BAB 1 PENDAHULUAN. kegiatan kampanye politik sebagai strategi kontrol sosial dan provokasi.

Transkripsi

1 BAB 1 PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Kampanye merupakan strategi kontrol sosial dalam rangka mengarahkan psikologi dan perilaku pemilih untuk menyesuaikan dan pada saatnya dapat menuruti apa yang diprogramkan oleh partai politik. Ujud yang paling nyata kegiatan kampanye politik sebagai strategi kontrol sosial dan provokasi. Terdapat pandangan yang mengatakan bahwa kampenye merupakan sarana pemberdayaan masyarakat melalui mekanisme yang medidik dan membangun dalam konteks rekayasa dan pemungutan partisipasi publik atas dinamika politik (Krishno Hadi et-al, 2006 : 40). Kampanye sendiri dapat di artikan sebagai kegiatan untuk mempengaruhi masyarakat dengan merencanakan serangkaian kegiatan tertentu, untuk mencapai tujuan tertentu dan dalam jangka waktu tertentu pula. Kampanye pada umumnya bertujuan untuk memberi informasi dan penenrangan, serta pendidikan kepada masyarakat dalam rangka pelayanan. Hal ini juga berarti bersifat untuk mengajak masyarakat turut berpartisipasi dan bersikap positif pada pesan yang disampaikan. Dalam hal ini, kegiatan kampanye khususnya kampanye politik, dapat dilakukan melalui berbagai media. Kampanye politik bukan hanya bisa di lakukan melalui orasi atau mungkin hanya melalui mulut ke mulut. Namun, di era yang semakin bergembang ini, kegiatan kampanye politik juga bisa 1

2 dilakukan di media-media massa. Media massa radio misalnya. Radio bisa dijadikan sebagai media kampanye karena pancaran gelombang radio bisa dinikmati dalam jarak jauh. Radio merupakan salah satu komunikasi massa yang muncul sebelum adanya televisi. Radio telah menjalani proses perkembangan yang cukup lama sebelum menjadi media komunikasi massa seperti saat ini. Di mulai pada tahun 1802 oleh Dane, yang merupakan karya yang sangat sederhana, yakni di temukannya suatu penerimaan pesan (message) dalam jarak pendek dengan menggunakan kawat beraliran listrik. Di jelaskan bahwa penemuan bagi kemajuan radio adalah berkat ketekunan tiga orang cendikiawan muda. Mereka berhasil menemukan rumus-rumus yang di duga mewujudkan gelombang elektro magnetis, yakni gelombang yang di gunakan radio dan televisi (Effendy, 1990:21). Radio sendiri lebih sering dipahami sebagai semata sarana hiburan. Sering tak disadari bahwa dibalik itu selama ini terselip fungsi-fungsi yang lain yaitu sebagai alat propaganda politik. Dan itu terjadi pada era orde baru. Sekarang dan dimasa mendatang, radio-radio harus menyadari akan kewajiban dan haknya untuk menyiarkan informasi yang diburu dan di kelolanya sendiri ke masyarakat luas, dan bukan semata sebagai sarana hiburan. Didalam komunikasi social yakni komunikasi yang melibatkan dengan banyak orang antara pihak dari radio dan masyarakat secara umum dalm hal ini pendengar radio, peran ideal radio sebagai media public adalah mewadahi sebanyak mungkin kebutuhan dan kepentingan pendengarnya. Ada tiga bentuk 2

