SKRIPSI TINJAUAN HUKUM TENTANG PENETAPAN WALI ADHAL MENURUT HUKUM PERKAWINAN. (Studi tentang Penetapan Nomor 005/Pdt.P/2012/PA.

Transkripsi

1 SKRIPSI TINJAUAN HUKUM TENTANG PENETAPAN WALI ADHAL MENURUT HUKUM PERKAWINAN (Studi tentang Penetapan Nomor 005/Pdt.P/2012/PA.Skh) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Syarat-Syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum Pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta Disusun Oleh: MUTIARA MEI AYUNINGTYAS C FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2015 i

2

3

4

5 MOTTO Sesungguhnya sesudah kesulita ada kemudahan. Maka apabila kamu telah selesai (dari suatu urusan), kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain dan hanya kepada Rabbmulah hendaknya kamu berharap. (Q.S. Al-Insyiroh: 6-7) Kesabaran yang disertai keimanan kepada Allah SWT akan membawa kemenangan. (Nasehat Nabi Idris) Jika kita memiliki Allah disamping kita, maka segalanya akan berjalan lancar. (Penulis) v

6 PERSEMBAHAN Puji syukur kepada Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan ridhonya, sehingga terselesaikanlah sebuah karya tulis ini. Sholawat serta salam semoga selalu tercurah kepada Nabi Muhammad SAW. Tak lupa juga aku ucapkan terima kasih kepada : 1. Ibunda Sri Mulyani dan Ayahanda Anwar Yulianto restumu adalah restu Allah, do amu adalah anugerah terindah dalam hidupku. Semoga lantunan do a, jerih payah, butir-butir keringat dan kesabaran terwujud dalam keberhasilan dan kebahagiaan. 2. Suamiku tercinta Fahrul Hermansah yang telah memberikan semangat, dukungan, nasehat, perhatian dan masukannya. 3. Adikku tercinta. 4. Sahabat-sahabatku. 5. Almamaterku vi

7 ABSTRAK MUTIARA MEI AYUNINGTYAS. NIM. C , TINJAUAN HUKUM TENTANG PENETAPAN WALI ADHAL MENURUT HUKUM PERKAWINAN (Studi tentang Penetapan Nomor 005/Pdt.P/2012/PA.Skh), Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta, 2015 Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dasar hukum dan prosedurnya negara memperbolehkan penetapan wali pengganti ketika wali yang berhak menikahkan menyatakan adhal/enggan dan akibat hukum dari penetapan wali adhal/enggan. Adapun metodologi yang digunakan dalam penelitian ini adalah penelitian hukum normatif atau penelitian doktrinal yang bersifat deskriptif. Metode analisis data yang digunakan adalah model analisis interaktif, yaitu proses analisis dengan menggunakan tiga komponen yang terdiri dari reduksi data, sajian data dan kemudian penarikan kesimpulan yang aktifitasnya berbentuk interaktif yaitu sebagai proses siklus. Berdasarkan analisis terhadap data-data penelitian yang diperoleh penulis, maka dapat disimpulkan bahwa: (1) Penetapan Majelis Hakim No. 005/Pdt.P/2012/PA.Skh mengabulkan permohonan pemohon bahwa wali adhol karena pemohon dapat membuktikan kebenaran permohonannya tersebut. Prosedur penetapan wali pengganti terhadap wali adhol dilakukan dalam persidangan yang meliputi Pemanggilan pihak-pihak berperkara oleh Pengadilan Agama, Usaha perdamaian oleh Majelis Hakim, Pembacaan surat permohonan, Pemeriksaan persidangan, dan Pembacaan hasil penetapan majelis hakim. (2) Penetapan wali adhol/enggan berakibat perwaliannya pindah atau diganti oleh Wali Hakim. Pejabat yang ditunjuk menjadi Wali Hakim adalah Kepala Kantor Urusan Agama Kecamatan selaku Pegawai Pencatat Nikah dan bila halangan diganti Kepala Seksi Urusan Agama Islam atas nama Kepala Kantor Departemen Agama Kabupaten/Kotamadya. (Permen Agama Nomor 2 Tahun 1987) Kedudukan Wali Hakim sebagai wali pengganti dari wali perempuan berfungsi menikahkan mempelai perempuan dengan calon mempelai laki-laki. Selesai menikahkan mempelai berdua, kewajiban sebagai wali hakim dicabut kembali oleh Hakim Pengadilan Agama. Kata kunci: Penetapan, Wali Adhal, Hukum Perkawinan vii

