ANALISIS PENERIMAAN PAJAK ATAS UMKM DI KPP PRATAMA MALANG SELATAN SEBELUM DAN SESUDAH DITERAPKANNYA PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 46 TAHUN 2013 SKRIPSI

Transkripsi

1 ANALISIS PENERIMAAN PAJAK ATAS UMKM DI KPP PRATAMA MALANG SELATAN SEBELUM DAN SESUDAH DITERAPKANNYA PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 46 TAHUN 2013 SKRIPSI Diajukan Kepada: Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan dalammemperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (SE) Oleh NAJMATUL LAILI NIM : JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS ISLAM NEGERI (UIN) MAULANA MALIK IBRAHIM MALANG 2014 i

2 LEMBAR PERSETUJUAN ANALISIS PENERIMAAN PAJAK ATAS UMKM DI KPP PRATAMA MALANG SELATAN SEBELUM DAN SESUDAH DITERAPKANNYA PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 46 TAHUN 2013 SKRIPSI Oleh NAJMATUL LAILI NIM : Telah disetujui tanggal 03 Juli 2014 Dosen pembimbing, Dwi Sulistiani, SE., MSA, Ak. CA. NIP Mengetahui: Ketua Jurusan Akuntansi, Nanik Wahyuni, SE.,M.Si., Ak.,CA. NIP ii

3 LEMBAR PENGESAHAN ANALISIS PENERIMAAN PAJAK ATAS UMKM DI KPP PRATAMA MALANG SELATAN SEBELUM DAN SESUDAH DITERAPKANNYA PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 46 TAHUN 2013 SKRIPSI Oleh NAJMATUL LAILI NIM : Telah Dipertahankan di Depan Dewan Penguji Dan Dinyatakan Diterima Sebagai Salah Satu Persyaratan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (SE) Pada tanggal 14 Juli 2014 Susunan Dewan Penguji : Tanda Tangan 1. Ketua Yona Octiani Lestari, SE., MSA. : ( ) NIP Dosen Pembimbing/Sekertaris Dwi Sulistiani, SE., MSA., Ak., CA. : ( ) NIP Penguji Utama Hj. Meldona, SE., MM., Ak., CA. : ( ) NIP Mengetahui : Ketua Jurusan Akuntansi, Nanik Wahyuni, SE., M.Si., Ak.,CA. NIP iii

4 SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini saya: Nama : Najmatul Laili NIM : Fakultas/Jurusan : Ekonomi/Akuntansi menyatakan bahwa Skripsi yang saya buat untuk memenuhi persyaratan kelulusan pada Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang, dengan judul: ANALISIS PENERIMAAN PAJAK ATAS UMKM DI KPP PRATAMA MALANG SELATAN SEBELUM DAN SESUDAH DITERAPKANNYA PERATURAN PEMERINTAH NOMOR 46 TAHUN 2013 adalah hasil karya saya sendiri, bukan duplikasi dari karya orang lain. Selanjutnya apabila di kemudian hari ada klaim dari pihak lain, bukan menjadi tanggung jawab Dosen Pembimbing dan atau pihak Fakultas Ekonomi, tetapi menjadi tanggung jawab saya sendiri. Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan tanpa paksaaan dari siapapun. Malang, 14 Juli 2014 Hormat saya, Najmatul Laili NIM: iv

5 MOTTO Bukan kesulitan yang membuat kita takut, tapi ketakutanlah yang membuat kita sulit. Karena itu jangan pernah mencoba untuk menyerah dan jangan pernah menyerah untuk mencoba. Jangan katakan kepada Allah "aku punya masalah besar", tetapi katakanlah kepada masalah bahwa "aku mempunyai Allah yang maha Besar, yang maha segalanya"... (Sayyidina Ali bin Abi Thalib) v