3 kebutuhan yaitu informasi, pendidikan, dan hiburan. Tidak terpenuhinya salah satu kebutuhan tersebut akan membuat radio kehilangan fungsi social, kehilangan pendengar, dan pada akhirnya akan digugat masyarakat sebab tidak berguna bagi mereka (Masduki, 2001:2). Pendengar radio sendiri setiap tahunnya mengalami pasang surut. Radio memang suatu media massa yang cukup fleksibel, antusias masyarakat indonesia untuk mendengarkan radio memang tidak seperti mereka melihat atau menonton televisi. Radio hanya menghasilkan gelombang suara sedangkan televisi dapat menghasilkan audio dan visual. Dalam hasil survey dan riset yang di lakukan oleh Broadcasting Board of Governos Research Series membuktikan bahwa segmentasi pendengar radio mengalami penurunan dari tahun ke tahun. Ini di buktikan bahwa dibandingkan dengan media lain, 87% penduduk Indonesia menggunakan TV untuk mendapatkan berita, 36% melalui SMS, 11% memperoleh informasi dari radio dan hanya 7% yang masih menggunakan koran / majalah untuk mendapatkan berita. Jika pada % penduduk Indonesia mendengarkan radio untuk mendapatkan berita, angka tersebut anjlok menjadi 31% pada 2011 dan terus merosot tinggal 24% pada tahun Kepemilikan pesawat radio juga merosot, dari 46% di tahun 2011 menjadi 38,1% pada Kemudian 94,5% penduduk Indonesia mendengarkan radio FM, 7,6% mendengarkan gelombang AM dan 2,8% mendengarkan gelombang SW. Point menarik berikutnya, meski trend penggunaan internet oleh penduduk indonesia mengalami peningkatan, namun hanya 1% yang mendengarkan radio melalui internet (streaming). Hal 3

4 yang tidak kalah menarik, terjadi peningkatan kebiasaan mendengarkan radio menggunakan telepon selular dari 9% pada tahun 2011 menjadi 22% pada Kebiasaan ini dilakukan oleh 15% penduduk usia diatas 30 tahun, dan 30% usia muda (15 24 tahun) (Alex Santosa, 2012). Seperti yang kita ketahui, meskipun setiap tahunnya pendengar radio mengalami penurunan, namun, radio tetap menjadi salah satu media massa yang masih bisa bertahan sampai saat ini walaupun banyak sekali media-media lain yang mulai bermunculan. Radio juga tetap menjadi primadona bagi para pendengar setia radio, karena selain tidak perlu mengeluarkan dana untuk bisa mengakses radio, media massa yang satu ini juga mudah di akses kapanpun, dimanapun dan oleh siapapun. Tidak perlu menjadi orang kaya untuk dapat menikmati radio. Eksistensi radio juga masih bisa di pertahankan dengan adanya program-program yang di kemas secara menarik oleh setiap station radio. Itulah yang membuat radio sampai saat ini masih bisa survive. Radio masih bisa bertahan hingga saat ini karena dengan adanya programprogram hiburan yang di suguhkan kepada pendengarnya. Namun, saat ini radio bukan hanya sekedar memberikan program hiburan semata, radio juga digunakan sebagai media dan sumber informasi bagi khalayak ramai. Bukan hanya itu, radio juga dapat digunakan sebagai media kampanye politik. Radio merupakan sebuah media massa yang kebanyakan dari pendengarnya adalah masyarakat kalangan menengah kebawah. Jadi wajar jika saat ini radio selain bisa memberikan hiburan dan informasi bagi masyarakat 4

