BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang. Indonesia merupakan negara pertanian, artinya memegang peranan penting dari

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN. Latar Belakang Indonesia merupakan negara pertanian, artinya memegang peranan penting dari seluruh perekonomian nasional. Hal ini dapat ditunjukkan dari banyaknya penduduk dan tenaga kerja yang hidup atau bekerja pada sektor pertanian atau dari produk nasional yang berasal dari pertanian. Peranan sektor pertanian yang strategis harus didukung dan ditingkatkan dalam pelestarian swasembada pangan dalam arti yang luas, tidak hanya terbatas pada swasembada beras tetapi mencakup pemenuhan kebutuhan hidup masyarakat secara total termasuk palawija, hortikultura serta tanaman bahan makanan lainnya. Di Indonesia jagung mempunyai peranan kedua setelah padi. Sebagai bahan makanan, jagung bernilai gizi tidak kalah dibandingkan beras. Dalam perkembangan ekonomi, disamping sebagai bahan makanan pokok, jagung telah menjadi lebih sangat penting karena bahan pokok bagi industri pakan ternak. Oleh karena itu, pencapaian produksi jagung yang tinggi perlu diikuti dengan adanya pemasaran yang pasti dan mampu menciptakan keuntungan bagi petani, sehingga mampu menggantikan jagung impor guna memenuhi kebutuhan perusahaan pakan ternak. Ini membantu menciptakan penghematan devisa Negara. Disamping itu dengan meningkatnya hasil produksi dalam negeri pada tingkat yang mencukupi, pasokan jagung untuk produksi pakan ternak akan lancar. Untuk menunjang tercapainya peningkatan produktivitas jagung tersebut maka pemerintah yang bekerja sama dengan dinas-dinas terkait terutama Dinas

2 Pertanian menciptakan program-program yang dapat mendukung peningkatan produktivitas dari jagung itu sendiri. Salah satu program Pemerintah yang sedang dijalankan yaitu Sekolah Lapang Pengelolaan Tanaman Terpadu, yang diperuntukkan kepada para petani dengan cara memberi pengajaran kepada para petani mengenai pengendalian hama terpadu, sekolah lapang dan teknologi budaya. Petani diajarkan melakukan pertanian terpadu meliputi pemberian benih, pengendalian hama, penyediaan teknologi budidaya dan pupuk secara terpadu. Program Sekolah Lapang Pengelolaan Tanaman Terpadu (SLPTT) yang dicanangkan Pemerintah guna meningkatkan kualitas dan produktivitas jagung ini sangat membantu para petani jagung dalam melakukan pengelolaan untuk hasil yang lebih baik. Peningkatan kapasitas sumber daya manusia merupakan salah satu agenda besar dalam program ini. Lewat SLPTT ini diharapkan muncul pendamping petani di lapangan dalam menemukan dan memecahkan masalah mereka. Salah satu daerah penghasil jagung di Provinsi Sumatera Utara adalah Kabupaten Simalungun. Menurut data dari BPS Sumatera Utara untuk komoditi jagung di Sumatera Utara mengalami peningkatan dari tahun ke tahun. Pada tahun 00 untuk komoditi jagung dengan luas panen sebesar 74.8 Ha, produksi ton dan rata-rata produksi 50, km/ha dan mengalami peningkatan di tahun 0 dengan luas panen meningkat sebesar,9% dan produksinya meningkat sebesar 4,9%, hal ini bisa dilihat pada Tabel di bawah ini:

