak 20%. 2.5 Penentuan kadar semakan adalah sangat penting untuk memastikan lingkungan gaji pegawai LHDNM adalah kompetitif berbanding dengan pasaran gaji di Malaysia dan untuk memastikan jurang gaji pegawai di antara gred tidak bertambah. 2.6 Sehubungan itu, pihak persatuan melihat adalah perlu cadangan kadar ini diberi perhatian yang serius untuk mengatasi sebarang bentuk ketidakharmonian dan selari dengan hasrat pengurusan untuk memastikan skim perkhidmatan LHDNM adalah yang terbaik untuk mewujudkan modal insan berkualiti dan saraan yang kompetitif. 3. CADANGAN SEMAKAN SEMULA KADAR PELARASAN GAJI Cadangan penambahbaikan ini adalah lanjutan daripada pembentangan pada Majlis Konsultasi Hasil Bil 1 Tahun Pihak persatuan dimaklumkan kadar cadangan adalah seperti berikut :- i. Kumpulan Eksekutif ( Gred 41 dan ke atas) pada kadar 10%. ii. Kumpulan Bukan Eksekutif ( Gred 34 dan ke bawah) pada kadar 15%. Pihak persatuan berpandangan penetapan kadar pelarasan gaji perlu dibuat pada satu kadar sama rata iaitu 15% untuk kesemua pegawai berdasarkan asas-asas berikut :- 2

3 3.1 Perbezaan jurang take home pay di antara gred pegawai semakin mengecil Perbezaan penetapan kadar pelarasan gaji di antara Kumpulan Eksekutif dan Kumpulan Bukan Eksekutif telah membuka ruang untuk mengecilkan jurang perbezaan Take Home Pay sekiranya perbandingan dibuat di antara gred pegawai LHDNM. Analisa perbandingan telah dibuat dengan mengambilkira faktor bayaran cukai kena bayar, bayaran kepada KWSP, bayaran caruman PERKESO dan ditunjukkan seperti jadual di bawah :- Jadual 1 : Analisa perbandingan gaji pada (sebelum pelarasan) GRED TAKE HOME PAY PERBEZAAN % Turus III 605, , Utama A 489, , Utama B 392, , Utama C 319, , , , , , , , , , , , , , , ,

4 Jadual 2 : Analisa perbandingan gaji (pelarasan 10% & 15%) GRED TAKE HOME PAY PERBEZAAN % Turus III 652, , Utama A 527, , Utama B 423, , Utama C 344, , , , , , , , , , , , , , , Jadual 3 : Analisa perbandingan gaji (pelarasan 15% & 15%) GRED TAKE HOME PAY PERBEZAAN % Turus III 675, , Utama A 546, , Utama B 438, , Utama C 356, , , , , , , , , , , , , , , ,

5 Jadual 1-3 di atas dengan jelas menunjukkan berlakunya pengurangan jurang gaji di antara gred terutamanya di peringkat gred 41 dan gred 34. Berdasarkan keputusan analisa di atas juga, pihak persatuan berpandangan bahawa kadar yang sesuai untuk ditetapkan adalah pada 15% secara sama rata. Pengiraan analisa Take Home Pay yang terperinci boleh dirujuk pada Lampiran 1 & Kadar 15% telah diambilkira di dalam penentuan gaji maksimum Berdasarkan cadangan penetapan gaji maksimum pegawai pada kadar 23.1% untuk semua gred kecuali gred 31, kadar tersebut telah mengambilkira 7% pergerakan gaji tahunan dan 15% kadar pelarasan gaji. Dengan itu adalah wajar kadar pelarasan gaji ini turut dipanjangkan kepada Kumpulan Eksekutif. Untuk gambaran lebih jelas boleh rujuk jadual di bawah :- Jadual 4 : Pergerakan gaji maksimum baru Gred Gaji Maksimum semasa Kenaikan 7% ( ) Gaji Maksimum baru Perbezaan (a) vs (b) (a) (b) 54 24, , , % 52 20, , , % 48 16, , , % 44 13, , , % 41 11, , , % 3.3 Tempoh masa kenaikan pangkat yang lama bagi pegawai eksekutif gred 41 Buat masa ini tempoh kenaikan pangkat yang pertama bagi Pegawai Eksekutif Gred 41 adalah melebihi daripada 8 tahun perkhidmatan. Sekiranya dibandingkan dengan tempoh kadar pelarasan gaji yang baru 5

