BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Mengevaluasi kesuksesan atau kegagalan sebuah penggunaan media kampanye bukanlah hal yang mudah. Kebanyakan evaluasi media akan kampanyenya hanya berupa daftar dari perencanaan kegiatan, pelaksanaan kegiatan dan hasil dari kegiatan yang dianalisis sehingga menghasilkan beberapa faktor yang menjadi baik buruknya sebuah kegiatan kampanye. Proses kampanye tidak selalu megalir lancar sesuai apa yang diinginkan. Sehingga dapat menjadikan masalah. Kampanye memiliki banyak tujuan. Bukan hanya tujuan yang dikemukakan kepada publik, seperti meningkatkan kesadaran masyarakat terhadap sesuatu, tetapi juga pribadi yang tersembunyi. Seperti ada calon legislatif yang mengkampanyekan partainya guna dapat menjadi anggota DPRD dan memikirkan keuntungan tersendiri. Untuk mengevaluasi penggunaan media kampanye harus dilakukan dimulai dari melihat apa saja perencencanaan penggunaan media kampanye yang akan dilakukan, apakah perencanaan penggunaan media kampanye yang dilakukan berjalan dengan baik atau tidak, bagaimana realisasi dari perencanaan penggunaan medianya. Jadi mengevaluasi penggunaan media kampanye sangat penting. Di tahun 2017 adalah tahun dimana Pilkada akan dilaksanakan secara serentak 7 kabupaten yaitu Kabupaten Brebes, Cilacap, Banjarnegara, Batang, Jepara, Pati dan Salatiga yang akan berlangsung 15 Februari Ketua Komisi Pemilihan Umum (KPU) Jawa Tengah, Joko Purnomo mengatakan anggaran pelaksanaan pemilihan kepala daerah secara serentak di tujuh kabupaten/kota di Jawa Tengah pada 2017 mencapai Rp 187,2 miliar. Pilkada Kota Salatiga dianggarkan Rp 7,5 miliar, Banjarnegara Rp20 miliar, Batang Rp 25 miliar, Jepara Rp 30 miliar, Pati Rp 29,7 miliar, Cilacap Rp 35 miliar, dan Brebes Rp35 1

2 miliar. Anggaran pilkada 2017 tersebut sudah dianggarkan oleh masing-masing pemerintah kabupaten/kota tapi mengenai rincian penggunaannya masih menunggu KPU Republik Indonesia. 1 Salatiga akan memiliki pemimpin yang baru, maka dari itu akan dilakukan pilkada (pemilihan kepala daerah dan wakil kepala daerah). Untuk pemilu 2017 ini, dipastikan akan diikuti oleh dua pasang calon kepala daerah. Yuliyanto-Haris diusung oleh Partai Keadilan Sejahtera, Partai Gerindra, Partai Golkar, Partai Demokrat, Partai Nasdem, dan Partai Persatuan Pembangunan dengan total 15 kursi DPRD. Adapun Rudi-Dance didukung oleh PDI Perjuangan dan Partai Kebangkitan Bangsa dengan 10 kursi DPRD. 2 Dalam Rapat Pleno Penetapan Pasangan Calon Wali Kota dan Wakil Wali Kota Salatiga, di Kantor Komisi Pemilihan Umum (KPU) Salatiga, Senin (24/10/2016) siang, KPU Salatiga meloloskan Yuliyanto-Muh Haris dan Agus Rudianto-Dance Ishak Palit sebagai calon kepala daerah. 3 Salatiga memiliki 4 Kecamatan yaitu Kecamatan Argomulyo, Kecamatan Sidomukti, Kecamatan Sidorejo, dan Kecamatan Tingkir. Dari 4 kecamatan ini peneliti mendapatkan data secara umum suara pemilihan dari kedua pasangan calon. 1 Dilansir dari 23 April 2017 pukul WIB 2 Dilansir dari 23 April 2017 pukul WIB 3 Dilansir dari 19 Januari 2017 pukul WIB 2

