Program Penanggulangan Kemiskinan di Perkotaan UPAYA PENINGKATAN PARTISIPASI PEREMPUAN

Transkripsi

1 Program Penanggulangan Kemiskinan di Perkotaan P2KP UPAYA PENINGKATAN PARTISIPASI PEREMPUAN

2 Upaya Peningkatan Partisipasi Perempuan UPP 1 dan awal UPP 2 ( ), belum ada upaya yang jelas dalam konsepnya belum memuat secara jelas mengenai peranan perempuan Tahun 2004 ada diskusi di tingkat proyek, dan ditindaklanjuti oleh upaya untuk mendorong partisipasi perempuan di tingkat lapangan tapi sifatnya masih berupa himbauan Akhir UPP 2.1 (tahun 2005), pedoman teknis P2KP diperbaharui dan memuat secara khusus untuk pelibatan perempuan di dalam rembuk (musyawarah) yang dilakukan masyarakat secara khusus dan dimunculkan indikator pencapaian partisipasi perempuan dalam setiap siklus. Dilakukan ujicoba training di beberapa tempat dengan pendekatan konfrontatif (membenturkan perbedaan laki laki dan perempuan). Di beberapa tempat, akan tetapi hasilnya tidak maksimal. Muncul resistensi dari beberapa kalangan pelaku (KMW dan fasilitator) yang mengangap ini konsep dari Barat yang dbawa oleh WB untuk misi misi tertentu Memberikan kuota kepada faskel perempuan (mulai di UPP 3 tahun 2006) - 30 %

3 Upaya Peningkatan Partisipasi Perempuan Oktober 2006, dilakukan ujicoba training untuk KMW dan fasilitator dengan pendekatan yang berbeda (waktunya cukup singkat 2 jam), dengan menampilkan data data riil permasalahan kemiskinan yang dialami perempuan. muncul kesadaran adanya masalah kemiskinan yang dialami perempuan,bukan karena konsep ini dari Barat akan tetapi memang terjadi di Indonesia Indikator khusus untuk pelibatan partisipasi perempuan dalam PAD, yaitu syarat 30 % perempuan dalam setiap tahapan siklus. Adanya kajian khusus dalam RK dan PS untuk permasalahan kemiskinan yang dialami perempuan Tahun 2007 dikembangkan pilot Program Peningkatan Partisipasi Perempuan di NAD (P4NAD)

4 Mengapa Partisipasi Perempuan dalam P2KP? Penghargaan terhadap perempuan sebagai manusia yang merdeka Memberi kesempatan kepada perempuan untuk menjalankan tanggungjawab sosialnya sebagai manusia Keputusan (pemecahan masalah) akan lebih tepat apabila yang merasakan masalah terlibat dalam prosesnya Kesempatan untuk mendapatkan pengetahuan dan informasi yang sama Memberdayakan perempuan sangat strategis bagi upaya pemecahan masalah kemiskinan

5 Strategi Pelaksanaan Mendorong : Pelibatan perempuan dalam pengambilan keputusan baik terlibat dalam musyawarah musyawarah di tingkat kelurahan/desa maupun di tingkat kota/kab Pelibatan perempuan dalam identifikasi masalah, perencanaan dan monitoring evaluasi Identifikasi kebutuhan khusus yang berhubungan dengan permasalahan perempuan Konsultasi publik khusus kepada perempuan untuk permasalahan permasalahan yang berhubungan dengan kaum perempuan Alokasi anggaran untuk permasalahan perempuan misal untuk kesehatan ibu hamil,pendidikan anak perempuan, air bersih dan sebagainya. Proses penyadaran melalui pelatihan (modul pelatihan dasar) bagi setiap jajaran pelaku Mengembangkan media komunikasi informasi yang sensitif gender

6 Program Penanggulangan Kemiskinan di Perkotaan P2KP PROGRAM PENINGKATAN PARTISIPASI PERAMPUAN (P4NAD) Pilot P2KP NAD Tahun 2007

7 Tujuan Program : 1. Tumbuhnya kesadaran dan pola pikir maju dikalangan keluarga tentang pentingnya membangun lingkungan permukiman yang sehat (hunian, sanitasi, air bersih, dsb), pentingnya membangun kesejahteraan keluarga (pendidikan, kesehatan, ekonomi rumah tangga). 2. Tersusunnya program yang berkelanjutan dan sensitif terhadap berbagai persoalan perempuan sebagai penguatan dari PJM Pronangkis Keluarahan /Desa; 3. Terwujudnya channeling antara BKM dengan para pihak khususnya yang berkaitan dengan program-program yang menjawab berbagai persoalan perempuan. (seperti; peningkatan akses terhadap berbagai pelayanan untuk meningkatkan kesejahteraan keluarga). 4. Terbentuknya kelompok-kelompok belajar Taman Belajar Keluarga yang merupakan bagian dari Komunitas Belajar Kelurahan sebagai media untuk meningkatkan pengetahuan, keterampilan, perubahan sikap dan prilaku.