8 ABSTRACT MUTIARA MEI AYUNINGTYAS. NIM. C , REVIEW LEGAL GUARDIAN DESIGNATION BY LAW MARRIAGE ADHAL (Study on the Determination No. 005 / Pdt.P / 2012 / PA.Skh), Faculty of Law, Muhammadiyah University of Surakarta, This study aims to determine the legal basis and the procedure states allow the determination of a replacement trustee as trustee has the right to marry declared adhal / reluctant and legal consequences of the determination of trustees adhal / reluctant. The methodology used in this study is a normative legal research or descriptive doctrinal study. Data analysis method used is interactive analysis model, which is a process of analysis by using three components consisting of data reduction, data presentation, and then concluding that shape interactive activity is a cyclical process. Based on the analysis of research data obtained by the author, it can be concluded that: (1) Determination of Judge No. 005 / Pdt.P / 2012 / PA.Skh granted the request of the applicant that the trustee adhal because the applicant can prove the truth of the petition. Determination procedures substitute trustee to trustee adhal carried out in the trial that includes summons the parties litigant by the Religious Courts, the peace efforts by the Panel of Judges, reading a letter of application, examination proceedings, and the reading of the result of the determination of the panel of judges. (2) The trustee adhal / reluctant to result in a ward moved or replaced by Wali Hakim. Appointed officials became mayor of Justice is the Head of the Religious Affairs Office of the District Registrar of Marriage and Employee as if hitch replaced Section Head of Islamic Affairs on behalf of the Head of the Religious Affairs Office of the District / Municipality. (Candy Religion No. 2 of 1987) Position Wali Hakim as a replacement trustee of trustees serve women married bride with prospective bridegroom. Done bride marry both, obligations as guardian judge revoked by a religious court judge. Keywords: Determination, Mayor Adhal, the Marriage Law viii

9 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr.Wb Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmatnya, shalawat serta salam haturkan kepada Nabi Muhammad SAW, sehingga penyusunan skripsi yang berjudul TINJAUAN HUKUM TENTANG PENETAPAN WALI ADHAL MENURUT HUKUM PERKAWINAN (Studi tentang Penetapan Nomor 005/Pdt.P/2012/PA.Skh) dapat terselesaikan dengan baik dan lancar. Penulisan skripsi ini dimasukkan untuk memenuhi sebagian persyaratan mendapatkan gelar sarjana SI Jurusan Hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. Disadari tanpa adanya bantuan dari berbagai pihak, tidak akan mampu melaksanakan tugas ini, oleh karena itu pada kesempatan ini perkenankanlah penulis mengucapkan terima kasih yang tidak terhingga kepada : 1. Bapak Dr. Natangsa Surbakti, SH,M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. 2. Ibu Nuswardhani, SH,SU selaku pembimbing akademik yang telah memberikan semangat dan dorongan selama menyelesaikan studi. 3. Ibu Mutimatun Ni ami, SH,M.Hum selaku pembimbing I yang telah memberikan bimbingan,arahan, semangat,dan dorongan dalam penyusunan skripsi dari awal hingga akhir. ix

10 4. Bapak Ahmad Ridho,SH selaku pembimbing II yang telah memberikan bimbingan dan arahan selama penyusunan skripsi. 5. Segenap Bapak Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah membimbing dan banyak memberikan ilmu dan mendidik penulis selama menempuh studi SI ini. 6. Semua Dosen dan Staf Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta. 7. Ibu dan Ayah tercinta, terima kasih selama ini telah memberikan kasih sayang, cinta, perhatian, selalu memberikan dukkungan, nasehat, do a, dan motivasi untuk lancar dalam studi juga lancar dalam kehidupanku sekarang atau esok. Kalian adalah yang terindah dalam hidupku, aku selalu bersyukur memiliki orang tua seperti kalian. Dan aku berjanji akan membahagiakan dan membanggakan kalian. 8. Suami tercinta, terimakasih selama ini telah sabar dan memberikan semangat, perhatian, kasih sayang serta motivasinya untukku. 9. Paman Agus Parwito, SH,M.Hum yang selalu membimbing dan mengarahkan dalam penyusunan skripsi ini. 10. Semua teman-teman Fakultas Hukum 2011 terima kasih atas kebersamaan kalian selama ini. 11. Sahabat-sahabatku tercinta Shinta, Intan,Anissa terima kasih kalian selalu menjadi sahabat terbaik dan sejatiku, sekarang dan sampai selamanya. 12. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang telah membantu kelancaran penyusunan skripsi ini. x

11

12 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... HALAMAN PERNYATAAN... HALAMAN MOTTO... HALAMAN PERSEMBAHAN... ABSTRAK... ABSTRACT... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... i ii iii iv v vi vii viii ix xii BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Pembatasan dan Perumusan Masalah... 4 C. Tujuan dan Manfaat Penelitian... 5 D. Kerangka Pemikiran... 6 E. Metode Penelitian... 6 F. Sistematika Penulisan BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Perkawinan Pengertian, Tujuan dan Dasar Hukum Perkawinan Pencegahan Perkawinan Rukun dan Syarat Perkawinan B. Perwalian Pengertian dan Macam-macam Wali Kedudukan dan Syarat-syarat Wali Wali Adhal C. Penetapan Pengadilan Pengertian Putusan Susunan dan Isi Putusan Bentuk dan Sifat Putusan Pengadilan BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Dasar Hukum dan Prosedur Penetapan Wali Pengganti terhadap Wali Adhal/Enggan B. Akibat Hukum Dari Penetapan Wali Adhal/Enggan BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN xii