NAWACITA SETENGAH TIANG CATATAN ATAS KEDAULATAN PANGAN VERSI NOTA KEUANGAN RAPBN 2016

Transkripsi

1 NAWACITA SETENGAH TIANG CATATAN ATAS KEDAULATAN PANGAN VERSI NOTA KEUANGAN RAPBN 2016 ABDUL HALIM Sekretaris Jenderal KIARA

2 KERANGKA PRESENTASI Kedaulatan Pangan versi Presiden Jokowi Sasaran Utama Pembangunan di Bidang Kedaulatan Pangan 2016 Anggaran Kedaulatan Pangan 2016 Kementerian/Lembaga Negara Bidang Pangan Tren APBN-P KKP dan Serapannya Tahun APBN KKP Program dan Alokasi Anggaran KKP 2016 Indikator Kinerja dan Target KKP 2016 Kedaulatan Pangan vs Importasi Rekomendasi

3 Kedaulatan Pangan versi Presiden Jokowi Dalam visi pemerintah baru, yaitu Trisakti, salah satu butirnya adalah Indonesia yang lebih berdikari dalam bidang ekonomi yang kemudian dijabarkan ke dalam misi Pemerintah baru, yaitu Nawa Cita, khususnya untuk cita 6: meningkatkan produktivitas rakyat dan daya saing di pasar Internasional dan cita 7: mewujudkan kemandirian ekonomi dengan menggerakkan sektorsektor strategis ekonomi domestik. Kemudian, visi dan misi tersebut dijabarkan lebih lanjut ke dalam dimensi pembangunan, khususnya dimensi pembangunan sektor pendorong pertumbuhan, yaitu salah satu prioritasnya adalah kedaulatan pangan. Prioritas kedaulatan pangan memiliki makna yang strategis, khususnya terkait dengan peningkatan produksi pangan pokok (a.l. beras, jagung, kedelai, telur ayam, daging sapi/kerbau, ikan) secara berkelanjutan bagi segenap rakyat Indonesia. Dengan demikian, diharapkan ketergantungan terhadap produk impor dapat ditekan atau bahkan dihilangkan.

4 Sasaran Utama Pembangunan di Bidang Kedaulatan Pangan Meningkatnya produksi bahan pangan utama: padi 76,23 juta ton, jagung 21,35 juta ton, kedelai 2,03 juta ton, daging sapi/kerbau 0,59 juta ton; 2.Meningkatnya produksi ikan perikanan tangkap 6,45 juta ton dan perikanan budidaya (termasuk rumput laut dan ikan hias) sebesar 19,46 juta ton; 3.Tercapainya produksi garam 3,6 juta ton; 4. Meningkatnya cadangan beras Pemerintah; 5. Terselesaikannya konstruksi bendung irigasi sebanyak 19 buah.

5 ANGGARAN KEDAULATAN PANGAN 2016 Anggaran kedaulatan pangan sebesar Rp126,6 triliun dalam RAPBN tahun 2016: 1. Rp50,4 triliun dialokasikan melalui belanja K/L; dan 2. Rp76,1 triliun dialokasikan melalui belanja non K/L

6 Kementerian/Lembaga Negara Bidang Pangan No Kementerian/Lembaga Negara Alokasi Anggaran Penjelasan 1 Kementerian Pertanian Rp6,6 triliun Diarahkan terutama untuk membangun/meningkatkan jaringan irigasi untuk pertanian 2 Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat 3 Kementerian Kelautan dan Perikanan Rp32,9 triliun Sumber: Pusat Data dan Informasi KIARA (Agustus 2015) Dipergunakan untuk perluasan areal persawahan dengan pencetakan sawah baru serta upaya untuk meningkatkan produktivitas terutama untuk bahan pangan pokok Rp11,0 triliun Diarahkan antara lain untuk meningkatkan produksi baik perikanan tangkap, perikanan budi daya, serta produk perikanan lainnya

7 Tren APBN-P KKP dan Serapannya Tahun (miliar rupiah) APBN-P 3.280, , , , ,7 LKPP 3.139, , ,5 6,569, ,7 Selisih (-) 141,3 (-) 383,2 (+) 40,4 (-) 28,6 (+) 117 Sumber: Pusat Data dan Informasi KIARA (Agustus 2015)