8 Sasaran Program 1. Meningkatnya partisipasi perempuan dalam penanggulangan kemiskinan. 2. Meningkatnya pembangunan sarana-prasarana lingkungan permukiman yang sehat (hunian, sanitasi, air bersih, dsb) 3. Meningkatnya pengelolaan program pelayanan untuk kesejahteraan keluarga (pelayanan bidang kesehatan Ibu, bayi, Balita, pendidikan Dasar Anak, sanitasi dan air bersih). 4. Meningkatnya perempuan yang melek pendidikan, melek kesehatan termasuk kesehatan lingkungan.

9 KONSEP DASAR : Masyarakat Miskin Masyarakat Berdaya Masyarakat Mandiri Masyarakat Madani/ Sejahtera Keluarga Miskin Partisipasi Relawan, L-Keswadayaan Masy, Dukungan Dinas2 Pemda Keluarga Sehat dan Berpikiran Maju Keluarga Maju dan Mandiri Keluarga Sejahtera Strategi Intervensi : Pengembangan Kapasitas keluarga : Meningkatkan Pengetahuan Penguatan : Partisipasi Perempuan dalam Pronangkis Stimulan BLM: Fasilitas dan Akses pelayanan Pronangkis Channeling Pronangkis : Prioritas Program Keluarga ke Sektor Domestik Channeling Pronangkis : Prioritas Program Keluarga ke Sektor Publik Membangun Kesadaran, dan Pola Pikir Maju, Miningkatkan Percaya Diri, Target Tahun Pertama Target Tahun Kedua & Seterusnya Keberlanjutan Program KONSEP TAMAN BELAJAR KELUARGA : Program Keluarga : Melek Huruf / Pendidikan, Melek Kesehatan, Ekonomi Rmh Tangga, Sanitasi, Air Bersih, dll Program Anak : Taman Bermain, Taman Belajar Pelayanan Keluarga : Kesehatan Ibu dan Bayi, Gizi, Dukungan sarana bersekolah

10 Strategi Umum : Mendorong kaum perempuan untuk berpartisipasi aktif dalam program pembangunan (perencanaan, pelaksanaan, pemeliharaan, monev). Strategi Intervensi : 1. Mendorong pengembangan kapasitas keluarga ibu & bapak agar terjadi peningkatan pengetahuan, terbangunnya kesadaran diri dan pola pikir untuk maju serta meningkatnya kepercayaan diri untuk mandiri melalui Taman Belajar Keluarga 2. Pemberian peluang khusus untuk mendorong partisipasi perempuan dalam perencanaan, pelaksanaan dan monev pronangkis. 3. Memberikan dana BLM sebagai stimulan pelaksanaan pronangkis (fasilitas dan akses pelayanan) 4. Melibatkan stakeholder di berbagai tingkatan sejak tahap awal program, untuk mendorong terjadinya channeling pronangkis dengan pihak-pihak lain khususnya dalam program perempuan seperti fasilitas dan pelayanan air bersih, sanitasi, kesehatan ibu, bayi/balita; pedidikan dasar/menengah anak;

11 KELOMPOK SASARAN Ibu, bapak dan anak dari Keluarga (Rumah Tangga) miskin

12 Pelayanan Keluarga : Kesehatan Ibu dan Bayi, Gizi, Dukungan sarana bersekolah Program pengembangan kapasitas Kel : Melek Huruf / Pendidikan, Melek Kesehatan, ERT Sanitasi & air bersih Taman Belajar Keluarga Program Anak : Taman Bermain, Taman Belajar

13 Kajian Masalah (kesehatan & pendidikan) Identifikasi kelompok sasaran (RTSM) TAHAP 2: PERENCANAAN MASYARAKAT Orientasi PS Berbasis IPM- MDG s Orientasi PJM Pronangkis Berbasis IPM- MDG s Koordinasi Program & Integrasi PJM Program Khusus Target Capaian Rencana Tindak (Kegiatan) Channelling : Agenda Program Lanjut (SKP-D) Koordinasi rencana program Integrasi PJM Pronangkis ke dalam rencana pemb.kel/desa Refleksi Perempuan dan masalah Kemiskinan Pencairan BLM Dan Pendampingan KSM TAHAP 3: PENCAIRAN BLM PRONANGKIS TAHAP 1: PENYIAPAN MASYARAKAT Masalah Utama Indikator Capaian Penyepakatan Review Partisipatif Pronangkis Pelaksanaan Kegiatan PJM Berbasis IPM-MDG s TAHAP 4: PELAKSANAAN KEGIATAN Pengajuan dan Adm Pencairan BLM Pencairan BLM Pendampingan dan pembentukan KSM

14 Program Penanggulangan Kemiskinan di Perkotaan P2KP CAPAIAN KUANTITATIF Sumber data SIM P2KP 2007 Laporan P4NAD

15

16

17

18 Terima Kasih