PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM PENGEMBANGAN DESA WISATA JATIMULYO, GIRIMULYO, KULON PROGO, DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA TUGAS AKHIR SKRIPSI

Transkripsi

1 PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM PENGEMBANGAN DESA WISATA JATIMULYO, GIRIMULYO, KULON PROGO, DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA TUGAS AKHIR SKRIPSI Diajukan kepada Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Guna Memperoleh Gelar Sarjana Sosial Oleh: Novie Istoria Hidayah NIM: JURUSAN ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL UNIVERSITAS NEGERI YOGYAKARTA 2017 i

2 Powered by TCPDF (

3 Powered by TCPDF (

4

5 MOTTO Sesungguhnya bersama kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu telah selesai (dari suatu urusan), tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain). (Q.S. Al-Insyirah ayat 6-7) You only fail when you stop trying. (La Ville) If you get tired, learn to rest, not to quit. (Cocomo) v

6 PERSEMBAHAN 1. Kedua orang tuaku tercinta yang telah membesarkanku dengan penuh rasa kasih sayang dan tak pernah lupa do a yang mereka sisipkan di setiap langkah menuntut ilmu sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. Terima kasih atas pengorbanan yang telah diberikan, semoga Allah memberikan surga-nya pada bapak dan ibu. 2. Teman seperjuanganku Angkatan 2013 Ilmu Administrasi Negara yang telah memberikan motivasi. 3. Almamaterku Jurusan Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Yogyakarta yaang telah memberikan ilmu dan pengetahuan yang besar dan bermanfaat. vi

7 PEMBERDAYAAN MASYARAKAT DALAM PENGEMBANGAN DESA WISATA JATIMULYO, GIRIMULYO, KULON PROGO, DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA Oleh: Novie Istoria Hidayah NIM ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui upaya-upaya yang dilakukan untuk memberdayakan masyarakat dalam pengembangan Desa Wisata Jatimulyo serta mengetahui faktor pendukung dan penghambat dalam pelaksanaan kegiatan pemberdayan tersebut. Jenis penelitian ini adalah deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Informan penelitian antara lain Kepala Seksi Pengembangan Kapasitas dan Ekonomi Kreatif Dinas Pariwisata Kabupaten Kulon Progo, Kepala Desa Jatimulyo, Ketua Pengelola Desa Wisata dan Sekretaris Kelompok Sadar Wisata Desa Wisata Jatimulyo, serta masyarakat (pelaku wisata). Instrumen penelitian adalah peneliti sendiri. Teknik pengumpulan data melalui wawancara, observasi, dan dokumentasi. Teknik pemeriksaan keabsahan data menggunakan triangulasi sumber. Teknik analisis data menggunakan langkah-langkah yang dikemukakan oleh Miles dan Huberman, yaitu pengumpulan data, reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kegiatan pemberdayaan masyarakat dalam pengembangan Desa Wisata Jatimulyo antara lain: 1) Bantuan modal, bantuan dari PNPM Mandiri Pariwisata; 2) Bantuan pembangunan prasarana, meliputi gardu pandang, mushola, kamar mandi, joglo, ruang aula, permainan anak, panggung teater, dan lain-lain. Namun sebagian dananya berasal dari swadaya masyarakat; 3) Bantuan pendampingan, pelatihan pemandu wisata, manajemen wisata, pembukuan tentang wisata, struktur organisasi, pengelolaan obyek wisata goa, bahasa asing, kuliner, dan manajemen pengelolaan wisata pedesaan; 4) Penguatan kelembagaan, pokdarwis dan kesekretariatan pengelola Desa Wisata Jatimulyo, RT, RW, pemerintah Desa Jatimulyo, Kecamatan Girimulyo, pemerintah daerah kabupaten Kulon Progo dan Provinsi DIY dan desa wisata lain; 5) Penguatan kemitraan, antara masyarakat, pemerintah, dan swasta yakni pemerintahan Desa Jatimulyo, Dinas Pariwisata Kabupaten Kulon Progo, perguruan tinggi di DIY, organisasi di bidang rescue, PLN, Indosat, dan lainnya. Faktor pendukung diantaranya adalah potensi wisata yang melimpah, semangat dan respon positif dari masyarakat, serta bantuan dari PNPM Mandiri Pariwisata. Sedangkan faktor penghambat yang muncul yakni kualitas SDM yang masih rendah dan kurang profesional, belum ada peraturan dan kebijakan yang mengatur tentang desa wisata khususnya Desa Wisata Jatimulyo, dan pencatatan kepariwisataan yang belum jelas. Kata kunci: pemberdayaan, masyarakat, desa wisata vii