8 APBN KKP (miliar rupiah) (R)APBN ,2 APBN-P ,8 - Sumber: Pusat Data dan Informasi KIARA (Agustus 2015)

9 PROGRAM DAN ALOKASI ANGGARAN KKP 2016 No Program Anggaran (miliar) 1 Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya KKP 2 Program Pengawasan dan Peningkatan Akuntabilitas Aparatur KKP Program Pengembangan dan Pengelolaan Perikanan Tangkap Program Pengelolaan Sumber Daya Perikanan Budidaya Program Pengawasan Pemanfaatan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan Program Peningkatan Daya Saing Usaha dan Produk Kelautan dan Perikanan 7 Program Pengelolaan Sumber Daya Laut, Pesisir dan Pulaupulau Kecil 8 Program Penelitian dan Pengembangan Iptek Kelautan dan Perikanan Program Pengembangan SDM Kelautan dan Perikanan Program Pengembangan Karantina Ikan, Pengendalian Mutu dan Keamanan Hasil Perikanan

10 Indikator Kinerja dan Target KKP 2016 Program Sasaran Indikator Kinerja Target Kementerian Kelautan dan Perikanan Rp15.801,2 miliar Program Pengembangan dan Pengelolaan Perikanan Tangkap - Meningkatnya produksi, usaha, investasi di bidang perikanan tangkap - Meningkatnya pengelolaan sumber daya ikan berkelanjutan - Meningkatnya kesejahteraan nelayan Jumlah Produksi Perikanan Tangkap: - Volume produksi (ton) - Nilai Produksi (Rp Juta) Nilai investasi usaha perikanan tangkap (Rp Triliun) Jumlah WPP yang Dikelola sesuai Rencana Pengelolaan Perikanan (RPP) (WPP) 5 Nilai Tukar Nelayan (NTN) 105,0

11 Program Sasaran Indikator Kinerja Target Program Pengelolaan Sumber Daya Perikanan Budidaya Meningkatnya produksi perikanan budidaya Meningkatnya kesejahteraan masyarakat perikanan budidaya Produksi perikanan budidaya (juta ton) - Ikan (juta ton) - Rumput Laut (juta ton) - Ikan Hias (miliar ekor) Nilai Tukar Pembudidaya Ikan (NTPi) 19,46 8,35 11,11 1,90 102,25 NTPi Program Peningkatan Daya Saing Usaha dan Produk Kelautan dan Perikanan Meningkatnya produk kelautan dan perikanan yang dikembangkan dan dipasarkan di dalam dan luar negeri Rata-rata konsumsi ikan per kapita nasional 43,88 Kg/Kap Meningkatnya produksi, usaha, dan investasi bidang kelautan dan perikananan Volume produk olahan perikanan 5,9 juta ton Meningkatnya kesejahteraan pengolah dan pemasar hasil perikanan Nilai tukar pengolah 102

12 Program Sasaran Indikator Kinerja Target Program Pengelolaan Sumber Daya Laut, Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Meningkatnya produksi garam rakyat Meningkatnya pengelolaan jenis ikan terancam punah secara berkelanjutan Jumlah produksi garam Jumlah jenis ikan terancam punah yang dikelola secara berkelanjutan (jenis ikan) 3,6 juta ton 15 Berkembangnya ekonomi di Pulau-pulau Kecil Terluar Jumlah Pulau-pulau Kecil Terluar (PPKT) yang difasilitasi pengembangan ekonominya (pulau) 25 Program Pengawasan Pemanfaatan Sumber Daya Kelautan dan Perikanan Terselenggaranya pengawasan SDKP secara efektif dan terpadu Persentase kepatuhan (compliance) pelaku usaha kelautan dan perikanan terhadap ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku Persentase cakupan WPP-NRI yang diawasi dari IUU Fishing dan kegiatan yang merusak sumber daya kelautan dan perikanan (11 WPP-NRI) 73% 65% Terselenggaranya Penegakan Hukum Tindak Pidana Kelautan dan Perikanan Secara Efektif Persentase penyelesaian tindak pidana Kelautan dan Perikanan yang disidik, dan dapat dipertanggungjawabkan sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku 85% Sumber: Pusat Data dan Informasi KIARA (Agustus 2015), diolah dari Nota Keuangan RAPBN 2016