6 iaitu 3 tahun sekali bermakna jurang gaji pegawai-pegawai akan semakin mengecil malah Take Home Pay Kumpulan Bukan Eksekutif akan lebih baik kerana pusingan pelarasan gaji pegawai akan dilalui sebanyak 3 kali. Analisis kesan kepada perbezaan kadar pelarasan gaji menunjukkan Pegawai Eksekutif Gred 41 hanya mencapai gaji maksimum pada tahun ke 19 manakala Penolong Pegawai Eksekutif Gred 31 akan mencapai gaji maksimum lebih awal iaitu pada tahun ke 16. Analisa perbandingan ini boleh dirujuk kepada Lampiran Skop tugas dan bebanan kumpulan eksekutif Aktiviti penguatkuasaan undang-undang cukai yang mencakupi penyiasatan, audit dan pemungutan adalah fungsi utama LHDNM. Aktiviti sokongan merupakan sebahagian daripada fungsi keseluruhan aktiviti LHDNM. Penyataan ini bukan bermaksud merendahkan peranan aktiviti-aktiviti sokongan yang lain. Namun kita harus sedar bahawa struktur organisasi hendaklah diolah dalam bentuk menyokong dan membantu aktiviti utama dan bukan sebaliknya. Oleh itu penentuan kadar pelarasan gaji sepatutnya mengambilkira kumpulan terbesar di dalam fungsi utama organisasi Kumpulan eksekutif adalah kumpulan yang bertanggungjawab untuk merencanakan strategi dan halatuju organisasi. Dengan cabaran peningkatan sasaran pada saban tahun, kumpulan eksekutif yang memainkan peranan untuk memastikan perancangan dan keputusan yang dibuat berjaya di laksanakan. Risiko, tanggungjawab dan kemahiran pengurusan yang dipikul oleh kumpulan ini adalah menjadi elemen penting untuk menunjukkan kepentingan mereka untuk menangani senario kes yang kompleks yang memerlukan daya pemikiran dan kemahiran yang tinggi. Malah sebahagian daripada pegawai ini juga adalah sangat mahir dan boleh di label sebagai pakar di dalam 6

7 penyiasatan, pengauditan dan juga pemungutan. Sebahagian pegawai juga perlu lulus kursus tambahan seperti Certified Tax Investigator Program (CTIP) dan Certified Financial Investigator Program (CFIP) Kumpulan eksekutif adalah kumpulan yang di amanahkan untuk mengurus dan menyelia pegawai bawahan. Mereka ini diberi kuasa untuk membuat semakan dan kelulusan dan kuasa ini datang bersama kemahiran samaada daripada aspek leadership dan psikologi. Kebergantungan kepada pencapaian kumpulan eksekutif terutamanya di dalam aktiviti pengauditan dan penyiasatan tidak dapat dinafikan seiring dengan kenaikan penetapan sasaran kerana ia memberi pulangan secara langsung kepada produktiviti LHDNM. Pencapaian kumpulan ini juga diukur secara terus melalui sasaran Ringgit Malaysia dan amat relevan perbandingan dengan kos yang ditanggung ke atas setiap pegawai Pihak EXEC juga dimaklumkan kajian yang telah dijalankan oleh Tower Watson, sebuah syarikat penyelidik bebas yang dilantik oleh LHDNM, mendapati saraan gaji Kumpulan Eksekutif adalah kurang kompetitif sekiranya dibandingkan dengan pasaran di Malaysia. Manakala Kumpulan Bukan Eksekutif berkedudukan lebih baik sekiranya perbandingan dibuat dengan pasaran. Seiring dengan keputusan kajian tersebut adalah wajar kadar peratus tersebut di cadangkan secara sama rata. 3.5 Roberts Walters Global Salary Survey 2016 for Malaysia Syarikat penyelidik terkemuka iaitu Robert Walters melalui Global Salary Survey 2016 mendapati peratusan kenaikan bagi sektor Perakaunan dan Kewangan adalah boleh mencapai sehingga 20%. (Rujuk lampiran Robert Walters Global Salary Survey 2016). Perincian perbandingan 7

8 gaji Pegawai LHDNM dengan Sektor Swasta (Perakaunan dan Kewangan) adalah seperti jadual di bawah: Bil Private Role Salary Per Annum 2016 Tugas LHDNM Kadar Gaji Setahun Tax Accountant (4-7 yrs' exp) Tax Accountant (8-12 yrs' exp) RM 72K -RM 162K RM 72K -RM 122K 3 Tax Manager RM 145K - 216k Pegawai Eksekutif G 41 (RM 3902 RM4,780) Pegawai Eksekutif G 44 (RM 5,659) Pegawai Eksekutif G 48/52 (RM 9042) RM 46,824 -RM 57,360 RM 67,908 RM 108, PENUTUP Kertas cadangan ini adalah diyakini dapat memantapkan Skim Perkhidmatan LHDNM seterusnya membantu LHDNM mencapai visi dan misi sebagai pentadbir cukai terunggul di dunia. Kertas cadangan ini diangkat untuk pertimbangan serius pihak Pengurusan Atasan Lembaga Hasil Dalam Negeri Malaysia. 8