3 I.I TabelRekapitulasi hasil penghitungan suara dan penetapan hasil pemilhan Walikota dan Wakil Walikota Salatiga tahun 2017 NO Pasangan Calon Kecamatan Argomulyo Sidomukti Sidorejo Tingkir 1. Drs. Agus Rudianto, MM dan Dance Ishak Palit, M.si 2. Yulianto, SE.,MM dan Muh Haris, SS.,M.si 3. Jumlah Suara Sah Calon Sumber : Dokumentasi foto dalam Rapat Pleno Rekapitulasi hasil penghitungan suara dan penetapan hasil pemilhan Walikota dan Wakil Walikota Salatiga tahun 2017 Dari kedua pasangan tersebut telah terpilih pasangan yang menjadi walikota Salatiga yaitu Yulianto, SE.,MM dan Muh Haris, SS.,M.si. Dengan jumlah total suara pasangan no urut 1 Drs. Agus Rudianto, MM dan Dance Ishak Palit, M.si suara sedangkan pasangan no urut 2 Yulianto SE.,MM dan Muh Haris, SS.,M.si suara. Dapat disimpulkan selisih suara yang di dapatkan dari kedua pasangan calon adalah 992 suara. Peneliti dapat memastikan pasangan no urut 1 menang dikarenakan peneliti ikut serta dalam Rapat Pleno Rekapitulasi hasil penghitungan suara dan penetapan hasil pemilhan Walikota dan Wakil Walikota Salatiga tahun 2017 yang diselenggarakan pada 22 Februari 2017 lalu di Dinas Perkebunan. Di era modern saat ini keramaian ide, gagasan, dan visi-misi sudah berpindah ke ruang-ruang maya. Diskusi, perdebatan, bahkan saling tuduh secara frontal begitu bebas terjadi di berbagai media sosial. Untuk kalangan yang relatif terdidik, kampanye menggunakan media sosial lebih efektif ketimbang baliho dan 3

4 spanduk. Orang yang relatif terdidik dan well inform ini tidak akan percaya isi baliho atau spanduk, tapi lebih percaya pada perkataan teman atau orang di sekitarnya yang memiliki media sosial. Di sini dapat dikatakan bahwa setiap orang dapat berpengaruh bagi orang lain. Maka, secara keseluruhan, media sosial tidak lagi berlaku one man one vote, tetapi satu orang bisa memiliki kekuatan setara puluhan, ratusan, atau ribuan lebih orang. Inilah kelebihan media sosial: efektif sebagai sarana pertukaran ide. Penyebaran berbagai ide, termasuk isi kampanye via media sosial, khususnya media online berlangsung amat cepat dan hampir tanpa batas. Efektivitas media sosial tidak hanya karena jumlah penggunanya yang masif. Karakteristik media sosial sendiri juga merupakan kekuatan. Media sosial adalah alat untuk komunikasi di mana setiap individu saling memengaruhi. 4 Setiap orang memiliki pengaruh ke sekelilingnya. Selain itu, pengguna media sosial yang well inform dan terdidik ini tidak mudah dibohongi, tapi mudah terpengaruh dan simpati pada hal-hal yang membuat mereka tersentuh. Ketenaran dan kekuatan politik yang sekarang menempel pada Jokowi, misalnya, disumbang besar oleh perbincangan di media sosial yang mengarah pada kekaguman setiap orang pada keotentikan dan keseriusan Jokowi selama ini dalam mengurus rakyat. Sifat kampanye di media sosial bisa merupakan kebalikan dari kampanye di dunia nyata. Jika di dunia nyata kampanye begitu berisik, keras suaranya tapi tanpa bukti nyata, di media sosial adalah antitesis dari berisik dan bising tersebut, yaitu bermakna. Setiap suara punya arti, memiliki pembuktiannya sendiri-sendiri. Media berbicara mengenai media sifatnya adalah powerfull, dimana media pengaruh dan dampak bagi khalayak sangat jelas terlihat. Dikarenakan masyarakat Salatiga juga relatif memiliki akses yang tinggi terhadap internet. Kesempatan ini digunakan oleh pasangan no urut 2 untuk berkampanye. Salah satu yang mereka lakukan untuk menjangkau generasi muda adalah dengan menggunakan internet 4 Dilansir dari 27 April 2017 pukul WIB 4