5 luas, radio juga sering kali digunakan sebagai media kampanye politik. Karena sedikit banyak isi pesan yang di kemas dalam kampanye politik adalah janjijanji dan visi misi pasangan yang akan maju di hajatan politik suatu daerah. Dan pesan-pesan tersebut di tujukan untuk masyarakat kalagan menengah ke bawah. Jadi sangat tidak mengherankan bila seorang calon pemimpin daerah memilih radio sebagai salah satu pilihan untuk mengkapanyekan dirinya. Fenomena seperti itu sudah terjadi di seluruh daerah yang akan menggelar hajatan politik. Semakin berkembangnya jaman dan teknologi seperti saat ini, maka tim sukses calon pasangan pemimpin daerah juga semakin pandai menggunakan media yang tepat sebagai media kampanye. Dulu kita mengetahui bahwa kebanyakan calon pemimpin daerah menggunakan media baliho, banner dan flayer sebagai sarana kampanye. Dikota Jombang sendiri yang beberapa bulan yang lalu, tepatnya pada tanggal 5 Juni 2013 menggelar hajatan politik yakni pemilihan kepala daerah (PILKADA). Ketua KPUD Jombang, Machwal Huda mengatakan penetapan jadwal tersebut berdasarkan rapat pleno KPUD. Sebelum pesta demokrasi tersebut berlangsung, KPUD Jombang juga mensosialisasikan kepada pengurus partai politik yang akan mencalonkan diri sebagai kepala daerah. Tahapan lain yang juga disosialisasikan diantaranya pembentukan Petugas Pemilih Kecamatan (PPK) dan Petugas Pemungutan Suara (PPS) disetiap desa. Tahapan ini diselenggarakan pada minggu pertama November hingga Desember Pemutakhiran data dan daftar pemilih oleh Pemkab Jombang diselenggarakan 30 November 2012 hingga 7 Maret Pada Desember 5

6 2012 hingga 6 Januari 2013, petugas KPUD Jombang membuka pendaftran serta akreditasi pemantau, terang Huda, sabtu 16 Oktober 2012 (@wind, 2012). Adapun nama-nama calon Bupati dan Wakil Bupati yang turut serta dalam meramaikan pemilihan kepala daerah (PILKADA) yang diusung dari beberapa partai politik. Panitia pemilihan umum telah menyeleksi nama-nama calon yang akan diajukan untuk mengikuti pemilihan kepala daerah (PILKADA) tahun ini. Yang pertama yakni pasangan Munir Alfanani-Wiwik Nuriati (MUKTI) yang diusung PKB (7 kursi) dan PKPI (1 kursi). Kemudian yang pasangan yang kedua yakni Nyono Suherli-Munjida Wahab (NO-AH), pasangan ini diusung koalisi sejumlah parpol. Diantaranya, Partai Golkar (7 kursi), PPP (5 kursi), Partai Demokrat (7 kursi), serta Partai Gerindra (non parlemen). Dan yang ketiga yakni pasangan Widjono Soeparno-Sumrambah (WIRA) yang diusung PDI perjuangan memiliki 12 kursi didewan. Selain itu WIRA juga didukung oleh Partai Hanura (3 kursi) dan PKPB (2 kursi) (Surabaya post, 2013). Tim sukses dari tiga pasangan calon kepala daerah pada saat itu juga memanfaatkan berbagai media sebagai sarana kampanye untuk menarik massa. Tidak ketinggalan radio juga di manfaatkan oleh para tim sukses pasangan bupati dan wakil bupati untuk menarik massa pada saat kampanye berlangsung. Pada masa kampanye belangsung, persaingan untuk menarik massa jelas terlihat pada radio-radio local dengan munculan iklan politik atau kampanye para calon-calon pemimpin daerah. 6

7 Sebelum melakukan kampanye melalui radio, setiap tim sukses dari masing-masing pasangan juga pastinya memiliki strategi tersendiri untuk menarik massa. Karena dari strategi itu lah para tim kampanye merencanakan bagaimana nantinya ketika berkampanye melalui radio. Begitu pula dengan tim sukses pasangan WIRA, mereka pastinya juga memiliki strategi pada saat kampanye melalui radio. Tim sukses pasangan WIRA kampanye politik di radio dengan melakukan talkshow yang langsung mendatangkan Widjono Soeparno yang nantinya akan menjadi calon Bupati, dan biasanya juga mendatangkan Sumrambah yang nantinya akan menjadi calon Wakil Bupati. Selain talkshow, tim sukses dari pasangan WIRA juga kampanye di radio dengan jinggle yang biasa diputar pada setiap program yang ada di radio. Jinggle itu sendiri guna untuk mempersuasif masyarakat jombang agar memilih WIRA pada saat itu. Setelah masa kampanye usai dan hajatan politik pun usai, tim sukses pasagan WIRA tentunya melakukan berbagai evaluasi. Evaluasi yang dilakukan tentunya mulai dari sebelum kampanye sampai pilkada berakhir. Dan tim sukses pasangan WIRA yang pasti akan melakukan evaluasi yag cukup teliti karena menurut hasil quick count atau perhitungan cepat, pasangan WIRA berada di posisi kedua, yang artinya pasangan ini dinyatakan kalah. Adapun presentase perolehan suara dari hasil quick count ketiga pasangan calon bupati dan wakil bupati Jombang: 7