6 KATA PENGANTAR Segala puji syukur kehadirat Allah SWT, karena atas rahmat dan hidayah- Nya penelitian ini dapat terselesaikan dengan judul Analisis Penerimaan Pajak atas UMKM di KPP Pratama Malang Selatan Sebelum dan Sesudah diterapkannya Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013 diajuak untuk memenuhi persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana Ekonomi Universitas Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang. Kesempurnaan itu hanya milik Allah SWT. Terlepas dari kendala yang ada, penulis berupaya untuk menyelesaikan skripsi ini tepat pada waktunya, maka penulis menyadari dalam penyusunannya, skripsi ini masih jauh dari kata sempurna. InsyaAllah di masa yang akan datang penulis dapat mempersembahkan karya yang jauh lebih baik lagi yang dapat berguna bagi kemajuan ilmu pengetahuan, khususnya ilmu akuntansi. Pada kesempatan ini, penulis menyampaikan terima kasih yang sebesarbesarnya kepada : 1. Bapak Prof. Dr. H. Mudjia Rahardjo MSc, selaku Rektor Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang. 2. Bapak Dr. H. Salim Al-Idrus, MM., M.Ag, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang. 3. Ibu Nanik Wahyuni, SE., M.Si., Ak., CA. selaku Ketua Jurusan Akuntansi Fakultas EkonomiUniversitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang. 4. Ibu Hj. Meldona, SE., MM., Ak., CA. selaku Dosen Wali yang selalu memberi motivasi sejak awal hingga akhir perkuliahan. 5. Ibu Dwi Sulistiani, SE., MSA., Ak., CA. selaku dosen pembimbing proposal dan skripsi yang selalu memberikan waktunya untuk membimbing dan memotivasi penulis dalam menyelesaikan proposal dan skripsi. vi

7 6. Seluruh Dosen Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang yang telah mendidik dan member ilmu pengetahuan kepada penulis. 7. Abah, Umi, kak Hadi, Mbak Mela, kak Jalil dan Fahan, serta seluruh keluarga besarku yang selalu memberikan do a restu, dukungan baik moral, materi maupun spiritual dan yang setiap waktu bersujud dan berdo a demi kelancaran hingga nanti tercapainya cita cita peneliti. 8. Semua petugas pajak di KPP Pratama Malang Selatan. 9. Pihak-pihak yang tidak dapat disebutkan namanya satu per satu, suatu kebahagiaan telah dipertemukan dan diperkenalkan dengan kalian semua. Terimakasih banyak atas motivasi yang telah diberikan. Akhirnya, dengan segala keterbatasan pengetahuan penulis, sekiranya dengan segala kelebihan dan kekurangan pada skripsi ini diharapkan dapat memberikan sumbangan pada khasanah keilmuan khususnya bagi jurusan Akuntansi dan semua pihak yang bersangkutan Malang, Juli 2014 Penulis vii

8 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL...i LEMBAR PERSETUJUAN...ii LEMBAR PENGESAHAN...iii HALAMAN PERNYATAAN...iv MOTTO...v KATA PENGANTAR...vi DAFTAR ISI...viii DAFTAR TABEL...x DAFTAR GAMBAR...xi DAFTAR LAMPIRAN...xii ABSTRAK...xiii BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian... 7 BAB II KAJIAN PUSTAKA 2.1 Penelitian Terdahulu Kajian Teoritis Pengertian Pajak Jenis Pajak Pelaksanaan Ekstensifikasi Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) Peraturan Pemerintah Nomor Kerangka Pemikiran BAB III METODE PENELITIAN 3.1 Lokasi Penelitian viii

9 3.2 Jenis dan Pendekatan Penelitian Data dan Jenis Data Teknik Pengumpulan Data Analisis Data BAB IV: PAPARAN DATA DAN PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN 4.1 Paparan Data Gambaran Umum Kantor Pelayanan Pajak Pratama Malang Selatan Sejarah Visi, Misi dan Lokasi Tugas, Fungsi, dan Tujuan KPP Pratama Malang Selatan Susunan Organisasi KPP Pratama Malang Selatan Deskripsi Hasil Penelitian Penerimaan Pajak Ekstensifikasi Pajak Analisis Data Penerimaan Pajak Ekstensifikasi Pajak Pembahasan Hasil Penelitian BAB V: PENUTUP 5.1 Kesimpulan Keterbatasan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN ix

10 DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Penenlitian Terdahulu... 9 Tabel 4.1 Jumlah Wajib Pajak yang Membayar Peraturan Pemerintah No. 46 Bulan Januari 2013 sampai dengan Desember Tabel 4.2 Rincian Penerimaan Pajak Peraturan Pemerintah No. 46 Bulan Januari 2013 sampai dengan Desember Tabel 4.3 NPWP UMKM Bulan Januari sampai dengan Desember 2013 (Berdasarkan 2012) x

11 DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Periode Pengamatan Gambar 2.2 Kerangka Berfikir Gambar 4.1 Struktur Organisasi KPP Pratama Malang Selatan xi