8 KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan hidayah-nya, sehingga penyusunan tugas akhir skripsi ini dapat terselesaikan. Skripsi ini penulis ajukan kepada Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta untuk memenuhi sebagian persyaratan guna memperoleh gelar Sarjana Sosial yang berjudul Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengembangan Desa Wisata Jatimulyo, Girimulyo, Kulon Progo, Daerah Istimewa Yogyakarta. Shalawat serta salam senantiasa tercurahkan kepada junjungan Nabi Muhammad SAW sebagai motivator sepanjang masa dan kelak kita nantikan syafaatnya di hari akhir. Penelitian ini diawali dari ketertarikan penulis terhadap permasalahan yang ditemukan ketika melakukan Kuliah Kerja Nyata (KKN) di Dusun Beteng, Desa Jatimulyo. Disana terdapat potensi-potensi yang dapat dikembangkan menjadi daya tarik wisata, namun masyarakat belum diberdayakan secara optimal. Dalam penelitian ini penulis berusaha menggambarkan mengenai kegiatan pemberdayaan yang ada di Desa Wisata Jatimulyo. Lebih lanjut dijelaskan pula upaya-upaya pengembangan Desa Wisata Jatimulyo dan faktor pendukung serta penghambatnya. Penulis menyadari akan keterbatasan pengetahuan yang dimiliki penulis. Tentunya dalam menyelesaikan skripsi ini tidak lepas dari perhatian, bimbingan, dan dorongan dari berbagai pihak baik secara langsung maupun tidak langsung. Oleh karena itu, pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih kepada: viii

9 1. Prof. Dr. Sutrisna Wibawa, M.Pd., Rektor Universitas Negeri Yogyakarta atas kesempatan yang diberikan kepada penulis sehingga bisa menuntut ilmu di Universitas Negeri Yogyakarta. 2. Prof. Dr. Ajat Sudrajat, M.Ag., Dekan Fakultas Ilmu Sosial Universitas Negeri Yogyakarta beserta staf, yang telah memohonkan ijin penelitian untuk keperluan skripsi. 3. Bapak Argo Pambudi, M.Si., Ketua Jurusan Ilmu Administrasi Negara yang telah memberikan izin untuk penelitian ini. 4. Ibu Sugi Rahayu, M.Pd., M.Si. Pembimbingskripsidan ketua penguji yang telah meluangkan waktunya untuk memberikan bimbingan dan mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini sampai selesai. 5. Ibu Utami Dewi, MPP. Penguji utama yang telah memberikan bimbingan, arahan, dan pengujian dalam skripsi ini. 6. Ibu Lena Satlita, M.Si., Penguji pendamping dan merangkap sekretaris yang memberikan saran atau masukan dalam penelitian ini. 7. Bapak dan Ibu dosen Ilmu Administrasi Negara yang telah memberikan ilmu pengetahuan selama perkuliahan kepada penulis dan juga telah memberikan motivasi belajar serta membuka cakrawala berpikir sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini. 8. Bapak Kuat Tri Utomo selaku Kepala Seksi Pengembangan Kapasitas dan Ekonomi Kreatif Dinas Pariwisata Kabupaten Kulon Progo; Bapak Anom Sucondro, S.H. selaku Kepala Desa Jatimulyo; Bapak Suisno selaku Ketua Pengelola Desa Wisata dan Sekretaris Kelompok Sadar Wisata Desa Wisata ix

10 Jatimulyo; serta Bapak Supandi, Bapak Heri, dan Ibu Ana yang telah memberikan waktu dan ijinnya untuk melakukan penelitian serta memberikan informasi yang dibutuhkan. 9. Kedua orang tua yang telah memberikan dukungan, semangat, doa dan kerja keras membanting tulang dalam membiayai selama perkuliahan, sehingga dapat menyelesaikan pada jenjang Strata Satu (S1) ini. 10. Kakak-kakakkuyang telah memberikan semangat dan dorongan moril. Keponakanku Jibran dan Raihan, karena keceriaan kalian penulis menjadi semangat dalam menyelesaikan skripsi ini. 11. Teman-teman terdekatku selama kuliah yang selalu mendampingiku, Helga, Nining, Yofa, Okta, dan Laela, terimakasih atas perhatian, motivasi, dan inspirasinya. 12. Teman-teman Ilmu Administrasi Negara 2013, terima kasih atas persaudaraan, persahabatan, dan silaturahmi kita. Serta semua pihak yang telah membantu dalam penyelesaian skripsi ini yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu. 13. Semua pihak yang tidak dapat saya sebutkan satu per satu, atas kontribusinya dalam penulisan skripsi ini. Penulis menyadari bahwa dalam penulisan skripsi ini masih banyak kekurangan karena pengetahuan dan kemampuan yang terbatas. Oleh karena itu, kritik dan saran sangat penulis harapkan guna mencapai suatu perbaikan di masa yang akan datang. Semoga Allah SWT membalas semua amal kebaikan dan keikhlasan pihak-pihak yang telah membantu dan memberi dorongan. Serta x

