KEPATUHAN PELAPORAN DALAM KINERJA RETRIBUSI PASAR DI DINAS PASAR KABUPATEN KEDIRI SKRIPSI

Transkripsi

1 KEPATUHAN PELAPORAN DALAM KINERJA RETRIBUSI PASAR DI DINAS PASAR KABUPATEN KEDIRI SKRIPSI Diajukan Kepada : Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan dalam Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (SE) Oleh: EKO NURHADI NIM : JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS ISLAM NEGERI (UIN) MAULANA MALIKI IBRAHIM MALANG 2013

2 LEMBAR PERSETUJUAN KEPATUHAN PELAPORAN DALAM KINERJA RETRIBUSI PASAR DI DINAS PASAR KABUPATEN KEDIRI SKRIPSI Oleh EKO NURHADI NIM : Telah Disetujui Pada Tanggal 5 April 2013 Dosen Pembimbing Yona Octiani L.,SE.,MSA NIP: Mengetahui: Ketua Jurusan, Hj. Meldona, SE., MM., Ak. NIP: ii

3 LEMBAR PENGESAHAN KEPATUHAN PELAPORAN DALAM KINERJA RETRIBUSI PASAR DI DINAS PASAR KABUPATEN KEDIRI SKRIPSI Oleh EKO NURHADI NIM : Telah dipertahankan di Depan Dewan Penguji Dan Dinyatakan Diterima Sebagai Salah Satu Persyaratan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi (SE) Pada 12 April 2013 Susunan Dewan Penguji 1. Ketua Penguji Tanda Tangan Ulfi Kartika Oktaviana, SE., M.Ec., Ak : ( ) NIP Dosen Pembimbing/Sekretaris Yona Octiani L.,SE.,MSA : ( ) NIP Penguji Utama Ahmad Fahrudin A., SE., MM., Ak. : ( ) NIP Disahkan Oleh: Ketua Jurusan, Hj. Meldona, SE., MM., Ak. NIP iii

4 SURAT PERNYATAAN Yang bertanda tangan di bawah ini : Nama : Eko Nurhadi NIM : Fakultas/Jurusan : Ekonomi/Akuntansi Menyatakan bahwa Skripsi yang saya buat untuk memenuhi persyaratan kelulusan pada Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri (UIN) Maulana Malik Ibrahim Malang dengan judul : KEPATUHAN PELAPORAN DALAM KINERJA RETRIBUSI PASAR DI DINAS PASAR KABUPATEN KEDIRI Adalah hasil karya saya sendiri, bukan duplikasi dari karya orang lain. Selanjutnya apabila kemudian hari ada klaim dari pihak lain bukan tanggung jawab Dosen Pembimbing dan atau pihak Fakultas Ekonomi, tetapi menjadi tanggung jawab saya sendiri. Demikian surat pernyataan ini saya buat dengan sebenarnya dan tanpa paksaan dari siapapun. Malang, 25 April 2013 Hormat Saya, Materai 6000 Eko Nurhadi NIM : iv

5 KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrahim Segala Puji syukur kehadirat Allah SWT, karena atas rahmat dan hidayah- Nya penelitian ini dapat terselesaikan dengan judul Analisis Faktor-Faktor yang mempengaruhi Perubahan Laba Akuntansi Pada Bank Pemerintah Yang Listing di Bursa Efek Indonesia. Sholawat Beriring salam semoga tetap tercurah limpahkan kepada junjungan kita Nabi Besar Muhammad SAW yang telah membimbing kita dari kegelapan menuju jalan terang benderang seperti yang kita semua rasakan pada saat ini. Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan tugas akhir skripsi ini tidak akan berhasil dengan baik tanpa adanya bimbingan, motivasi, dan sumbangan pemikiran dari berbagai pihak. Pada kesempatan ini penulis menyampaikan terima kasih banyak yang tak terhingga kepada : 1. Bapak Prof. Dr. H. Imam Suprayogo, selaku Rektor Universitas Islam Negeri (UIN) Malang. 2. Bapak Drs. HA. Muhtadi Ridwan, MA, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri (UIN) Malang. 3. Ibu Hj. Meldona, SE., MM., Ak. selaku Ketua Jurusan akuntansi Fakultas Ekonomi Universitas Islam Negeri (UIN) Malang. 4. Ibu Yona Octiani L.,SE.,MSA selaku Dosen Pembimbing Skripsi yang telah memberikan dorongan dan arahan selama melakukan dan mengerjakan Skripsi. 5. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Ekonomi Jurusan Akuntansi Universitas Islam Negeri Maulana Malik Ibrahim Malang. 6. Bapak,Ibu, kakak dan Adik tercinta tak henti-hentinya memberikan do a dan dorongannya baik berupa moril maupun materil, serta atas segala bimbingan dan pengorbananya. 7. Teman-teman dan kepada seluruh pihak yang telah membantu dalam penyelesaian penulisan Skripsi. v