12 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Biodata Peneliti Lampiran 2 Formulir Riwayat Perubahan Judul Lampiran 3 Bukti Konsultasi Lampiran 4 Surat Ijin Penelitian Lampiran 5 Surat Ijin Diterima Penelitian Lampiran 6 Surat Pernyataan DJP Lampiran 7 Jawaban atas Surat Permohonan Permintaan Data Lampiran 8 Brosur Peraturan Pemerintah Nomor 46 Lampiran 9 Peraturan Pemerintah Nomor 46 Lampiran 10 Surat Edaran Nomor SE-42/PJ/2013 Lampiran 11 Surat Edaran Nomor SE-51/PJ/2013 Lampiran 12 Surat Setoran Pajak Lampiran 13 Surat Pemberitahuan xii

13 ABSTRAK Laili, Najmatul SKRIPSI. Judul: Analisis Penerimaan Pajak Atas UMKM di KPP Pratama Malang Selatan Sebelum dan Sesudah Diterapkannya Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013 Pembimbing : Dwi Sulistiani, SE., MSA., Ak., CA. Kata Kunci : Penerimaan Pajak, UMKM, Ekstensifikasi, Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui (1) Tingkat penerimaan pajak antara sebelum dan sesudah diterapkannya Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013 di KPP Pratama Malang Selatan, (2) Ekstensifikasi pajak atas UMKM dengan diterbitkannya Peraturan Pemerintah Nomor 46 Tahun 2013 di KPP Pratama Malang Selatan. Jenis dan pendekatan penelitian pada penelitian ini yaitu kualitatif. Data penelitian ini berupa data NPWP UMKM, jumlah Wajib Pajak yang bayar dan penerimaan pajak selama tahun Data penelitian ini diperoleh dari observasi lapangan dan wawancara secara langsung dengan petugas pajak dan pelaku UMKM. Sedangkan metode yang digunakan yaitu metode deskriptif. Hasil penelitian menunjukkan bahwa (1) Peraturan Pemerintah No. 46 Tahun 2013 di KPP Pratama Malang Selatan baru efektif pada bulan Agustus 2013, dikarenakan pada bulan Juli masih mengadakan sosialisasi dengan Wajib Pajak. Sedangkan tingkat penerimaan pajak pada periode Januari sampai dengan Desember 2013 menggunakan PPh pasal 25 dan pada saat itu tingkat penerimaan pajak sebesar 79.61%. Sedangkan tingkat penerimaan pajak pada periode Juli sampai dengan Desember menggunakan Peraturan Pemerintah No. 46 Tahun 2013 yaitu sebesar 20.39%. Hal ini dikarenakan masih banyaknya Wajib Pajak UMKM yang tidak merespon adanya Peraturan Pemerintah No. 46 Tahun 2013 yang terkesan mendadak serta kurangnya sosialisasi secara mendalam terhadap Wajib Pajak. (2) Ekstensifikasi pajak atas UMKM dengan diterbitkannya Peraturan Pemerintah No. 46 Tahun 2013 mengalami peningkatan sebanyak 498 UMKM. Hal ini dikarenakan adanya Wajib Pajak yang mendaftarkan dirinya langsung ke KPP Pratama Malang Selatan serta fiskus yang melakukan ekstensifikasi langsung ke Wajib Pajak. xiii

14 ABSTRACT Laili, Najmatul., Thesis. Title: " Analysis of Tax Revenue Up SMEs in KPP Pratama Malang Selatan Before and After Implementation of Government Regulation No. 46 Year 2013'' Lecturer : Dwi Sulistiani, SE., MSA., Ak., CA. Keywords : Tax Filing, SMEs, Extensification, Government Regulation No. 46 Year This study aims to determine (1) The level of tax receipts between before and after implementation of Government Regulation No. 46 Year 2013 on STO South Malang, (2) the extensification tax on SMEs by the issuance of Government Regulation No. 46 Year 2013 on KPP Pratama Malang Selatan. Type and research approach in this study is qualitative. This research data is data TIN SMEs, the number of taxpayers who pay and tax revenue for the year Data were obtained from field observations and interviews directly with tax officials and SMEs. While the method used is descriptive method. The results showed that (1) Government Regulation No. 46 In 2013 in KPP Pratama Malang Selatan new effect in August 2013, due in July is still held by the taxpayer socialization. While the level of tax revenue in the period January to December 2013 using the income tax article 25 and at that time the level of tax revenue amounting to 79.61%. While the level of tax revenue in the period July through December using Government Regulation No. 46 In 2013 the amount of 20:39%. This is because there are many SMEs Taxpayers who do not respond to a Government Regulation No. 46 In 2013 that seemed sudden. (2) expand on the tax on SMEs with the issuance of Government Regulation No. 46 in 2013 has increased by 498 SMEs. This is because the taxpayer who register themselves directly to the KPP Pratama Malang Selatan and tax authorities conducting a direct extension to the taxpayer. xiv

15 xv