5 sebagai sarana komunikasi dengan pemilih muda antara lain : situs ( facebook, twitter, hingga youtube ( Yaris adalah pasangan yang masif dalam memanfaatkan internet. Sedangkan pasangan Rudi-dance lebih masif dengan penggunaan media promosi cetak seperti spanduk, baliho, mmt, bilboard, stiker, dan lain sebagainya. Dalam hal ini peneliti ingin melihat lebih mengapa paslon 1 dengan media promosi yang begitu banyak tetap kalah dibandingkan paslon no urut 2 yang memakai media sosial. Media kampanye dapat dibagi menjadi beberapa jenis, yakni melalui iklan, radio, poster, brosur, situs web, dan media sosial. Selain melalui media iklan, kampanye juga dapat dilakukan dengan kontak langsung dengan target atau warga. Kontak langsung ini dilakukan dengan percakapan langsung, kunjungan kerumahrumah, pertemuan-pertemuan, dan tampil sebagai speaker dalam acara publik. Kampanye dengan penerapan media tersebut merupakan pola strategi mendengarkan, merasakan, menanggapi, dan mewujudkan keinginan, aspirasi, tuntutan dan kepentingan masyarakat. Pemilu dan Pemilukada merupakan tempat dimana strategi politik menjadi penting sebagai alat untuk pemenangan. 1.2.Rumusan Masalah Berangkat dari latar belakang yang sudah dipaparkan sebelumnya, maka rumusan masalah yang akan menjadi fokus penelitian, adalah: Seberapa efektifkah penggunaan media kampanye dalam pilkada Salatiga tahun 2017? 1.3.Tujuan Penelitian Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi penggunaan media kampanye dalam pilkada Salatiga tahun

6 1.4.Manfaat Penelitian Dalam penulisan ini diharapkan dapat memberikan kegunaan atau manfaat sebagai berikut: Manfaat Praktis Untuk menambah kajian pengembangan Ilmu Komunikasi khususnya pada bidang Media Komunikasi Politik dan memberikan pengetahuan kepada masyarakat terhadap sejauh mana penggunaan media kampanye di Salatiga Manfaat Teoritis a. Untuk menambah litelatur dan referensi yang berguna sebagai dasar pemikiran bagi kemungkinan adanya penelitian sejenis di masa mendatang yang berhubungan dengan bidang Komunikasi Politik yang terbalut dengan pilkada. b. Untuk menambah pengetahuan tentang sejauh mana penggunaan 1.5.Definisi Konsep media di pemilihan umum pilkada.. Penelitian berjudul Evaluasi Penggunaan Media Kampanye Politik (Studi kasus pemilihan pilkada kota Salatiga 2017) ini menggunakan beberapa definisi konsep yang dijadikan acuan sebagai kerangka analisis, yaitu : 1. Evaluasi adalah cara untuk memahami secara mendalam dan menginformasikan keputusan untuk menilai suatu program secara efektif, Evaluasi juga adalah sebuah aktivitas yang memiliki peran yang penting dalam Perencanaan komunikasi nasional Komunikasi Politik menurut (Swanson & Nimmo, 1990:9) dalam Ispandiarno (2014 : 13) mengatakan Komunikasi Politik adalah Proses komunikasi untuk mempengaruhi pengetahuan, 5 Dilansir dari -evaluasi-untukperencanaan.html 10 Maret 2017 pukul WIB 6

7 kepercayaan-kepercayaan dan tindakan publik terkait dengan persoalan-persoalan politik. 3. Media tidak hanya mengirimkan informasi apa adanya, tetapi berpartisipasi secara aktif menyikapi realitas politik sebagai aktor politik bagi diri mereka sendiri. Menurut Norris (2003) dalam Ispandriarno (2014 : 5) Media melakukan pengawasan dan evaluasi terhadap proses politik yang dianggap perlu diketahui oleh masyarakat. Peran inilah yang diharapkan dijalankan oleh media guna memajukan demokrasi. Media Kampanye, Roger dan Storey (dalam Antar Venus, 2004: 7) memberi pengertian kampanye sendiri sebagai serangkaian tindakan komunikasi yang terencana dengan tujuan menciptakan efek tertentu pada sejumlah besar khalayak yang dilakuan secara berkelanjutan pada kurun waktu tertentu. Menurut Mc Quail, secara umum media massa memiliki berbagai fungsi bagi khalayaknya yaitu pertama, sebagai pemberi informasi; kedua, pemberian komentar atau interpretasi yang membantu pemahaman makna informasi; ketiga, pembentukan kesepakatan; keempat, korelasi bagianbagian masyarakat dalam pemberian respon terhadap lingkungan; kelima, transmisi warisan budaya; dan keenam, ekspresi nilai-nilai dan simbol budaya yang diperlukan untuk melestarikan identitas dan kesinambungan masyarakat. 7