KAJIAN YURIDIS TRANSAKSI PEMISAHAAN UNIT USAHA TAKAFUL DARI PERUSAHAAN ASURANSI UMUM BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2014

Transkripsi

1 KAJIAN YURIDIS TRANSAKSI PEMISAHAAN UNIT USAHA TAKAFUL DARI PERUSAHAAN ASURANSI UMUM BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2014 SKRIPSI Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Oleh : RIO ELFRADO H HUTAJULU NIM : DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA M E D A N

2 KAJIAN YURIDIS TRANSAKSI PEMISAHAAN UNIT USAHA TAKAFUL DARI PERUSAHAAN ASURANSI UMUM BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2014 SKRIPSI Disusun dan Diajukan Untuk Melengkapi Persyaratan Memperoleh Gelar Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Oleh : RIO ELFRADO H HUTAJULU NIM : DEPARTEMEN HUKUM EKONOMI Disetujui Oleh Ketua Departemen Hukum Ekonomi Windha, SH.M.Hum NIP Pembimbing I Pembimbing II Prof. Dr. Sunarmi, SH.M.Hum Dr. Detania Sukarja, SH.LLM NIP NIP FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS SUMATERA UTARA M E D A N i

3 ABSTRAK KAJIAN YURIDIS TRANSAKSI PEMISAHAAN UNIT USAHA TAKAFUL DARI PERUSAHAAN ASURANSI UMUM BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 40 TAHUN 2014 *Rio Elfrado H Hutajulu **Sunarmi ***Detania Sukarja Keterlibatan orang Islam di dalam usaha asuransi belum bisa secara optimal karena ragu tentang kedudukan hukumnya di dalam hukum Islam. Jenis asuransi Takaful inilah yang diusahakan agar dapat memenuhi kebutuhan umat Islam akan berbagai asuransi yang sesuai dengan prinsip Islam. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui pelaksanaan Asuransi Syariah di Indonesia, untuk mengetahui pengaturan dana nasabah pada Asuransi Syariah, untuk mengetahui bagaimana pemisahan unit usaha asuransi syariah pada asuransi umum. Metode penelitian skripsi ini adalah metode hukum normatif dan sifat dari penulisan ini adalah bersifat deskriptif sebab akan menggambarkan dan melukiskan asas-asas atau peraturan-peraturan yang berhubungan dengan tujuan penulisan ini. Berdasarkan hasil penelitian diketahui bahwa pengaturan asuransi takaful di Indonesia berpedoman pada ketentuan Hukum Islam berlandaskan prinsip saling bekerjasama, saling tolong menolong dan saling melindungi diantara peserta Asuransi, dengan akad mudharabah untuk hasil investasi dan akad tabaru sebagai dana kebajikan yang digunakan untuk membantu peserta yang mengalami musibah. Pengelolaan dana nasabah pada perusahaan asuransi takaful adalah perusahaan sebagai mudharib atau pemegang amanah. Asuransi syariah secara professional dan transparan melakukan investasi dana tabarru yang terkumpul dari konstribusi peserta untuk instrument investasi yang dibenarkan oleh syara. Dalam pengelolaan dana tabarru mudharib diawasi secara teknis dan operasional oleh komisaris dan secara syar i diawasi oleh Dewan Pengawas Syariah. Mudharib berkewajiban membayar klaim apabila salah satu peserta mengalami musibah. Transaksi pemisahaan unit usaha takaful dari perusahaan asuransi umum berdasarkan UU No. 40 Tahun 2014 adalah pemisahan dana dilakukan oleh entitas asuransi umum syariah sejak entitas mendapatkan amanah untuk mengelola dana yang dihibahkan peserta kepada perusahaan. Berdasarkan kesimpulan, maka disarankan agar premi-premi yang telah disetorkan ke Perusahaan hendaklah benar-benar dimanfaatkan untuk membiayai proyek-proyek yang produktif yang sesuai dengan syariat Islam yang tidak mengandung gharar, maisir dan riba dan sebagian keuntungan dari usaha asuransi digunakan untuk kepentingan sosial. Kata Kunci : Transaksi, Takaful, Asuransi. *Mahasiswa Fakultas Hukum **Dosen Pembimbing I Fakultas Hukum. *** Dosen Pembimbing II Fakultas Hukum ii