6 8. Seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah dengan ikhlas membantu proses dan penyelesaian Skripsi. Dalam penyusunan penulisan Skripsi ini penulis menyadari banyak kekurangan. Oleh karena itu penulis sangat berterima kasih apabila pembaca bersedia memberikan kritik dan saran yang membangun guna kesempurnaan penulisan Skripsi ini menjadi lebih baik. Harapan penulis semoga penulisan Skripsi ini dapat bermanfaat bagi penulis dan bagi pembaca pada umumnya. Amin ya Robbal Alamin. Malang 20 April 2013 Penulis vi

7 DAFTAR ISI HALAMAN SAMPUL DEPAN HALAMAN JUDUL DALAM... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERNYATAAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR GAMBAR... DAFTAR LAMPIRAN... ABSTRAK... i ii iii iv v vi vii viii ix x BAB I. PENDAHULUAN Latar Belakang Rumusan Masalah Tujuan Penelitian Manfaat Penelitian Batasan Penelitian BAB II. KAJIAN PUSTAKA Hasil-Hasil Penelitian Terdahulu Kajian Teoritis Pengertian Keuangan Daerah Target Pendapatan Daerah Pengertian Akuntansi Keuangan Daerah Sistem Pencatatan Akuntansi Singel Entry Double Entry Tryple Entry Pengertian Kepatuhan Retribusi Pasar Faktor Penentu Tinggi Rendahnya Penerimaan Retribusi Pengertian Pasar Bentuk Pasar Potensi Retribusi Pasar Tarif Retribusi Pasar Penjual Petugas Juru Pungut vii

8 Kontribusi Retribusi Pasar Prosedur Penerimaan Kinerja Kerangka Berfikir BAB III. METODE PENELITIAN Jenis dan Pendekatan Penelitian Lokasi Penelitian Obyek dan Subyek Penelitian Data dan Jenis Data Teknik Pengumpulan Data Analisis Data BAB IV. PAPARAN DATA DAN PEMBAHASAN HASIL PENELITIAN 4.1 Paparan Data Hasil Penelitian Latar Belakang Instansi Visi,misi dan Strategi Tujuan Utama Dinas Pendapatan Kondisi Fisik Bagan Struktur Organisasi Dispenda Ruang Lingkup Kegiatan Instansi Ketenaga Kerjaan Penggologan Pasar Penetapan Tarif Pembahasan Hasil Penelitian Kepatuhan Pelaporan Akuntansi Analsis Prosedur Penerimaan Kas Analisis Data Laporan Realisasi Pendapatan Tata Cara Pemungutan Kinerja Retribusi Pasar Target dan Realisasi Retribusi Pasar Laju Pertumbuhan Retribusi Pasar BAB V. PENUTUP Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN viii

9 DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Rekapitulasi Target dan Realisasi PAD Jawa Timur Tabel 1.2 Target PAD... Tabel 1.3 Realisasi Retribusi Pasar... 5 Tabel 2.1 Hasil-hasil Penelitian Terdahulu Tabel 2.2 Rumus Kontribusi Retribusi Tabel 2.3 Nilai Interprestasi Kontribusi Tabel 3.1 Draf Wawancara Tabel 3.2 Penjabaran Instrumen Data Tabel 4.1 Penggologan Pasar Tabel 4.2 Tingkat Kepatuhan Tabel 4.3 Target dan Realisasi Retribusi Pasar Tabel 4.4 Penerimaan Realisasi Retribsui Pasar Tabel 4.5 Laju Pertumbuhan Retribusi Pasar Tabel 4.6 Realisasi Retribusi Pasar dan Retribusi Daerah Tabel 4.7 Kontribusi Retribusi Pasar Terhadap Retribusi Daerah Tabel 4.8 Realisasi Retribusi Pasar Terhadap PAD Tabel 4.9 Kontribusi Retribusi Pasar Terhadap PAD ix