8 Tabel 1. Persentase Hasil Perhitungan Suara Versi Quick Count No. Nama Kandidat/Pasangan Quick Count 1. Munir Alfanani Wiwik Nuriati (MUKTI) 7,00% 2. Widjono Sumrambah (WIRA) 34,63% 3. Nyono Munjidah (NOAH) 58,37% Dari presentase di atas, disitu dapat terlihat bahwa pasangan WIRA kalah mutlak dengan pasangan NOAH. Pemilihan media sebagai alat kampanye memang benar-benar harus selalu dipertimbangkan. Khususnya ketika kampanye melalui radio. Seperti yang sudah dijelaskan peneliti diatas bahwa radio masih memiliki pendengar setia, radio masih ada yang menikmati meskipun mereka adalah kalangan menengah ke bawah. Efektivitas sebuah radio sebagai media kampanye memang bisa dikatakan efektif. Namun, cara dan model kampanye seperti apa yang mestinya harus di sampaikan melalui radio. Tim sukses pasangan WIRA pastinya juga memiliki cara atau strategi yang mereka gunakan ketika kampanye melalui radio. Dan kekalahan pasangan WIRA ini juga bukan sepenuhnya karena pesanpesan yang disampaikan melalui radio tidak sampai ke khalayak luas. Kampanye yang di lakukan tim sukses kampanye WIRA bisa di bilang cukup maksimal, karena selain menggunkan radio, mereka juga menggunakan beberapa media massa sebagai alat kampanye. Kegiatan kampanye yang di 8

9 lakukan di radio cukup maksimal namun hasil yang di peroleh minimal. Hal tersebut terbukti dengan kekalahan WIRA. Maka dari sini peiliti ingin melakukan penelitian tentang bagaimana pemanfaatan media radio dalam kampanye pilkada yang dilakukan pada aktivitas kampanye oleh tim sukses pasangan Widjono-Sumrambah dalam pilkada kabupaten Jombang 1.2. Rumusan Masalah Dari urian latar belakang yang sudah di jabarkan oleh peneliti, maka masalah yang dapat teridentifikasi adalah bagaimana pemanfaatan media radio sebagai media kampanye dalam kampanye pilkada yang dilakukan pada aktivitas kampanye oleh tim sukses pasangan Widjono-Sumrambah dalam pilkada kabupaten Jombang? 1.3. Tujuan Penelitian Penelitian ini bertujuan untuk ingin mengetahui aktivitas pemanfaatan media radio sebagai media kampanye pilkada yang dilakukan oleh tim sukses pasangan Widjono-Sumrambah dalam pilkada kabupaten Jombang Manfaat Penelitian 1. Secara Akademis Penelitian ini dapat memberikan kontribusi dalam ranah komunikasi, khususnya dalam kajian komunikasi politik atau kampanye politik yang menggunakan media radio sebagai aktivitas kampanye pilkada maupun 9

10 kampanye yang lainnya. Selain itu, penelitian ini juga dapat bermanfaat sebagai bahan rujukan untuk penelitian selanjutnya yang sejenis. 2. Secara Praktis Hasil penelitian ini dapat memberikan sumbangan pemikiran bagi tim sukses kampanye, baik itu kampanye pilkada atau kampanye yang lain tentang pemanfaatan media radio dalam aktivitas kampanye. Kemudian selanjutnya, mampu mengedukasi mengenai bagaimana pemanfaatan media radio dalam kampanye pilkada. 10