4 KATA PENGANTAR Dengan mengucapkan puji syukur terhadap Tuhan Yang Maha Esa karena dengan karunia-nya telah memberikan kesehatan, kekuatan dan ketekunan pada penulis sehingga mampu dan berhasil menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini adalah sebagai satu syarat guna memperoleh gelar Serjana Hukum Pada Fakultas Hukum. Skripsi ini berjudul : Kajian Yuridis Transaksi Pemisahaan Unit Usaha Takaful dari Perusahaan Asuransi Umum berdasarkan Undang-Undang Nomor 40 Tahun Dalam penulisan skripsi ini penulis menyadari terdapatnya kekuramngan, namun demikian dengan berlapang dada penulis menerima kritik dan saran yang bersifat membangun dari semua pihak yang menaruh perhatian terhadap skripsi ini. Dalam rangka terwujudnya peyelesaian dan penyusunan skripsi ini, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada semua pihak yang telah dengan ikhlas dalam memberikan bantuan untuk memperoleh bahanbahan yang diperlukan dalam penulisan skripsi ini. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih yang sebesarbesarnya kepada : 1. Bapak Prof. Dr. Budiman Ginting, SH.M.Hum. sebagai Dekan Fakultas Hukum USU Medan. 2. Bapak Dr. OK. Saidin, SH.M.Hum sebagai Wakil Dekan I FH. USU Medan 3. Ibu Puspa Melati Hasibuan, SH.M.Hum sebagai Wakil Dekan II FH. USU Medan iii

5 4. Bapak Dr. Jelly Leviza, SH.M.Hum sebagai Wakil Dekan III FH.USU Medan 5. Ibu Windha, SH., M.Hum selaku Ketua Departemen Hukum Ekonomi, Fakultas Hukum. 6. Ibu Prof. Dr. Sunarmi, SH., M.Hum selaku Dosen Pembimbing I dan Dosen Hukum Ekonomi. Terima kasih sedalam-dalamnya saya ucapkan kepada Prof atas segala bantuan, kemudahan, kelancaran, saran,bimbingan sekaligus arahan yang sangat berarti dan bermanfaat bagi penulis sampai pada akhirnya penulis bisa menyelesaikan penulisan skripsi ini. 7. Ibu Dr. Detania Sukarja,S.H., L.L.M. selaku Dosen Pembimbing II yang telah peduli dan memberikan bimbingan dalam penulisan skripsi ini 8. Seluruh staf pengajar dan seluruh staf administrasi di Fakultas Hukum yang telah berjasa mendidik dan membantu penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 9. Kepada kedua orang tua tersayang dan paling dikasihi penulis Elman S. Hutajulu dan Lisda L.S. Siagian yang sudah dalam membesarkan, mendidik, memotivasi dan membiyaai pendidikan penulis sehingga dapat menyelesaikan skripsi ini. 10. Teman-teman seperjuangan penulis selama masa perkuliahan yang selalu menemani Vandi, Enim, Edu, Monang, Natali, Linton, Pom, Eldbert, Satya, Goklas, Jurgen, Stefano, Tepen, Anita, Zeiro, Andreas PMT, Pamuncak, Nikolas, Roijen, Koresy dan teman-teman yang tidak disebutkan satu per satu 11. Abang-abang Senior yang selalu mendukung dan menyemangati penulis agar bisa cepat tamat Dennis, Randy, Fathur, Aldrian, Affan, akhdan, ajo, jonesi, iv

6 stefanus, Teman-teman yang ada di Warkop Wak Tepok dan abang-abang lain yang tidak bisa disebut satu per satu. 12. Teman-teman Grup C FH USU 2012, IMAHMI 2012 dan segenap temanteman stambuk 2012 yang dekat dan pernah dekat. 13. Kepada seluruh keluarga penulis yang berada di Medan dan luar kota yang selalu mendoakan penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 14. Dan kepada semua rekan-rekan yang tidak bisa disebutkan satu per satu oleh penulis Semoga ilmu yang penulis peroleh ini dapat bermakna dan berkah bagi penulis dalam hal penulis ingin menggapai cita-cita. Medan, Juni 2016 Penulis Rio Elfrado Hutajulu NIM : v

7 DAFTAR ISI ABSTRAK... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI.... i ii v BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Masalah... 7 C. Tujuan dan Manfaat Penulisan... 7 D. Keaslian Penulisan... 8 E. Tinjauan Pustaka... 9 F. Metode Penelitian G. Sistematika Penulisan BAB II PENGATURAN ASURANSI TAKAFUL DI INDONESIA. A. Kedudukan Lembaga Asuransi sebagai Lembaga Keuangan Non Bank di Indonesia B. Pengaturan Asuransi Takaful di Indonesia C. Akibat Hukum Pengaturan Asuransi Takaful BAB III PENGELOLAAN DANA NASABAH PADA PERUSAHAAN ASURANSI TAKAFUL. A. Eksistensi Pelaksanaan Prinsip Ekonomi Syariah pada Perusahaan Asuransi Takaful B. Pengelolaan Dana Nasabah pada Perusahaan Asuransi Takaful C. Peran Pemerintah dalam Pengembangan Asuransi Takaful di Indonesia vi

8 BAB IV TRANSAKSI PEMISAHAN UNIT USAHA TAKAFUL DARI PERUSAHAAN ASURANSI UMUM.. A. Pengelolaan Unit Usaha Takaful dari Perusahaan Asuransi Umum B. Transaksi Pemisahan Unit Usaha Takaful dari Perusahaan Asuransi Umum C. Pengawasan OJK Terhadap Transaksi Pemisahan Unit Usaha Takaful dari Perusahaan Asuransi Umum BAB V PENUTUP. A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA vii