11 semoga skripsi ini memberikan manfaat bagi penulis, pembaca, maupun masyarakat pada umumnya. Yogyakarta, Agustus 2017 Penulis Novie Istoria Hidayah NIM xi

12 DAFTAR ISI Halaman ABSTRAK... vii KATA PENGANTAR... viii DAFTAR ISI... xii DAFTAR TABEL... xv DAFTAR GAMBAR... xvi DAFTAR LAMPIRAN...xvii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Identifikasi Masalah C. Batasan Masalah D. Rumusan Masalah E. Tujuan Penelitian F. Manfaat Penelitian BAB II KAJIAN PUSTAKA A. Deskripsi Teoritik Pengertian Pemberdayaan Masyarakat Prinsip-prinsip Pemberdayaan Masyarakat Tujuan Pemberdayaan Masyarakat Tahap-tahap Pemberdayaan xii

13 5. Pengertian Desa Wisata Pengembangan Desa Wisata B. Penelitian yang Relevan C. Kerangka Berpikir D. Pertanyaan Penelitian BAB III METODE PENELITIAN A. Desain Penelitian B. Lokasi dan Waktu Penelitian C. Subjek Penelitian D. Instrumen Penelitian E. Jenis Data F. Teknik Pengumpulan Data G. Teknik Pemeriksaan Keabsahan Data H. Teknik Analisis Data BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Hasil Penelitian Deskripsi Umum Deskripsi Data Hasil Penelitian a. Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengembangan Desa Wisata Jatimulyo b. Bentuk pengembangan Desa Wisata Jatimulyo c. Faktor-faktor Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengembangan Desa Wisata Jatimulyo xiii

14 1) Faktor pendukung ) Faktor penghambat B. Pembahasan Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengembangan Desa Wisata Jatimulyo Bentuk Pengembangan Desa Wisata Jatimulyo Faktor-faktor Pemberdayaan Masyarakat dalam Pengembangan Desa Wisata Jatimulyo a. Faktor pendukung b. Faktor penghambat BAB V PENUTUP A. Kesimpulan B. Implikasi C. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN xiv

15 DAFTAR TABEL Tabel Halaman 1. Data kunjungan wisatawan ke Desa Wisata Nglinggo, Kalibiru, dan Jatimulyo pada tahun xv

16 DAFTAR GAMBAR Gambar halaman 1. Peningkatan PDB Pariwisata Indonesia Jumlah wisatawan nusantara dan mancanegara yang datang ke DIY tahun Kerangka berpikir penelitian Burung ciung air jawa Anggrek Vanda helvola Goa Kiskendo di Desa Wisata Jatimulyo Air terjun kembang soka Kesenian tari angguk Sendratari Sugriwa-Subali Sengek geblek Dhawet sambel Loket masuk Grojogan Sewu Kamar mandi di salah satu potensi wisata Gardu pandang di Kebun Tebu Gendu Gazebo di Grojogan Sewu Pelatihan pembuatan kuliner lokal Peta informasi di Goa Kiskendo xvi

17 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran Halaman 1. Pedoman Observasi Pedoman Wawancara Dokumentasi Penelitian Data Kunjungan Wisatawa Potensi Wisata Desa Wisata Jatimulyo tahun Susunan Kelompok Sadar Wisata (pokdarwis) Daya Tarik Potensi Kepariwisataan di Desa Wisata Jatimulyo Surat Keterangan Ijin Penelitian Peraturan Desa Nomor 7 Tahun 2014 tentang Lembaga Kemasyarakatan Desa Jatimulyo Peraturan Desa Nomor 8 Tahun 2014 tentang Pelestarian Lingkungan Hidup xvii