3 Tabel. Luas Panen, Produksi Dan Rata-Rata Jagung Menurut Kabupaten di Sumatera Utara Tahun 00 No Kabupaten Luas Lahan (Ha) Produksi (Ton) Rata-Rata Produksi (Kw/Ha) Nias ,7 Mandailing Natal ,9 Tapanuli Selatan ,40 4 Tapanuli Tengah , 5 Tapanuli Utara ,7 6 Toba Samosir ,74 7 Labuhan Batu ,8 8 Asahan ,78 9 Simalungun ,58 0 Dairi ,04 Karo ,40 Deli Serdang ,6 Langkat ,08 4 Nias Selatan ,6 5 Humbang Hasundutan ,8 6 Pak Pak Barat ,96 7 Samosir ,49 8 Serdang Bedagai ,74 9 Batubara ,60 0 Padang Lawas Utara ,0 Padang Lawas , Labuhan Batu Selatan ,86 Labuhan Batu Utara ,90 4 Nias Utara ,70 5 Nias Barat 60 46,5 Sumber : Badan Pusat Statistik 00 Kabupaten Simalungun adalah salah satu kabupaten di Sumatera Utara yang menghasilkan produk pertanian jagung dengan hasil luas panen peringkat kedua setelah Kabupaten Karo. Untuk Kabupaten Simalungun sendiri produktivitas jagung terbesar terdapat di Kecamatan Hutabayuraja dengan jumlah kelompok tani terbanyak dan luas lahan terbesar terdapat di Nagori (Desa) Pulo Bayu. Desa ini merupakan salah satu desa yang aktif dalam pelaksanaan kegiatan SLPTT yang bertujuan untuk membantu petani dalam meningkatkan produktivitas usaha tani sehingga secara langsung meningkatkan pendapatan para petani, hal ini bisa kita lihat pada Tabel.

4 Tabel. Nama Kelompok Tani, Desa, Dan Luas Lahan di Kabupaten Simalungun Tahun 0 No Kecamatan Desa Kelompok Tani Luas Lahan Bandar Pem. Kerasaan Rejo Marihat Bandar 0 0 JM. Bahjambi Mekar Bahalat Moho Bahalat Bayu Dolok Batu Namggar Silinduk 50 4 Dolok Parribuan Lomban Gorat Marihat Raja Gunung Mariah Panei Bangun Rakyat 6 85 Panei Tongah 6 Pematang Bandar Kerasaan I Pardomuan Nauli Mariah Bandar Talun Rejo 7 Jorlang Hataran Dipar Hataran 60 Jorlang Hataran 40 8 Gunung Maligas Karang Rejo Bandar Malela Rabuhit Karang Sari Huta Dipar 9 Hutabayuraja Pulo Bayu Panombeian Panei Banuh Raya 55 Marjanji Embong 45 Siantar Silau Malaha Pantoan Maju Marihat Baris Silampuyang 5 6 Hotanduhan Tangga Batu 8 07 Bosar Nauli Buntu Turunan 6 Buntu Bayu 4 54 Tanah Jawa Mekar Mulia 5 Maligas Tongah 50 Baliju 5 Sumber : Dinas Pertanian Kabupaten Simalungun 0. Identifikasi Masalah Berdasarkan uraian pada latar belakang dapat dirumuskan beberapa masalah sebagai berikut :. Bagaimana tingkat partisipasi petani dalam mengikuti SLPTT di daerah penelitian?. Bagaimana tingkat produktivitas petani sebelum mengikuti SLPTT di daerah penelitian?

5 . Bagaimana tingkat produktivitas petani setelah mengikuti SLPTT di daerah penelitian? 4. Bagaimana tingkat pendapatan petani sebelum mengikuti SLPTT di daerah penelitian? 5. Bagaimana tingkat pendapatan petani setelah mengikuti SLPTT di daerah penelitian? 6. Bagaimana hubungan SLPTT jagung dengan pendapatan dan produktivitas jagung?. Tujuan Penelitian Adapun tujuan penelitian adalah:. Mengetahui bagaimana tingkat partisipasi petani dalam mengikuti SLPTT di daerah penelitian.. Mengetahui tingkat produktivitas petani sebelum mengikuti SLPTT di daerah penelitian.. Mengetahui tingkat produktivitas petani setelah mengikuti SLPTT di daerah penelitian. 4. Mengetahui tingkat pendapatan petani sebelum mengikuti SLPTT di daerah penelitian. 5. Mengetahui tingkat pendapatan petani setelah mengikuti SLPTT di daerah penelitian. 6. Menganalisis hubungan SLPTT dengan pendapatan dan produktivitas petani jagung

6 .4 Kegunaan Penelitian Adapun kegunaan penelitian ini adalah :. Sebagai bahan informasi bagi pihak yang membutuhkan baik untuk kepentingan akademis maupun non akademis.. Sebagai bahan pertimbangan bagi para pengambil keputusan dan kebijakan dalam kegiatan penyuluhan pertanian.. Sebagai bahan referensi bagi pihak yang terkait dan yang membutuhkan.