10 DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Kerangka Berfikir Gambar 4.1 Struktur Organisasi Dispenda Gambar 4.2 Penerimaan Kas Gambar 4.4 Alur Pembayaran Gambar 4.5 Alur Penagihan x

11 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Realisasi Retribusi Pasar 2009 Lampiran 2 Realisasi Retribusi Pasar 2010 Lampiran 3 Realisasi Retribusi Pasar 2011 Lampiran 4 Realisasi Retribusi Pasar 2012 Lampiran 5 Surat Penelitian Di Dispenda Lampiran 6 Surat Dari PKPBI xi

12 ABSTRAK Eko Nurhadi. 2013, SKRIPSI. Judul : Kepatuhan Pelaporan Dalam Kinerja Retribusi Pasar Di Dinas Pasar Kabupaten Kediri Pembimbing : Yona Octiani Lestari, SE., MSA Kata Kunci : Satuan Kerja Perangkat Daerah, Kepatuhan Pelaporan, Retribusi Pasar Laporan keuangan merupakan suatu bentuk pertanggungjawaban setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) dalam mengelola keuangan daerah Peraturan Menteri Dalam Negeri No.13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah.. Pendekatan penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif, jenis penelitian ini merupakan diskriptif. Data yang digunakan adalah jenis data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh melalui observasi dan wawancara secara mendalam dengan staf dan pegawai Dinas Pendapatan Kabupaten Kediri. Data sekunder adalah data yang diperoleh berupa dokumen-dokumen, peraturan-peraturan, serta arsip yang berhubungan dengan pengelolaan retribusi pasar.penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pelaporan retribusi pasar dari mulai penerimaan pencatatan di dalam Dinas Pasar Kabupaten Kediri dan kinerja retribusi pasar. Hasil analisis yang didapat adalah pencatatan akuntansi sistem prosedur Dinas Pendapatan Kabupaten Kediri sepenuhnya sesuai dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri No.13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah. Hal ini dapat dilihat dari pencatatan akuntansi yang menggunakan single entry didalam SKPD Dinas pendapatan Kabupaten Kediri, Dalam laporan realisasi anggaran sudah dijelaskan mulai kode rekenig, uraian dan pos-pos sperti pada kaedah yang berlaku.. Adapun pemungutan retribusi pasar berdasarkan Perda Kabupaten Kediri No 18 Tahun Pelaksanaan Retribusi Pasar pada empat tahun terakhir berjalan dengan baik dan selalu bisa melebihi target yang telah ditetapkan sehingga kinerja retibusi pasar dikatakan berjalan baik. Saran yang dapat penulis berikan adalah sebaiknya untuk penelitian selanjutnya maka ditambah kan sumber data yang lain dalam menganalisis kepatuhan pelaporan akuntansi dan kinerja retribusi pasar. xii

13 ABSTRACT Nurhadi, Eko Thesis. Title: Reporting Compliance in the Market Retribution Perfomance of Dinas Pasar, Kediri Advisor : Yona Octiani Lestari, SE., MSA Keywords : Regional Work Unit, Reporting Compliance, Market Retribution Financial statement is a form of responsibility from each Regional Work Unit (SKPD) in managing their regional income. and Internal Affairs Ministry Regulation No. 13 Year 2006 on Guidance on Regional Income Management. The data used are primary and secondary data. Primary data is obtained from observation and intense interviews to staffs and employes of Income Revenue Office, Kediri. The secondary data depth obtained from documents, regulations, and archives related to market retribution management. The result show that the procedure system accounting reporting of Regional Income Revenue Office, Kediri is in accordance with Government Regulation No. 24 Year 2005 on Government Accounting Standart and Internal Affairs Ministry Regulation No. 13 Year 2006 on Guidance on Regional Income Management. It can be seen from the accounting reportings which use a single entry system in the SKPD of Regional Income Revenue Office, Kediri. The budget realisation statement explains account codes, descriptions and posts as stated in existing regulations. From the analysis, it can be concluded that the implementation of market retribution in Kediri is the responsibility of Regional Income Revenue Office Kediri and it is fully carried out by Market Subunit. The market retribution collecting system is based on Kediri Regional Regulation No. 18 Year It is suggests that the next research needs to enhance the data sources in analyzing accounting reporting compliance and the performance of market retribution. xiii

14 SKPD SKPD xiv