13 80% garam diimpor sejak

14 IMPOR 80% ikan lele dan mujair 90% tepung ikan

15 PRODUKSI MENINGKAT, IMPOR NAIK No Tahun Volume Impor (Ton) , , , ,887 Sumber: Kelautan dan Perikanan dalam Angka 2013

16 No Negara Asal Jumlah Impor Garam 1 Australia 128,7 ribu ton 2 Selandia Baru 143 ton 3 Jerman 35 ton 4 Denmark 44 ton Sumber: Pusat Data dan Informasi KIARA (Desember 2014)

17 RAME-RAME JUAL TANAH AIR

18 No Nama Pulau Lokasi Status 1 Pulau Liwungan Banten Sudah dikelola investor pada tahun Gugus Pulau Pari Kepulauan Seribu, DKI Jakarta Sudah dikelola investor pada tahun Gugus Pulau Bawah Kabupaten Anambas, Kepulauan Riau Sudah dikelola investor pada tahun Pulau Gili Gede Nusa Tenggara Barat Sudah dikelola investor pada tahun Gugus Pulau Keramat Nusa Tenggara Barat Sudah dikelola investor pada tahun Pulau Bedil Nusa Tenggara Barat Sudah dikelola investor pada tahun Pulau Temudong Nusa Tenggara Barat Sudah dikelola investor pada tahun Pulau di Pandeglang Banten Sedang dijajaki oleh investor 9 Pulau Gili Kondo Nusa Tenggara Barat Sedang dijajaki oleh investor asal Spanyol 10 3 Pulau di Anambas Kepulauan Riau Sedang dijajaki oleh investor asal Inggris, Tiongkok dan Singapura 11 Pulau Bawal Ketapang, Kalimantan Barat Sedang dijajaki oleh investor 12 Pulau Paserang Sumbawa Barat, NTB Sedang dijajaki oleh investor 13 Pulau Gili Nangu dan Pulau Gili Gede Lombok Barat, NTB Sedang dijajaki oleh investor asal Singapura dan Australia 14 Pulau Gili Sunut Lombok Timur, NTB Sedang dijajaki oleh investor asal Singapura 15 Pulau Nipah Batam, Kepulauan Riau Sudah dikelola oleh investor

19

20 2 jiwa nelayan hilang dan meninggal dunia di laut setiap harinya TAHUN JUMLAH (jiwa nelayan) jiwa jiwa jiwa jiwa jiwa TOTAL 856 jiwa Sumber: Pusat Data dan Informasi KIARA (Oktober 2014)

21 48% kontribusi 17 jam kerja TANPA PENGAKUAN NEGARA!

22

23 RESPONS NEGARA

24 Sasaran dan Arah Kebijakan Strategis RPJMN PENINGKATAN KEDAULATAN PANGAN (i) Ketahanan pangan, terutama kemampuan mencukupi pangan dari produksi dalam negeri (ii) Pengaturan kebijakan pangan yang dirumuskan dan ditentukan oleh bangsa sendiri; dan (iii) Mampu melindungi dan menyejahterakan pelaku utama pangan, terutama petani dan nelayan

25

26 Rp6,7 Triliun (APBN KKP 2015): 29,6% pembangunan infrastruktur dan pengadaan barang dan jasa 5,2% pemberdayaan masyarakat berbentuk penyaluran dana tunai bagi kelompok usaha garam, rumput laut, perikanan tangkap dan budidaya

27 PENGELOLAAN DAERAH PESISIR TERPADU Reklamasi di Jakarta (NCICD), Semarang dan Bali

28 KEDAULATAN PANGAN DI ERA POROS MARITIM DUNIA 1) Sejak tahun 2010, anggaran Kementerian Kelautan dan Perikanan (KKP) mengalami peningkatan sebesar 140%: dari Rp3,139,5 Triliun (2010) menjadi Rp15,801 T (2015). KENAIKAN ANGGARAN = PENINGKATAN PRODUKSI. 2) FOKUS : Produksi Ditingkatkan, Kesejahteraan Masyarakat Pesisir Lintas Profesi Diabaikan 3) Penting, Tapi Diabaikan: Perlindungan Jiwa dan Penyejahteraan Nelayan, Perempuan Nelayan, Pembudidaya, Petambak Garam dan Pelestari Ekosistem Pesisir

29 Ina soro budi, Budi noro apadike, Pai Pana Ponu, Tehama hama Kearifan Lokal Masyarakat Nelayan Lamalera, Nusa Tenggara Timur

30 FB. KIARA